Начало года. Время окидывать взглядом, изучать, анализировать все, произошедшее в прошлом году, намечать определенные проекты на год наступивший. О некоторых итогах 2007 года и о планах на 2008-й представителям СМИ рассказал начальник УВД по ЦАО г. Москвы полковник милиции Петр ПАВЛЮК.
— Петр Алексеевич, расскажите, пожалуйста, каким был прошедший 2007 год для УВД по ЦАО?
— Если попытаться охарактеризовать его одним словом, то самое подходящее будет — насыщенный. Да, он был именно насыщенным. В первую очередь различными общественно-политическими и культурно-массовыми акциями. На территории округа за 2007 год было проведено более 8700 различных мероприятий. Это колоссальное количество. Для сравнения, в 2006 году эта цифра была на 40% меньше. Проведение уличных акций требует от нас привлечения значительной части личного состава. А между тем наши сотрудники должны заниматься и своими обычными, повседневными обязанностями: охраной общественного порядка, работой в жилом секторе, выездами на маршруты патрулирования, раскрытием преступлений. Но раз уж на нас возложена миссия по охране различных массовых акций, то мы ее стараемся выполнять хорошо, подчас обеспечивая охрану не только самих участников заявленного мероприятия, но и граждан, проживающих на прилегающей территории, а также гостей столицы, оказавшихся в месте проведения массовых мероприятий. Всего в 2007 году из всех подразделений ГУВД по городу Москве было определено и направлено для несения службы 265 000 сотрудников. Из них 130 000 — это милиционеры УВД по ЦАО. Вот такое колоссальное отвлечение сил и средств.
Если же говорить об оперативной обстановке, то я считаю ушедший год положительным в части обеспечения охраны общественного порядка. Основная задача милиции — не допустить преступления, не дать возможности ему совершиться, то есть спрофилактировать, пресечь. Нам удалось сократить преступность в Центральном округе примерно на 2000 преступлений. Вторая задача органов внутренних дел — раскрытие уже совершенных преступлений. Необходимо находить преступников, оказывать всемерное содействие следствию в части возмещения ущерба и так далее. С этой функцией мы тоже хорошо справились. Количество раскрытых преступлений увеличилось примерно на 7%. В том числе примерно на 9% выросло раскрытие тяжких и особо тяжких преступлений. Та же тенденция наблюдается и в других особо значимых категориях преступлений: грабежи, разбой, квартирные кражи. В общем, можно сказать, что по всем направлениям деятельности мы сработали лучше, чем в 2006 году. Поэтому я считаю, что управление в целом имеет положительные, более высокие результаты в работе, чем за аналогичный период позапрошлого года.
— Улучшение порядка на территории — это исключительно заслуга милиции?
— Я бы так не сказал. Меры безопасности, забота о состоянии правопорядка на территории столицы являются приоритетами не только для органов внутренних дел. Этой проблемой занимаются и властные структуры, оказывая всемерную помощь милиции в материально-техническом плане. В качестве примера могу привести программу «Безопасная столица», которая предусматривает установку технических средств, в частности камер видеонаблюдения на всей территории города. Центральный округ является пилотным в этой программе. На нашей территории уже расположено порядка 9000 камер, которые зачастую помогают нам в раскрытии преступлений. Поэтому говорить о том, что в улучшении криминогенной ситуации стоит видеть только заслугу милиции, я бы не стал. Да, мы хорошо отработали, но и все заинтересованные структуры, которые обязаны помогать органам правопорядка, тоже отлично работают. Камеры принадлежат префектуре. В каждом районе расположены центры, которые систематизируют всю поступающую с камер видеонаблюдения информацию по управам. А в дежурных частях ОВД имеется техника, которая позволяет просматривать всю эту видеобазу. И в случае, если камеры префектуры зафиксировали необходимую нам информацию, мы спокойно можем воспользоваться ею.
— Петр Алексеевич, хотелось бы подробнее остановиться на статистике преступлений на территории УВД по ЦАО за 2007 год. Есть ли в ней особая «болевая точка»?
— Всего за год на территории округа произошло чуть более 25 000 преступлений. Половина из них (12 830 случаев) — кражи. Чем это объясняется? Все очень просто. Центральный — один из тех округов, где проживает наименьшее количество населения, чуть более 600 000 граждан. Основная часть территории у нас занята офисами и предприятиями. Именно на этих объектах зачастую и происходят различные хищения. Кроме того, у нас очень распространены кражи из автомашин.
