ОБСТОЯТЕЛЬНО О САМОМ ВАЖНОМ
Сегодня мы беседуем с начальником УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве полковником полиции Александром Макаровым. Александр Иванович рассказал корреспонденту «Петровки, 38» о криминогенной обстановке во вверенном ему округе, о неотложных задачах, которые необходимо решить в кратчайшие сроки, а также немного о своём служебном пути и своих взглядах на службу.
НАША СПРАВКА
МАКАРОВ Александр Иванович
Родился в 1965 году в Рязанской области. В 1986 году стал курсантом Чебоксарской специальной средней школы милиции МВД СССР. С 1988 года служил на различных должностях в ОВД Железнодорожного райисполкома г. Рязани. С 1991 по 2005 год прошёл путь от старшего оперуполномоченного до начальника Управления по борьбе с организованной преступностью УВД Рязанской области.
В 2005 году был назначен на должность заместителя начальника криминальной милиции ГУВД Московской области — начальника Управления по борьбе с организованной преступностью. С 2008 года заместитель начальника, начальник оперативно-разыскного бюро № 2 МВД России. В 1995 году окончил Юридический институт МВД России по специальности «правоведение». За период службы в органах внутренних дел награждён орденом Почёта.
27 сентября 2010 года указом Президента Российской Федерации назначен на должность начальника Управления внутренних дел по Зеленоградскому административному округу г. Москвы. 1 июля 2011 года после прохождения переаттестации приказом начальника ГУ МВД России по г. Москве назначен на должность начальника УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г. Москве с присвоением звания «полковник полиции».
12 августа 2011 года указом Президента Российской Федерации полковник полиции Макаров назначен начальником Управления внутренних дел по Северо-Восточному административному округу ГУ МВД России по г. Москве.
— Александр Иванович, как вы оцениваете потенциал коллектива УВД по СВАО? Планируете ли какие-либо кадровые изменения?
— Когда я вступил в должность, ознакомился с делами, с личным составом, то пришёл к выводу, что у меня в наличии есть вполне сформировавшееся, работоспособное среднее руководящее звено. Однако проблемы возникли с руководящим составом. На сегодняшний день у нас нет руководителей подразделений уголовного розыска, по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией, кадровой службы. До недавнего времени была вакантна должность начальника отдела тылового обеспечения. С самого первого дня пребывания в должности я поставил перед собой задачу сформировать команду руководителей управления. Это первостепенный вопрос, ведь без грамотного, профессионального коллектива руководителей невозможно выполнять функции, возложенные на управление и всё министерство в целом. Путь его решения — кропотливая, ежедневная работа. Имеются определённые проблемы с назначением руководителей территориальных подразделений. Кто-то изъявил желание перейти в другие подразделения, на их места необходимо в кратчайшие сроки подобрать достойных сотрудников. Этот вопрос активно прорабатывается не только с аппаратом главка, но и МВД России. Не исключено, что на вакантные должности начальников отделов будут назначены специалисты, приехавшие из других регионов страны. Я убеждён, что «свежая кровь» пойдет коллективу только на пользу.
— Расскажите, пожалуйста, об оперативной обстановке, складывающейся в округе на сегодняшний день. Какие приоритеты в работе вы уже наметили?
— Скажу сразу — работы непочатый край. На северо-востоке регистрируется очень много преступлений. Грабежи, кражи автомашин, из автомашин, с автомашин, квартирные кражи — это, увы, «дежурные» правонарушения в округе. Если брать суточную статистику, то они составляют большую её часть. Присутствуют в нашем криминальном табеле и такие составы, как социальные мошенничества — к сожалению, от этой напасти чаще всего страдают пожилые люди. Аферисты приходят домой к старикам, предлагают совершенно немыслимые услуги вроде обмена денег, чудодейственных процедур, гарантирующих излечение от всех хворей сразу, а доверчивые пенсионеры попадаются на удочку проходимцев и отдают свои последние сбережения. Именно эти проблемы меня больше всего беспокоят, и в ближайшее время мы займёмся ими вплотную.
— Александр Иванович, какие территории округа вызывают наибольшую обеспокоенность?
— Самая серьёзная обстановка сейчас, пожалуй, в трёх из 18 отделов: Бибирево, Отрадное, Северное Медведково. За сутки там совершается 7— 8 преступлений, при этом раскрывается максимум три. Мы держим на постоянном контроле ситуацию на этих территориях, руководителям были даны методические и практические рекомендации. Во время ежедневных селекторных совещаний этим районам уделяется повышенное внимание. Руководителям окружных служб я дал особое задание: оказывать этим отделам максимально возможную помощь в разрешении сложившейся ситуации.
— Какие нововведения вы хотели бы привнести в работу окружного управления в целом?
