В Главном управлении внутренних дел по г. Москве прошло заседание коллегии. Уже традиционно начальник главка генерал-полковник милиции Владимир Пронин пригласил на нее руководителей всех милицейских подразделений, начиная с районных отделов внутренних дел. Обсуждались такие актуальные вопросы, как преступления, совершенные в столице иностранными гражданами, и улучшение дорожно-транспортной дисциплины среди сотрудников органов внутренних дел.
С докладом на тему борьбы с преступлениями, совершенными иностранными гражданами, выступил начальник УУР ГУВД по г. Москве генерал-майор милиции Виктор Голованов. По его словам, анализ оперативной обстановки, сложившейся на территории столицы, свидетельствует о том, что доля таких преступлений составляет порядка 10% от общей массы. Всего было зафиксировано около 15 000 преступлений общеуголовной направленности, которые совершили иностранные граждане. Это негативно влияет на общественный порядок в целом, вызывает повышенный резонанс в средствах массовой информации и формирует отрицательное мнение о работе правоохранительных органов. С 2003 по 2007 год число таких преступлений снизилось на 7,8%, и московская милиция продолжает работу в этом направлении. Между тем вопрос о состоянии оперативно-служебной деятельности по борьбе с преступлениями, совершенными иностранными гражданами, а также в отношении них, — является весьма актуальным.
За 10 месяцев текущего года иностранцы совершили 14 298 преступлений. В основном это кражи, подделка документов, преступления, связанные с наркотиками, грабежи и мошенничества. К уголовной ответственности было привлечено более 8 тысяч иностранцев. Среди задержанных за данные преступления большинство уроженцев Узбекистана, Таджикистана и Украины.
На коллегию ГУВД специально по этому поводу были приглашены руководители Федеральной миграционной службы. Московская милиция очень надеется на плодотворное сотрудничество в борьбе с наплывом нелегальных мигрантов. Ведь на сегодняшний день значительная часть гастарбайтеров, граждан ближнего и дальнего зарубежья, находится в столице на нелегальном положении, их около миллиона человек. Паспорта у них отбирают теневые работодатели. Сейчас, во время непростой экономической обстановки, многие фирмы разоряются и приезжие остаются без документов и денег на улице. Нетрудно догадаться, на что они пойдут ради добычи средств к существованию. Поэтому вопрос с приезжими иностранцами стоит очень остро.
Пока большинство совершаемых ими преступлений носит бытовой характер и происходит лишь в местах временного проживания на почве личных неприязненных отношений. Но что будет завтра, если своевременно не принять необходимых мер?
Начальник Управления уголовного розыска отметил еще одну тенденцию, связанную с преступлениями в столице иностранных граждан. После того как на территории отдельных государств, например Грузии, было изменено уголовное законодательство, многие преступные авторитеты предпочли переехать в Москву. Ведь у них на родине теперь только за принадлежность к так называемым ворам в законе грозит уголовное наказание. Подобные лица начали формировать в нашей столице этнические ОПГ, которые уже заявили о себе дерзкими и кровавыми налетами. Москва со значительным количеством обеспеченных граждан манит их как магнит. Именно поэтому в УУР ГУВД по г. Москве был создан 18-й отдел, который и занялся профилактикой и пресечением данных преступлений. Под тщательный контроль были взяты банки и пункты обмена валюты, клиентов которых этнические ОПГ избирают своими жертвами. Результат не замедлил сказаться — только за этот год было полностью обезврежено пять преступных сообществ, состоящих из уроженцев Грузии.
Подробный доклад руководителя УУР начальник ГУВД по г. Москве оценил, но отметил, что если не начать применять более кардинальные меры по борьбе с преступлениями иностранцев, национальный вопрос может встать очень остро, как во многих европейских странах. Начинать нужно, считает Владимир Васильевич, с мест незаконного проживания приезжих. Руководитель столичной милиции сказал, что ему отлично известны факты, когда участковые занимались так называемым «крышеванием» незаконных общежитий гастарбайтеров, и заверил, что такие возмутительные поступки всегда будут наказываться. Нелегалам в столице не место, ведь как только начнется спад производства и строительства, все они окажутся на улице и значительно ухудшат криминогенную обстановку.
Поэтому уже сейчас уголовному розыску нужно усилить взаимодействие с патрульно-постовой службой, участковыми и сотрудниками ФМС. Большая нагрузка в этом вопросе ложится и на дознавателей, которые должны без проволочек выявлять виновных во всех случаях нарушения закона со стороны иностранцев. Существующие проблемы с переводчиками на допросах задержанных начальник главка пообещал решить лично. По его словам, порядок нужно навести в работе всех милицейских подразделений — тогда и на улицах города все будет хорошо.
Начиная разговор о поддержании дисциплины и четком выполнении служебных обязанностей сотрудниками милиции, Владимир Пронин сказал, что об этом должен задуматься каждый. Он отметил, что, к сожалению, хорошие и качественные иномарки не изменили подхода к их эксплуатации со стороны водительского состава. Что уж говорить о том, когда человек с милицейским удостоверением садится за руль собственного авто. «Правила для него как будто не существуют!» — сказал начальник ГУВД и обратил внимание на поведение инспекторов ДПС, которые закрывают глаза на такие нарушения и не останавливают так называемых своих. Владимир Пронин заявил, что это уже не «свои», а потенциальные преступники. Ведь подобная вседозволенность добром никогда не кончится.
Выступавший по этой теме начальник УГИБДД ГУВД по г. Москве генерал-майор милиции Сергей Казанцев рассказал, что только за этот год выявлено 2436 нарушений ПДД сотрудниками право-
охранительных органов. По его словам, особые опасения вызывают грубые нарушения правил — такие, как управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, значительное превышение скорости и выезд на встречную полосу движения. Одних только нетрезвых водителей из числа сотрудников московской милиции было задержано 148 человек. Еще почти столько же отказались от прохождения медицинского освидетельствования. Что удивительно, принципиальную позицию по искоренению таких нарушений занимают не все руководители задержанных сотрудников. Уволен из органов внутренних дел был лишь каждый третий любитель выпить за рулем. По словам главного московского автоинспектора, данное положение дел не может иметь разумного объяснения и идет в разрез с приказом начальника главка «О мерах по профилактике нарушений ПДД среди личного состава». С такими «коллегами», уверен Сергей Казанцев, разговор должен быть короткий: выпил — за руль не садись.
Владимир Пронин поддержал начальника УГИБДД, сказав, что задерживать и наказывать за нарушение правил дорожного движения нужно любого сотрудника, не обращая внимания на должность и звание. Кроме того, он отметил, что необходимо начинать прививать культуру вождения каждому милиционеру еще в милицейском колледже. И каждый московский милиционер, не зависимо от того, обязан он сидеть за рулем или нет, должен отлично знать правила и уметь хорошо управлять автомобилем. Глава московской милиции уверен, что тогда порядок будет и в служебном автопарке, и на дорогах.
Константин ДОДОНОВ,
фото Андрея ТЕРЕХОВА