В функционировании механизма системы ведомства значимый и незаменимый элемент — правовое обеспечение деятельности органов внутренних дел. Данной профильной линией работы занимается специализированная служба, о которой регулярно рассказывается на страницах газеты «Петровка, 38».

В структуре ГУ МВД России по городу Москве действует Правовое управление (ПУ). Напомним, что в состав этой столичной службы входят аппарат ПУ Главного управления и территориальные подразделения, выполняющие большой пласт правовой работы на «земле» — в административных округах и районах мегаполиса.

Начальником Правового управления главка является полковник внутренней службы Екатерина Владимировна ГРИГОРЬЕВА, удостоившаяся в 2023 году очередного ведомственного поощрения — занесения на Доску Почёта МВД России.

Последовательно и скрупулёзно выполняя свой спектр задач, сотрудники правовых подразделений столицы эффективно и напряжённо потрудились в прошлом году.

Следует напомнить, что среди основных направлений работы специалистов службы — организационно-правовая деятельность. Так, управлением за истекшие двенадцать месяцев с целью оказания методической и практической помощи в организации правовой работы, наряду с обзорами, были подготовлены и направлены в подразделения столичного гарнизона полиции для изучения и использования в служебной деятельности и другие документы, включая соответствующие памятки и письма-разъяснения. Кроме того, проводились стажировки и тестирования ряда кандидатов на должности руководящего состава подразделений системы Главного управления. А ещё на постоянной основе, ежегодно, ПУ главка проводит учебно-методические сборы с сотрудниками (работниками) правовых подразделений города, на которых детально рассматриваются различные вопросы по направлениям деятельности службы.

Полковник внутренней службы Екатерина Григорьева

К числу основных направлений работы профессионалов в указанной сфере относятся нормотворческая деятельность и правовой контроль. Как известно, правовая экспертиза должна выполняться по всем (то есть по 100 процентам) проектов правовых актов и иных актов управления, которые готовятся в ГУ МВД России по городу Москве и подчинённых главку территориальных подразделениях.

Также основным направлением деятельности службы является и договорно-правовая работа. По этому направлению конкретный общий показатель проделанного за год — количество заключённых ГУ МВД России по городу Москве государственных контрактов, гражданско-правовых договоров и соглашений (дополнительных соглашений), которые завизированы сотрудниками, работниками, федеральными государственными гражданскими служащими ПУ главка.

Задача канцелярии — образцовое ведение делопроизводства

Нельзя не подчеркнуть, что подразделениями системы Главного управления активно осуществляется правовое информирование и правовое просвещение граждан и коллективов организаций.

Наряду со статьями о представителях службы, на страницах газеты «Петровка, 38» публикуются репортажи о состоявшихся наиболее значимых мероприятиях по правовой пропаганде. В столичном полицейском еженедельнике есть постоянная рубрика «Правовой ликбез», под которой печатаются тематические материалы, написанные сотрудниками управления.

22 июня 2023 года главк провёл Единый день оказания бесплатной юридической помощи гражданам подразделениями ГУ МВД России по городу Москве. Приём вели заместитель начальника Правового управления — начальник 1-го отдела полковник внутренней службы Илья Бирюков, а также руководители УОДУУПиПДН (Управление организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних), Управления кадров, УГИБДД и УВМ (Управление по вопросам миграции). В ходе мероприятия правовое консультирование граждан по телефону «Горячей линии», в так называемом режиме «Прямого провода», осуществляли сотрудники указанных подразделений, в том числе от ПУ Главного управления — старший лейтенант внутренней службы Анастасия Скоробогатова.

