ПОЛИЦИЯ КОРОЛЕВСТВА НОРВЕГИЯ
Полицейские в Норвегии на глаза попадаются нечасто. Дело в том, что повсюду установлены видеокамеры, вследствие чего работа полицейских по большей части носит дистанционный характер. А вообще, работа полицейского в Норвегии считается престижной. Это и высокое денежное довольствие, и достойные социальные гарантии. Но есть и свои нюансы…
В Норвегии полиция входит в структуру Министерства юстиции и национальной полиции. Сама полиция состоит из трёх звеньев.
Первый звено — Национальное управление полиции Министерства юстиции и полиции. В нём имеются семь специальных агентств:
1) Национальная служба уголовного розыска. Она выступает в роли главного органа по борьбе с организованной преступностью и расследует наиболее тяжкие преступления.
2) Национальная служба по расследованию экономических и экологических преступлений.
3) Центральная дорожно-патрульная служба. Обеспечивает безопасность на дорогах.
4) Национальная иммиграционная служба полиции. Устанавливает и регистрирует лиц, ищущих убежища на территории Норвегии. Сотрудники службы также организуют репатриацию лиц, которым было отказано в предоставлении убежища, и иностранных граждан, пребывание которых в Норвегии противоречит национальному
законодательству.
5) Национальная служба компьютерного и материального обеспечения полиции. Отвечает за организацию работы информационно-компьютерного оборудования, находящегося в подразделениях полиции и прокуратуры.
6) Служба безопасности полиции Норвегии. Она подчиняется непосредственно Министерству юстиции и национальной полиции. Руководство Службой безопасности полиции осуществляет штаб-квартира, располагающаяся в Осло. Служба безопасности располагает также местными управлениями в структуре каждого из полицейских округов.
7) Университетский колледж полиции Норвегии. Является головным специализированным учебным заведением полиции королевства.
Второе звено — полицейские округа. На них поделена вся территория Норвегии. Каждый полицейский округ имеет собственный главный офис и ряд полицейских постов.
И, наконец, третье звено — полицейские (ленсманские) участки. Возглавляют участки ленсманы («lensmann»).
Полномочия полиции и основные принципы её работы урегулированы законодательством о полиции и о ленсманах, однако король может устанавливать дополнительные правила.
На службу в норвежскую полицию принимаются подданные Короля Норвегии, «имеющие безупречную репутацию». Правила назначения устанавливает Министерство юстиции и полиции.
Глава службы в Национальном управлении полиции назначается и освобождается от должности Королём. Срок его полномочий — шесть лет. Для других категорий служащих полиции и ленсманов процедура назначения, определяется Министерством юстиции и полиции.
Старшие государственные служащие и сотрудники полиции, ленсманы, их первые заместители и помощники, могут осуществлять полицейские полномочия на территории всего Королевства. Полномочия полицейского могут быть ограничены сроком или определёнными функциями.
Сотрудник полиции не имеет право совмещать свою должность с другой оплачиваемой должностью и заниматься частным предпринимательством, бизнесом без разрешения шефа полиции или директора полицейского учреждения.
В ст. 23 закона о полиции содержится норма о том, что сотрудники полиции не имеют право находиться в состоянии опьянения ни при исполнении своих служебных обязанностей, ни в свободное от службы время, если они одеты в униформу или находятся в общественном месте.
Главное правило совершения полицейских действий в Норвегии — правило «разумной достаточности». Если цель можно достичь через информирование, совет или предупреждение, полиция не должна использовать более сильные средства. Используемые средства должны быть соразмерны серьёзности ситуации, целям и обстоятельствам. Полиция может применять силу лишь в той мере, в какой это необходимо для выполнения полицейских обязанностей.
Полиция может регулировать движение, запрещать нахождение людей в определённых местностях и территориях, изымать опасные объекты, удалять людей, приказывать, чтобы деятельность была приостановлена или изменена, входить в здания, сооружения и другие объекты частной собственности. Согласно ст. 5 закона о полиции, каждый человек обязан немедленно подчиниться требованиям или сигналам, подаваемым полицией.
