Для современного общества одной из наиболее важных социальных задач выступает поиск методов снижения безнадзорности, беспризорности и преступности среди несовершеннолетних. Данные задачи в большей степени возложены на сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних, которые занимаются пресечением и предупреждением всех видов правонарушений подростков, а также установлением причин и обстоятельств, которые привели к их совершению.

Накануне праздника (31 мая отмечают свой профессиональный праздник инспекторы по делам несовершеннолетних) корреспонденты газеты «Петровка, 38» поговорили о работе сотрудников с заместителем начальника 4-го отдела Управления ОДУУПиПДН ГУ МВД России по г. Москве подполковником полиции Тамарой КОРОЛЁВОЙ. В органах внутренних дел она с декабря 2003 года.

— На сегодняшний день в службе ПДН ГУ МВД России по городу Москве служат 575 сотрудников. В основном это женщины с высшим юридическим образованием. При этом наличие педагогического или психологического образования или опыта работы в данной сфере весьма приветствуется. В штате есть также мужчины, и их работу сложно переоценить, особенно когда дело касается посещения неблагополучных семей, где родители, злоупотребляющие спиртными напитками или наркотическими веществами, в состоянии опьянения ведут себя весьма агрессивно, или при проведении профилактической работы с «особо трудными подростками».

На постоянной основе сотрудниками столичного полицейского ведомства реализуется комплекс мероприятий, направленных на снижение уровня подростковой преступности, повышение качества индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и неблагополучными родителями, предупреждение социального сиротства, отработку механизма противодействия вовлечению детей и подростков в криминальную деятельность. В последнее время особое внимание уделяется и профилактике антивитального поведения среди несовершеннолетних.

Статистические данные за 4 месяца 2021 года говорят о том, что сотрудниками столичной полиции совместно с прочими организациями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проведён комплекс профилактических мероприятий, который по отдельным направлениям реально способствовал снижению противоправной активности несовершеннолетних москвичей.

На территории столицы несовершеннолетними и при их участии, по предварительно расследованным уголовным делам, было совершено 181 преступление, из них 121 — жителями города Москвы. Удельный вес указанных преступлений к общему числу расследованных составляет 1,1.

При этом на 9,5% снизилось количество привлечённых несовершеннолетних, состоящих на момент совершения преступления на профилактическом учёте в ПДН, в том числе — на 5,9% из числа жителей Москвы данной категории, что свидетельствует о повышении эффективности проводимой профилактической работы со стороны инспекторов по делам несовершеннолетних.

За указанный период сотрудниками ПДН было раскрыто 152 преступления, что на 1,3% больше, чем в аналогичном периоде прошлого года, из них: по статье 150 УК РФ (вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления) — 5, по статье 151 УК РФ (вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий) — 1, по статье 156 УК РФ (неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем) — 9, по статье 151.1 УК РФ (состав преступления предполагает административную преюдицию — наличие административного наказания за продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему), которые являются приоритетными.

В отчётном периоде текущего года в отношении несовершеннолетних сотрудниками ПДН составлено 2930 протоколов об административном правонарушении, в отношении родителей и законных представителей — 4064 протокола, в отношении лиц, реализующих алкогольную продукцию несовершеннолетним, — 955 протоколов.

На профилактический учёт в ПДН были поставлены 2248 несовершеннолетних правонарушителей, 1280 неблагополучных родителей и 275 групп антиобщественной направленности с целью разобщения или переориентации.

В дежурные части территориальных подразделений за различные правонарушения доставлен 9281 несовершеннолетний, в том числе жителей г. Москвы — 7591 (2020 год — 6080, +24,9%). В Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по г. Москве помещены 237 подростков, а 987 несовершеннолетних направлены в учреждения органов здравоохранения и социальной защиты.

Особое внимание уделяется проведению профилактической работы с учащимися образовательных организаций. За 4 месяца 2021 года сотрудниками ПДН проведено 9858 профилактических лекций и бесед на различную правовую тематику.

За занятие бродяжничеством и попрошайничеством доставлены 563 несовершеннолетних. Для решения вопроса о социальном устройстве в лечебные учреждения Москвы направлены 282 несовершеннолетних. В ЦВСНП ГУ МВД России по городу Москве помещены 103 подростка.

За период проведения мероприятий оформлено административных материалов в отношении несовершеннолетних — 1188, родителей (иных законных представителей) — 1430, взрослых лиц за вовлечение несовершеннолетних в употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ и в процесс потребления табака — 101, работников торговли — 3384.

За реализацию алкогольной продукции несовершеннолетним к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ (нарушение правил продажи спиртосодержащей продукции) привлечены 64 лица, в том числе 2 юридических лица.

