Проведено очередное, уже четвёртое в этом году заседание Комиссии по служебной дисциплине и профессиональной этике ГУ МВД России по г. Москве. Максимальное взыскание — общественное порицание — было вынесено двум старшим офицерам полиции. Какие проступки они совершили? За работой комиссии наблюдал корреспондент «Петровки, 38».

Комиссия рекомендует…

Сначала о самой комиссии. Перед заседанием мне удалось пообщаться с её представителями. В состав этого формирования входят известные в столице люди — сотрудники и ветераны органов внутренних дел, отличающиеся личной дисциплинированностью и непререкаемым авторитетом. В их числе председатель Совета ветеранов ОВД города Москвы генерал-майор внутренней службы в отставке Виктор Антонов, руководители структурных управлений главка. Второй год возглавляет комиссию заместитель начальника Главного управления генерал-лейтенант внутренней службы Андрей Понорец.

— Комиссия по служебной дисциплине и профессиональной этике была создана в 2009 году. Мы действуем в соответствии с приказом министра внутренних дел, — пояснил начальник Управления морально-психологического обеспечения УРЛС ГУ МВД России по г. Москве полковник внутренней службы Виктор Гордун. — Это совещательный орган, который помогает начальнику московского гарнизона в поддержании дисциплины и законности, в обеспечении соблюдения норм профессиональной этики сотрудниками полиции. Состав комиссии ежегодно утверждается приказом главка.

Заседания должны проводиться не реже одного раза в квартал. Комиссия может собираться и чаще, если возникают ситуации, которые необходимо рассмотреть. Кроме того, члены комиссии периодически выезжают в окружные УВД и подразделения главка, оказывают практическую и методическую помощь. Там действуют аналогичные комиссии по дисциплине и профэтике. По словам Виктора Павловича, это большая общественная нагрузка. Не нужно забывать, что все в комиссии — руководители, и у каждого по должности своих задач хватает.

О весомости принимаемых решений поинтересовался у начальника Правового управления полковника внутренней службы Марины Астаховой.

— Решения принимаются коллегиально, открытым голосованием, — объяснила Марина Викторовна, — Наши предложения носят рекомендательный характер. Комиссия имеет право указать сотруднику на недопустимость нарушений требований, предъявляемых к служебному поведению. Может объявить ему общественное предупреждение об ответственности за совершённый проступок. Наконец, вынести общественное порицание. Конечно, это больше как моральное наказание. Мы взываем к совести человека. Но когда он пройдёт «чистку» в комиссии, ему мало не покажется.

К тому же итоги заседания докладываются в трёхдневный срок председателем комиссии непосредственно начальнику главка для принятия окончательного решения. Генерал-лейтенант полиции Анатолий Якунин к совещательному органу прислушивается. Потому что рекомендации объективные, взвешенные, выработаны не единолично, а коллективом руководителей с большим опытом.

С повязкой на глазах

Первым перед членами комиссии предстал заместитель начальника ОМВД России по Таганскому району подполковник внутренней службы Александр Вакал. В общении по служебному телефону он крыл матом подчинённого — оперативного дежурного, пренебрежительно отзывался о действиях вышестоящего руководителя, прибывшего в территориальный отдел с проверкой. В тот день начальник Инспекции главка полковник внутренней службы Алексей Голубев проверял ранним утром работу нарядов ППСП по предотвращению распространения «спайсов». В районе станции метро «Площадь Ильича» обнаружил рекламу курительных смесей с номерами телефонов. Естественно, на место был вызван наряд полиции и ответственный от руководящего состава ОМВД подполковник Вакал. О реакции офицера с использованием ненормативной лексики начальник инспекции узнал случайно, когда вечером проверял дежурную часть отдела и прослушивал речевой регистратор телефонных звонков. Эту запись полковник Голубев скопировал на свою флэшкарту. Ну, а с речевого регистратора оригинальная запись, как позднее выяснилось, загадочным образом исчезла. О чём и доложил членам комиссии руководитель инспекции.