Полиция имеет право доставлять в отделение полиции или другое помещение, используемое в течение выполнения полицейской службы, лиц, «нарушающих мир, порядок или движение» в общественном месте, находящихся в состоянии опьянении, нарушающих общественный порядок, не выполняющих законных требований полицейского, находящихся вблизи от места преступления. Никто не может быть задержан дольше, чем это необходимо (крайний срок — четыре часа).
К недавним нововведениям можно отнести то, что сотрудницам норвежской полиции, исповедующим ислам, разрешили носить во время службы традиционные женские мусульманские головные платки — хиджабы. Разрешение на ношение хиджабов также получили сотрудницы вооружённых сил и таможенных служб Норвегии. Однако, следует заметить, что жители Норвегии крайне негативно относятся к ношению хиджабов женщинами-полицейскими. Более 80% опрашиваемых высказываются против такого явления, а 3,3% выражают «крайнюю неприязнь» к полицейским в хиджабах.
И ещё одна интересная особенность — окончание обучения в полицейской школе не гарантирует трудоустройства в полицию. Министр юстиции Кнут Стурбергет не скрывает, что «поступить в Высшую школу полиции не означает, что её выпускник получит государственную должность».
И теперь самый животрепещущий вопрос — о зарплате. Её размер у полицейского среднего ранга колеблется от 325 до 380 тысяч крон в год. Зарплата руководителя около 470 тысяч крон в год. Чтобы посчитать примерный эквивалент в рублях, нужно эти суммы умножить на 5. Но надо учитывать, что Норвегия очень дорогая страна, самая дорогая в Европе. А Осло, по сути, самый дорогой город в мире, после Токио. Многие норвежцы за покупками ездят в соседние Швецию, Финляндию, Данию. В частности, именно продукты выгоднее приобретать за пределами Норвегии. Жильё также дорогое, но очень добротное.
СРОЧНО В НОМЕР
В конце прошлой недели весь мир облетела информация о трагических событиях в Норвегии. По последним данным в результате двойного теракта погибло 93 человека, от четырёх до пяти человек числятся пропавшими без вести.
Воспроизведём картину событий. 22 июля в 15.27 на центральной улице Осло, у комплекса правительственных зданий, где размещаются канцелярия премьер-министра, а также министерства энергетики, промышленности и юстиции, прогремел взрыв, жертвами которого стали 7 человек и 30 получили ранения. Причиной взрыва стала мощная бомба, заложенная в автомобиле. Не успели норвежцы оправиться от шока, как поступила новая леденящая кровь информация: неизвестный, одетый в форму сотрудника полиции, открыл огонь по участникам съезда молодёжного движения правящей партии Норвегии, проходившего в летнем лагере на острове Утойя в окрестностях Осло. В течение часа он хладнокровно расстреливал безоружных подростков. Жертвами этой бойни стали 86 человек, 67 находятся в больницах.
Террориста полицейским удалось взять живьём. Им оказался 32-летний Андерс Брейвик. Что примечательно — норвежец по рождению и по крови, имеющий непорочную репутацию. Что подвигло молодого человека пойти на преступление против своего общества, остаётся выяснить следствию. Слушания по его делу уже начались. Брейвик настоял на их открытости. Судя по всему, содеянное им — это вызов всему обществу.
Российским посольством в Норвегии сообщается, что никто из россиян в этих терактах не пострадал. Однако наши соотечественники находились в центре событий. Мне удалось связаться со своей родственницей, которая проживает в Норвегии и вот, что она рассказала: «К моей знакомой из Санкт-Петербурга в гости приехала сестра с мужем. Они решили осмотреть достопримечательности Осло. За 20 минут до взрыва прогуливались как раз по той улице, где произошёл взрыв. Моя знакомая была на каблуках и решила зайти в магазин на соседней улице, чтобы купить обувь попрактичней. Как раз, когда она примеряла обувь, и раздался взрыв. Витрина магазина разлетелась вдребезги. Все почувствовали сильную волну от взрыва и ужасный запах гари. Люди бежали в панике. Через некоторое время мои знакомые зашли в одно из кафе и в новостях узнали о теракте».
Тем временем в Москве люди приносят цветы к посольству Норвегии, а президент России Дмитрий Медведев направил телеграммы соболезнований королю Норвегии Харальду V и премьеру Йенсу Столтенбергу.
Наталья АЛЕКСЕЕВА, фото из сети Интернет