— Для себя я отметил, что сотрудники не в достаточной степени используют различные технические средства. А между тем преступники сейчас обладают хорошим техническим оснащением. Нам просто необходимо использовать в своей работе те электронные возможности, которые есть в нашем распоряжении. Это направление мы берём под особый контроль. Вопрос второй — взаимодействие с оперативно-поисковым бюро. Наши наружные службы работают слабо. Хочется поднять на качественно новый уровень работу с оперативной составляющей. Вопросы работы с негласным аппаратом тоже не должны уходить из поля нашего зрения. Это очень важный момент. Я понимаю, что задачи эти крайне сложные, но их просто необходимо решить.
— Александр Иванович, а какие задачи вы ставите перед службами, занимающимися охраной общественного порядка в округе?
— Эти подразделения работают достаточно эффективно. Есть, конечно, определённые сложности, связанные с нехваткой личного состава, но за счёт грамотной работы заместителя начальника окружной полиции по охране общественного порядка их пока удаётся нивелировать. Однако, на мой взгляд, у этих служб есть пробел по серьёзным задержаниям по горячим следам. Имеются недочёты в работе ДПС и вневедомственной охраны. Судите сами — за ночь в округе в среднем угоняют 8 машин. Их же не по воздуху перемещают — по территории. А вот количество задержанных угонщиков невелико. Эти вопросы необходимо дорабатывать. То же касается и грабежей. Группы немедленного реагирования не всегда своевременно прибывают на место преступления. Объективности ради стоит попенять и самим потерпевшим, которые сообщают о факте преступления лишь на следующие сутки, когда приходят в себя после пережитого шока. Но если сообщение поступило сразу же, а экипаж из-за нерасторопности или пренебрежения установленным алгоритмом действий упускает момент для оперативного задержания, то данный факт становится предметом серьёзной служебной проверки.
— Несколько месяцев назад прошла внеочередная аттестация личного состава. Основной её идеей было устранение из рядов правоохранительных органов нерадивых, непрофессиональных сотрудников. Но и имеющиеся кадры нуждаются в повышении профессионального уровня. Как построена эта работа в вашем округе?
— Да, вы правы, стоять на месте нельзя ни в коем случае. Мы и сами этого не хотим, да и главк не допустит. Сейчас даже для нас, руководителей округов, проводятся занятия по служебной подготовке, на которых мы изучаем новые нормативные акты, вновь принятые законы. Обсуждаем на общих собраниях какие-то проблемы, коллегиально ищем пути их решения. Плюс ко всему для нас проходят занятия по строевой подготовке, где мы минут по 40 чеканим шаг. Естественно, что при таком подходе ни у кого не получится остаться в стороне от процесса профессионального совершенствования. У нас периодически проводятся занятия по служебной подготовке, мы приглашаем специалистов, которые разъясняют те или иные моменты, вызывающие затруднения в работе, по наиболее острым проблемам выступают сотрудники соответствующих подразделений. Здесь нельзя останавливаться, если чуть-чуть притормозишь, то твой профессионализм и компетентность можно уже будет поставить под серьёзное сомнение.
— Александр Иванович, расскажите, пожалуйста, о распорядке своего рабочего дня.
— До меня на этом посту работал руководитель, который завёл определенные правила. К ним привык коллектив, и я считаю целесообразным придерживаться того же рабочего ритма. В управление я приезжаю к 7 часам утра, в течение часа изучаю оперативную обстановку, сложившуюся за прошедшие сутки, читаю рапорты, поданные ответственными от руководства подразделений, анализирую преступления, совершённые за ночь на территории округа. В 8 утра ко мне в кабинет приходит дежурная смена, докладывает ситуацию, я ставлю перед ними новые задачи, провожу инструктаж. Через полчаса у меня собираются заместители и руководители отделов, которые подчинены непосредственно начальнику управления. Через час — селектор со всеми территориальными подразделениями и службами. После селекторного совещания в обязательном порядке в узком кругу проходит заслушивание руководителей таких служб, как ОСБ и подразделения экономического блока. Затем я обязательно просматриваю почту, поступающие обращения и сообщения.
— Простые граждане могут к вам обращаться?
— Конечно! У меня в графике приёма населения обозначены первый и последний четверг месяца — с 17 до 19 часов. Но это совсем не значит, что общению с гражданами я уделяю только эти официальные четыре часа в месяц. Я всегда открыт для общения. Например, недавно в управление пришла женщина — ни с кем не хотела разговаривать, только с начальником. Её пропустили. История оказалась очень запутанной и тяжёлой — у неё отняли квартиру. А ещё у неё случилось большое горе — она потеряла сына. Я по-человечески ей посочувствовал и обещал приложить максимум усилий к решению проблемы с её жильём. В этой ситуации вышли все сроки давности, но мы будем делать всё возможное, чтобы помочь этой женщине. Бывает, что на приём приходят, например, пожилые дамы и лишь для того, чтобы изложить своё видение той или иной ситуации. Причём, рассказывают подробно, обстоятельно, минут по 30-40. И мы слушаем их, внимательно слушаем. Ведь если человека прервёшь, сошлёшься на занятость, то это чревато передачей по «сарафанному радио» сообщения о чёрствости и невнимательности полиции. Кроме таких форм общения с населением есть ещё и традиционные встречи начальника полиции с жителями округа, которые, согласно приказу министерства, проходят дважды в год. Через СМИ мы информируем граждан о времени и месте таких собраний, все желающие могут прийти и задать интересующие вопросы.