— Насколько сильна в Центральном округе проблема «иногородней» преступности?
— В этом плане ЦАО — округ своеобразный, потому что на этой территории находятся практически все вокзалы столицы. Я уже упоминал, что численность населения, проживающего на территории округа, небольшая. Однако есть такие понятия, как «ночное население» и «дневное население». Дневное население — это люди, которые приезжают в центр Москвы из Подмосковья и других областей на заработки. Всего в будние дни количество людей, пребывающих в ЦАО, составляет 4 500 000 человек. То есть увеличивается более чем в 7 раз. Часть из них, увы, приезжает в столицу для совершения противоправных деяний. И наш округ, как ни один другой, подвержен этой напасти. Согласно итогам 2007 года, более 60% преступлений, из числа направленных в суды, совершили так называемые «гастролеры» — иногородние преступники.
— Оказывают ли граждане содействие милиции в раскрытии преступлений?
— Мало того, зачастую проявляют инициативу в задержании преступников. Причем простые люди совершенно не задумываются о том, какой ущерб могут причинить им подобные действия. Характерный пример — задержание грабителей на территории ОВД по району Тверской. Женщина, находясь за рулем собственного автомобиля, попыталась блокировать мотоциклиста с пассажиром, которые на ее глазах похитили сумочку. Полностью выполнить задуманное ей не удалось, однако от неожиданного маневра злоумышленники наехали на бордюр. Их транспортное средство упало. Это дало возможность их задержать. К счастью, никаких повреждений ни отважная женщина, ни ее автомобиль не получили. Такие факты есть, они далеко не единичны. Я могу только поблагодарить людей, которые помогают нам в работе. И не только какими-то своими активными действиями, но и просто звонками о подозрительных действиях тех или иных людей.
— А часто ли граждане жалуются на действия сотрудников УВД по ЦАО?
— За прошлый год в адрес руководства управления поступило 2052 жалобы на действия сотрудников милиции. Основные претензии — незаконная проверка документов или неправомерное, на взгляд гражданина, доставление в отделение милиции. Хочу особо отметить, что мы крайне жестко подходим к тем сотрудникам, которые допускают противоправные действия. Позиция руководства управления одна — если сотрудник милиции допустил проступок, граничащий с преступлением, то он незамедлительно должен быть уволен из органов внутренних дел на основании того, что он дискредитировал себя как сотрудника милиции. Мы активно помогаем следствию в части изобличения и наказания провинившихся. За прошлый год к уголовной ответственности были привлечены 13 сотрудников УВД по ЦАО.
— Петр Алексеевич, скажите, пожалуйста, какова на сегодняшний день кадровая ситуация в УВД по ЦАО?
— Некомплект у нас составляет 3,8%. Если брать абсолютные цифры, то нам требуется 360 сотрудников в различные подразделения. Мы испытываем потребность в хороших, молодых сотрудниках. Увы, но слабое материальное обеспечение не позволяет нам в полной мере рассчитывать на приток молодых, квалифицированных кадров. Однако МВД и Правительство Москвы уже давно и серьезно озабочены этой проблемой. Думаю, что в скором времени ситуация значительно изменится.
— Какая ведется работа по привлечению молодых людей в ряды органов внутренних дел?
— Самая различная. Мы проводим ее и со школьниками, и с лицами, отслужившими в Вооруженных силах Российской Федерации. Кроме того, несколько раз в год в здании УВД проводим дни открытых дверей, в ходе которых рассказываем молодым людям о деятельности различных подразделений милиции.
— Насколько активно сейчас идет работа по профилактике правонарушений в подростковой среде?
— За последние годы ситуация с подростковой преступностью в Центральном округе столицы несколько стабилизировалась. Можно говорить о том, что и общество само по себе, и семья как его ячейка стоят на пути выздоровления. И, как следствие, проблем у милиции становится меньше.
— Петр Алексеевич, расскажите, пожалуйста, о тех направлениях работы, на которые особо стоит обратить внимание в 2008 году?
— Я считаю, что не имеет смысла выделять какую-то отдельную службу. Нужно думать о том, чтобы в целом милиция максимально качественно и профессионально выполняла свои функции по профилактике преступности, по недопущению правонарушений.
Елена ДЕМИДЕНКО