В конце минувшей осени, 20 ноября, был проведён Всероссийский день правовой помощи детям. В этот день сотрудники правовых подразделений системы главка совместно с депутатами Мосгордумы по телефонным номерам, указанным в объявлении о проведении данного мероприятия, оказали бесплатную юридическую помощь: детям-сиротам; детям, оставшимся без попечения родителей, и их законным представителям; лицам, желающим принять на воспитание в свою семью ребёнка, оставшегося без попечения родителей; усыновителям; детям-инвалидам и их родителям; иным гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, по вопросам защиты и охраны прав несовершеннолетних детей. Участниками этого мероприятия стали руководители и сотрудники структурных звеньев ПУ Главного управления: заместитель начальника 1-го отдела — начальник 1-го отделения старший лейтенант внутренней службы В. Зайцев, заместитель начальника 6-го отдела капитан внутренней службы Ж. Полякова, заместитель начальника 5-го отдела старший лейтенант внутренней службы Е. Сухих, заместитель начальника 3-го отдела подполковник внутренней службы В. Васютин, начальник отделения претензионной работы 4-го отдела подполковник внутренней службы Н. Вергасова, старшие юрисконсульты подполковник внутренней службы Е. Лаврова (3-й отдел), майор внутренней службы П. Подстегин (1-й отдел) и лейтенант внутренней службы Д. Романюк (5-й отдел), юрисконсульты капитан внутренней службы А. Куренкова (2-й отдел) и старший лейтенант внутренней службы А. Мироненко (1-й отдел). Помимо представителей аппарата городской службы, в акции приняли участие сотрудники окружных правовых подразделений.

На сайте ГУ МВД России по городу Москве, в рамках видеопроекта «Доступное право», в 2023 году размещены следующие выпуски на актуальные темы: 3 февраля — «Сроки подачи заявления о выборе места жительства гражданами РФ [Российской Федерации], иностранными гражданами и лицами без гражданства, зарегистрированными в ДНР, ЛНР, Запорожской или Херсонской областях и одновременно на территории другого региона»; 30 марта — «О приостановлении приёма заявлений о выдаче загранпаспорта нового образца»; 18 апреля — «Иностранных IT-специалистов разрешено трудоустраивать в упрощённом порядке»; 16 мая — «Порядок обмена иностранных национальных водительских удостоверений, выданных компетентными органами ДНР, ЛНР и Украины на российские»; 1 сентября — «Перечень неисправностей, при которых запрещается ездить на автомобиле»; 22 декабря — «О соглашении между Россией и Белоруссией о взаимном признании и исполнении решений по делам об административных правонарушениях в области безопасности дорожного движения»; 28 декабря — «Требования, выдвигаемые к соотечественникам, проживающим за рубежом и желающим добровольно переселиться в Российскую Федерацию». Комментарии в названных двух последних выпусках сделала заместитель начальника отдела Правового управления подполковник внутренней службы Елена Лаврова, занимавшая прежде должность старшего юрисконсульта.

Надо выделить и то, что на сайте ГУ МВД России по городу Москве (на странице Правового управления) публикуются подробные отчёты о результатах работы за каждый 12-месячный период, начиная с итоговых данных о деятельности службы за 2019 год.

ИЗ ИСТОРИИ

В соответствии с приказом ГУВД города Москвы от 28 января 1993 года № 62, действовавшее с 1982-го в составе Секретариата главка юридическое бюро было преобразовано в самостоятельное подразделение столичной милиции. Указанная дата и считается днём образования юридической службы ГУ МВД России по городу Москве.

Тогда, 28 января 1993 года, в юридическом бюро к двум имевшимся должностям (старшего юрисконсульта и юрисконсульта) были добавлены ещё три штатные единицы.

В 1994 году юрбюро было реорганизовано в юридический отдел, который через непродолжительное время (в 1997 году) переименовали в отдел правового обеспечения Штаба ГУВД города Москвы. В 2003 году было создано Управление правового обеспечения главка, переименованное в 2008-м в Правовое управление ГУВД по городу Москве.

В связи с проведённым реформированием органов внутренних дел нашей страны, с августа 2011 года юридическая служба полиции столицы называется Правовым управлением (ПУ) ГУ МВД России по городу Москве.

В структуру ПУ главка входят канцелярия и пять отделов: 1-й отдел — отдел организационно-правовой работы, 2-й отдел — отдел судебной защиты, 3-й отдел — отдел нормотворческой деятельности, 4-й отдел — отдел договорно-претензионной работы, 5-й отдел — отдел правового контроля. Канцелярией осуществляются организация и ведение делопроизводства с использованием современных информационных технологий в работе с документами.

Заместитель начальника Правового управления полковник внутренней службы Екатерина Королькова курирует деятельность 2-го и 4-го отделов.

Примечателен тот факт, что московская юридическая служба является наиболее крупной среди региональных правовых подразделений в системе МВД России.

Александр ДМИТРИЕВ, фото Николая ГОРБИКОВА