— Александр Иванович, каково ваше профессиональное кредо?
— Приносить пользу людям. А для этого нужно трудиться, постоянно трудиться. Необходимо раскрывать преступления, не для себя, не для личных статистических показателей, а делать это именно ради людей, жителей округа. Сейчас я вижу, что у нас большой остаток нераскрытых преступлений. А ведь за каждым из них стоит чья-то беда, чья-то обида. И нужно помнить об этом, выкладываться по максимуму при расследовании любого правонарушения, добиваться максимального результата. Оказание качественной помощи в любой ситуации — очень важный момент. И я буду добиваться этого от своих подчинённых.
— Расскажите, пожалуйста, о своей служебной биографии. Ваша карьера начиналась и развивалась в очень непростое, переломное время — в 90-е годы. В чём вы тогда находили стимулы для дальнейшей работы?
— Я любил и люблю свою работу, в этом и есть мой главный стимул. А начал я работать в органах внутренних дел в самом конце 80-х годов в родной Рязани. Всегда мечтал о службе в уголовном розыске, но после окончания школы милиции попал по распределению в службу участковых инспекторов. Я принял это как должное и стал усердно работать. Так получилось, что за полгода при моём непосредственном участии были задержаны две преступные группы: квартирных воров, на счету которых было порядка 40—50 эпизодов преступной деятельности, и мошенниц-цыганок, которые обманывали в основном стариков. Узнав о моей роли в этих задержаниях, начальник отдела внутренних дел Железнодорожного округа города Рязани предложил мне перейти на работу в уголовный розыск. Так я стал оперативником. Два года работал в низовом подразделении, прошёл все служебные ступени. А в то время как раз в системе органов внутренних дел начали создаваться подразделения по борьбе с организованной преступностью. Поначалу они назывались шестыми отделами УУР, а затем — оперативно-разыскными бюро. Руководство предложило перейти в такое подразделение, я согласился. Начал простым оперуполномоченным по линии борьбы с бандитизмом. Постепенно, шаг за шагом, дошёл до должности начальника Управления по борьбе с организованной преступностью Рязанской области. Годы были сложные, лихие, бандитские. Группировок было очень много, в борьбе за жирные куски, за влияние в регионе бандиты не считались ни с чем, расстрелы на улицах стали почти привычным явлением. А мы были призваны бороться с этим беспределом. Ни о чём другом не думали — только о службе. Бывало, работали сутками напролёт, домой не уходили, спали вповалку, за рабочими столами. И добивались результата. Помню, мы сумели одолеть кровавую слоновскую группировку, на счету которой было больше 20 заказных убийств. Её участников было так много, что для того, чтобы всех их разместить в зале суда, пришлось варить специальную клетку. Работа была очень серьёзная, связанная с риском, смертельным риском. В наш адрес постоянно поступали угрозы. Но мы всё прошли, выстояли, несмотря ни на что, и хорошо выполнили свою работу. Быть может, потому, что честно вели себя по отношению к бандитам и жуликам. Мы никогда не малодушничали, не подкидывали улики, не фальсифицировали доказательства. Мы работали строго по закону. И даже преступники, которых мы отправляли на нары, относились к нам с уважением.
Затем меня перевели на должность начальника подразделения по борьбе с организованной преступностью Московской области. Пришлось столкнуться с массой очень сложных дел — задерживали воров в законе, раскрывали убийство главы подмосковного города Дзержинский. Кстати, по этому делу мы очень красиво отработали и достаточно быстро вышли на след преступников.
— Александр Иванович, с высоты своего опыта, в том числе и разыскного, как вы оцениваете современных сотрудников? Сильно ли отличаются они от вас, сыщиков той поры?
— Я помню, как когда-то меня, молодого лейтенанта, старший товарищ учил элементарным вещам. Но постепенно, с годами, пришёл опыт и мастерство. Проблема отцов и детей существовала всегда. Когда начинали работать мы, то старики, взрослые оперативники, нас поругивали. Но потом всё встало на свои места. Что касается современных оперативников, то в большинстве это ребята с определённым опытом, знающие своё дело. Я считаю, что на сегодняшний день в окружном подразделении остались только самые достойные сотрудники, которые хотят работать.
— Вы помните, какую заветную цель ставили перед собой, прийдя на службу в органы внутренних дел?
— Честное слово, не было никаких далёких целей. Я просто работал и получал удовлетворение оттого, что помогаю людям. Не представлял себя в высоких кабинетах, просто занимался любимым делом.
Беседовала Елена ДЕМИДЕНКО,
фото Антонина БАСТАКОВА