В ходе мероприятий сотрудниками ПДН было раскрыто 18 преступлений.

Отдельно хочу обратить внимание на проведённое в период с 26 по 30 апреля 2021 года на территории Москвы городское оперативно-профилактическое мероприятие «Подросток», в котором участвовали 4358 сотрудников столичной полиции, 952 представителя органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, 639 представителей общественных объединений правоохранительной направленности.

Среди прочих средств профилактики особое место занимает профилактика самовольных уходов несовершеннолетних из дома и государственных учреждений. За 4 месяца 2021 года сотрудниками подразделений по делам несовершеннолетних ГУ МВД России по городу Москве было отработано 277 информаций по фактам самовольных уходов несовершеннолетних, из них 185 подростков ушли из дома и 92 — из государственных учреждений. По данным фактам Управлением ОДУУПиПДН совместно с УУР ГУ МВД России по городу Москве ведётся ежедневный контроль состояния каждой конкретной ситуации как на стадии осуществления розыскных мероприятий, так и на стадии проведения последующей профилактической работы с несовершеннолетним и семьёй, изучение причин и условий, способствовавших этому. При поступлении информации о самовольном уходе несовершеннолетних в отделах МВД России по районам столицы незамедлительно организуется комплекс оперативно-розыскных мероприятий по установлению местонахождения разыскиваемого, в рамках которого изучаются причины ухода, выявляется круг общения подростка. По каждому факту поступления заявления о розыске несовершеннолетнего информация направляется в районные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав для организации адресной комплексной профилактической работы с подростками и семьями.

Пристальное внимание уделяется профилактике алкоголизма и наркомании среди несовершеннолетних. Каждый случай отравления несовершеннолетних наркотическими средствами и психотропными веществами, а также случаи суицидов и суицидальных попыток среди несовершеннолетних находятся на особом контроле, по каждому факту проводится тщательная проверка. С целью предупреждения наркомании и алкоголизма среди подростков за 4 месяца текущего года сотрудниками столичной полиции проведено 119 специализированных профилактических мероприятий. В 169 образовательных организациях Москвы созданы группы родительской общественности по профилактике алкоголизма и наркомании в молодёжной среде. За минувший период в дежурные части отделов МВД России по районам Москвы были доставлены в состоянии алкогольного опьянения и за распитие спиртных напитков 1123 несовершеннолетних и 28 подростков за употребление наркотических средств и психотропных веществ. Понятно, что приведённые сведения не отражают в полном объёме проблему наркозависимости среди подростков. Она остаётся очень серьёзной, так как латентная наркомания намного превышает официальные данные о подростках, употребляющих наркотические средства. В целях профилактики распространения наркомании органы внутренних дел строят свою работу в тесном взаимодействии с органами здравоохранения, максимально используя возможности наркологической службы города для оказания медицинской помощи подросткам, находящимся в зависимости от наркотических или токсических веществ.

Особое внимание в профилактике детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних уделяется работе с родителями. Дети, проживающие в неблагополучных семьях, пополняют ряды безнадзорных и беспризорных, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством на улицах города, становятся жертвами преступных посягательств, в том числе против жизни и здоровья, а также половой свободы и неприкосновенности. По состоянию на 1 мая 2021 года на профилактическом учёте в территориальных подразделениях по делам несовершеннолетних состояли более 3392 родителей и иных законных представителей, с которыми проживали более 4500 детей. В отношении родителей и иных законных представителей, не выполняющих обязанности по воспитанию, содержанию, обучению детей, а также за совершение их детьми, не достигшими возраста привлечения к ответственности правонарушений, сотрудниками полиции за год было оформлено 4169 административных материалов.

31 мая — День образования службы по делам несовершеннолетних. Работа эта очень сложная, кропотливая и требует огромной самоотдачи и самоотверженности. Она никогда не была лёгкой — это и напряжённый график работы, зачастую без выходных, и постоянное столкновение с негативными явлениями. Самоотверженное участие инспектора по делам несовершеннолетних в жизни несовершеннолетних нарушителей закона позволяет большинству из них стать законопослушными гражданами нашего общества, избежать многих непоправимых ошибок.

Хотелось бы от всей души поздравить всех сотрудников по делам несовершеннолетних московского полицейского главка с профессиональным праздником, при этом подчеркнуть важность и ответственность профессии, а также пожелать карьерного роста, новых достижений, стабильности и уверенности в завтрашнем дне и только позитивных перемен в работе и жизни!

Подготовила Айрин ДАШКОВА, фото из личного архива Тамары КОРОЛЁВОЙ