Наши постоянные читатели уже привыкли, что газета освещает итоги ночных рейдов, которые регулярно совершают члены общественной наблюдательной комиссии в подразделениях столичного гарнизона. Основные цели и задачи подобных выездов — убедиться в обоснованности доставления в дежурную часть граждан и соблюдении их прав, а также удостовериться, насколько грамотно и законно составляется служебная документация. Кроме того, проверяющие обращают внимание на санитарно-бытовые условия, в которых работают сами сотрудники полиции и ведётся приём населения.
На минувшей неделе группа правозащитников, к которой присоединились и корреспонденты «Петровки, 38», посетила три районных отдела полиции: по Мещанскому, Пресненскому районам и по району Хамовники города Москвы. Итоги рейда приводим в хронологическом порядке.

Отдел МВД России по Мещанскому району г. Москвы

В здание отдела входить приятно — всё чисто и ухоженно. Порадовал проверяющих хорошо оформленный «Уголок заявителя», установленный перед дежурной частью. В нём гражданин без труда отыщет любую информацию. Единственное пожелание к информационному стенду — разместить на нём список членов общественно-наблюдательной комиссии, чтобы жители могли обращаться и к ним со своими вопросами.
Телефон для связи со службой 02 возле дежурной части не работает.
К камере для административно задержанных (КАЗу) претензий не оказалось, как и к туалету для задержанных; зато камеры для следственных арестованных (КСА) разочаровали, так как в силу отсутствия в них принудительной вентиляции духота стоит невыносимая. Мало того, стены КСА выкрашены ядовито-зелёной краской, что явно не лучшим образом сказываться на психологическом состоянии арестованных.
Анализ книги учёта доставленных показал, что в отделе неоправданно высок удельный вес лиц, задержанных за распитие пива: 84 из 100. Притом большинство граждан доставлено по основаниям, не предусмотренным законодательством (чаще всего с формулировкой «распитие на детской площадке», которая отсутствует в КоАП РФ).
В графе № 6 не указывается время совершения правонарушения, отчего невозможно установить, как долго правонарушителя сопровождали в дежурную часть. Вместе с тем следует отметить, что с доставленными в отделе разбираются чётко и быстро: в среднем на человека уходит по 30 минут, что является неплохим показателем по городу. Обнаружились даже своеобразные рекорды. Например, гражданку Сидорову, задержанную за мелкое хулиганство в 17.00, оформили молниеносно: тогда же, в 17.00, она уже была отправлена домой.
Анализ ситуации с сотней последних доставленных выявил ещё один неприятный факт. Местный ГНР задержал трёх человек по ст. 18.8 (отсутствие регистрации), хотя ФЗ 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан» чётко определяет задачи полиции в таких случаях. Кроме того, подобная деятельность отвлекает патрульные наряды от их основной работы — пресечения и недопущения социально значимых правонарушений, к которым выявление людей без регистрации не относится, как, впрочем, и распивающих слабоалкогольные напитки тоже.
Для информации: из 100 задержанных лиц с неславянскими именами оказались 44 человека.

Отдел МВД России по району Хамовники г. Москвы

В дежурной части светло и безукоризненно чисто, зато в туалете, где установлена безунитазная система слива, нет никаких принадлежностей, и стоит жуткая вонь. С вентиляцией в СКА такая же беда, как и в предыдущем отделе.
К КАЗу претензий нет. Телефон для связи граждан со службой 02 неисправен. Нет тематического стенда о правах задержанных.
Изучив книгу с записями доставленных, правозащитники отметили большое количество задержанных. Правда, традиционное ознакомление со 100 последними показало, что по социально значимым правонарушениям здесь побывало лишь 10 человек, зато за распитие пива — 76 (большинство из которых были доставлены из жилых дворов, то есть опять-таки безосновательно). Ещё 10 человек были доставлены в ДЧ с формулировкой «для проверки», но ни номеров телефонограмм, ни ориентировок, или каких-либо других документов, обосновывающих задержание граждан, не обнаружено. Да и вообще книга ведётся настолько небрежно, что даже разобрать фамилии как нарушителей, так и блюстителей порядка весьма проблематично. В графе № 6 не указывается время совершения правонарушения.
Обнаружились в книге и самые настоящие чудеса. К примеру, сотрудники ДПС в массовом порядке практикуют доставку в отдел граждан «за тонировку», хотя производство по данному правонарушению (ст. 12.5 КоАП РФ) не находится в ведении ОВД. Несмотря на это дежурные принимают доставленных для того… чтобы
проверить их по базе розыска!
А вот факт ещё интереснее. Гражданин из Киргизстана по фамилии Байбаулов имел неосторожность совершить 23 июля административный проступок — мелкое хулиганство, за что и был доставлен в 19.30 в ДЧ. Гостя продержали в застенках более двух суток и 26 июля в 05.00 отправили в ИВС без указания причин.

Отдел МВД России по Пресненскому району г. Москвы

К помещению дежурной части и фойе замечаний нет. Телефон для связи со службой 02 исправен. «Уголок заявителя» информативен и достоверен. Зато информация, размещённая на стенде для задержанных, отпечатана очень мелким шрифтом, а если учесть, что висит он достаточно высоко, то прочесть что-либо сможет только человек баскетбольного роста, к тому же обладающий отменным зрением.
В КСА хорошая вентиляция и освещение, но нет окон на улицу, что полностью исключает проникновение в помещение солнечного света.
Туалет примитивен, но чист, содержит необходимые предметы санитарной гигиены.
Доставленных по книге учёта ещё больше, чем в Хамовниках. Однако анализ книги показал, что работа наружных служб полиции общественной безопасности фиксируется в основном для вида. Немало удивил тот факт, что в отделе периодически проводится операция «Мигрант» без участия сотрудников УФМС. Граждан в дежурку таскают пачками и, подержав, отпускают восвояси. Девятилетнего жителя Солнечногорска Евгения Байталюка задержали, получили от него невнятное объяснение и отправили назад шататься по улицам.
21 человек был доставлен в ДЧ с формулировкой «для проверки», причём 12 из них единовременно доставили инспекторы ДПС Ожован и Захаров. Вообще без формулировок в отделе побывали 5 человек, «за распитие пива» — 25, а просто «за распитие» неизвестного напитка — 16. По национальному составу 73 гражданина имели неславянские имена или фамилии.
Очередной ночной рейд завершён, но сама работа со временем будет только набирать обороты.

Вячеслав АНДРЕЕВ,
фото А. БАСТАКОВА