Как говорится, факты налицо, и заместитель начальника Таганского ОМВД их не оспаривал. Сразу сказал, что виноват, и обещал исправиться. Хотелось бы верить, что это случайный проступок. Но разговор принял неожиданный оборот.

— Вы так со всеми подчинёнными себя ведёте? — обратился к подполковнику председатель Совета ветеранов ОВД города Москвы Виктор Антонов. — Пугаете, все вас боятся? Страх, хамство, мат — так настраиваете своих сотрудников? Тогда бесполезно ждать от такого «воспитателя» положительных результатов в работе отдела.

Начальник Управления делопроизводства и режима полковник внутренней службы Лариса Пантелеева подтвердила эти опасения. Она побывала в ОМВД по Таганскому району по своей линии и поделилась впечатлениями.

— Здесь не только надписи с рекламой «спайсов» не видят, — заметила Лариса Владимировна. — В соседнем дворе стоит расписанный граффити гараж, который одной стороной выходит на здание отдела. На ней красуются нецензурные слова, но никто их не замечает. Ни одному полицейскому не пришло в голову — надо взять кисточку и закрасить надпись. Или другая «мелочь». На строевой смотр подразделение уголовного розыска вышло в гражданской одежде. Наглядное отношение к дисциплине. Поэтому случай, который мы рассматриваем, совершенно не случайный. За служебной дисциплиной должен быть контроль руководителя, а он не видит даже того, что у всех на виду.

Генерал-лейтенант внутренней службы Андрей Понорец предположил, что заместитель начальника ОМВД ходит на работу с повязкой на глазах.

— Никак нет, — ответил Александр Вакал.

— Тогда почему же территория Таганского района разрисована телефонами, где взять «спайсы»? — спросил председатель комиссии. — Надо спасать наших детей от этого дурмана, а вы не реагируете на ситуацию. И про ненормативную лексику нелишне напомнить. Именно за мат был снят с должности бывший начальник ОМВД России по району Свиблово. Вы знали об этом, но выводов для себя не сделали. Придётся их делать комиссии.

Решение было принято единогласно — вынести общественное порицание подполковнику внутренней службы Александру Вакалу. Кроме того, члены комиссии рекомендовали Инспекции Главного управления провести проверку деятельности этого руководителя, дать оценку о соответствии им занимаемой должности. Безусловно, печальный итог для человека, прослужившего в органах внутренних дел 25 лет.

Уроки и выводы

Столь же подробно и обстоятельно был рассмотрен проступок начальника 2-го отделения Отдела НЦБ Интерпола ГУ МВД России по г. Москве подполковника полиции Александра Полунина. Он допустил грубое нарушение дисциплины, спровоцировав ссору с другим полицейским возле КПП № 1 на улице Петровка, 38. Дело дошло до рукоприкладства, участников конфликта доставили в отдел полиции по Тверскому району. Потом стороны примирились, Полунин принёс извинения коллеге. На комиссии он заявил: «Виноват, я всё осознал, понял. От чистого сердца говорю, поверьте мне!». Очевидно, общественное порицание послужит подполковнику серьёзным уроком.

Заметим, что указание, общественное предупреждение или порицание преду-сматривают повторное заслушивание сотрудника полиции о соблюдении им служебной дисциплины на заседании комиссии в трёхмесячный срок. Вот и в этот раз были заслушаны три старших офицера, получивших ранее общественное порицание. Вопросов у членов комиссии к ним не было, все характеризуются с положительной стороны, каждый сделал правильный вывод.

В заключение генерал-лейтенант внутренней службы Андрей Понорец подчеркнул, что количество грубых нарушений служебной дисциплины и законности в рядах столичной полиции несколько уменьшилось. Это отмечалось на расширенном заседании коллегии главка, рассмотревшей итоги оперативно-служебной деятельности подразделений за первое полугодие 2015 года. Тем не менее, использование в полной мере общественных инструментов позволит поднять дисциплину среди личного состава на более высокий уровень.

Александр РОМЕНСКИЙ, фото Николая ГОРБИКОВА