РАВНЕНИЕ НА ПРАВО
По словам Андрея Платова, ни один серьёзный приказ начальника УВД не будет подписан, прежде чем с проектом документа не поработают сотрудники отдела. Ведь правовая экспертиза документа — это проверка его на соответствие действующему законодательству.
За правдой — в суд
Нередко правовикам приходится бывать в судах. Причём, там их ждёт состязание с маститыми адвокатами, у которых гонорар за одно дело может превышать месячную зарплату юрисконсульта.
Вот недавний случай. Один из оперативников был уволен по отрицательным мотивам. Конечно же, обиженный сотрудник обратился за помощью в известный профсоюз. Сколько там за защиту его интересов запросили денег, неизвестно. Но намекнули, что шанс на восстановление изгнанного товарища имеется. Однако юристы УВД сработали профессионально. Районный суд признал, что уволен бывший сыщик был за дело. Да и Мосгорсуд, куда была подана апелляция проигравшей стороной оставил решение районной Фемиды в силе.
— Львиную долю процессов мы выигрываем, и в районных судах и в арбитражных, — говорит Платов.
Некоторое время назад сотрудники полиции выявили незаконное игорное заведение. Само собой, несколько «одноруких бандитов» и компьютеров оперативники изъяли. Обиженные дельцы, подсчитав убытки, в том числе с учётом упущенной выгоды, подали иск на семь миллионов рублей. Суд, изучив все обстоятельства, однозначно принял сторону правоохранителей.
Конечно же юристы отделения занимаются и несудебными разбирательствами. Приходит жалоба от гражданина. Он недоволен, что уголовное дело по его заявлению не завели. В письме он утверждает, мол, отказной материал несправедлив и просит наказать участкового или оперуполномоченного. Естественно, все поступившие бумаги ложатся на столы юристов.
— Мы тщательно изучаем эти документы, — рассказывает мой собеседник, — выясняем все обстоятельства, если надо опрашиваем свидетелей, привлекаем сотрудников других служб. Если оказывается, что проситель неправ, делаем мотивированное заключение. Но бывает, изучив претензию, приходим к выводу, что виноват наш сотрудник. Мы даём правовую оценку его действиям или бездействиям. А затем руководитель принимает решение о его наказании.
Ошибка в документе недопустима
Немаловажная составляющая работы — правовое обеспечение госконтрактов и заключаемых договоров. Ведь аукционы, закупки по котировкам и другие процедуры не могут быть оставлены без пристального внимания юристов.
Бухгалтерия, кадры и тыл — основные службы, с которыми юристам отдела приходится очень тесно работать. Представители этих подразделений — частые гости правового подразделения. Да и немудрено. Ведь даже незначительная ошибка в документе может впоследствии очень «громко» заявить о себе.
Несколько лет назад в гарнизоне был случай: кто-то, чтобы ускорить процесс переаттестации личного состава, взял и расписался в аттестационном листе за сотрудника. Парня уволили. Думали, мол, он человек неконфликтный и жаловаться не пойдёт. А он пошёл. Подал иск в суд. И выиграл процесс. Почерковедческая экспертиза подтвердила, что подпись не его. В итоге, он был не только восстановлен, но ещё и получил солидную денежную компенсацию.
— У нас подобного случиться не может, — говорит Андрей Платов, — в состав аттестационной комиссии входят сотрудники нашего отдела, а они высококвалифицированные специалисты.
Правовая пропаганда — дело ответственное
Помимо того, что юристы размещают на сайте информацию, доводят информационно-правовые бюллетени до сведения личного состава, читают лекции по правовой подготовке, они ещё консультируют сотрудников. Причём, к ним можно обратиться не только по служебным вопросам. По словам Андрея Платова, к его подчинённым приходят и те, у кого возникли и жилищные проблемы, и семейные, и финансовые.
— Мои коллеги — частые гости в детских садах и школах, — говорит Андрей Платов. — С младшими мы проводим викторины, игры. С теми, кто постарше — беседы, конкурсы. И детям наши визиты нравятся. Не так давно директор школы звонила, просила ещё раз организовать подобное мероприятие.
А ещё юристы посещают отчёты руководителей различного ранга и участковых перед населением. Здесь также граждане часто задают вопросы.
Иногда ответ приходится откладывать на некоторое время.
— Но мы обязательно отреагируем, — говорит подполковник. — Юрист, каким бы он грамотным ни был, не может знать все нормативно-правовые акты. Их огромное количество, да и ещё они постоянно меняются. Но уметь понять, к какой сфере необходимый документ относится и как его правильно найти, он обязан.
Не рутина, а творчество
Нормотворческая деятельность — также задача юристов отдела. А это серьёзная и очень творческая работа. Не так давно предложение, сделанное юрисконсультом (специалистом) Екатериной Дегтярёвой, было одобрено не только правовым управлением главка, но и коллегами из МВД России. Она предложила в путевой лист транспортного средства в обязательном порядке вносить основной государственный регистрационный номер. Для чего это нужно? Для установления хозяина того же такси. Ведь нередко в путёвке указывается только наименование и адрес юридического лица, которому принадлежит машина. Бывает, что тот же штраф приходит в контору, которая вообще никакого отношения к этому транспортному средству не имеет. А зарегистрирована по тому же адресу. Нововведение (если оно будет принято) поможет со стопроцентной точностью определить владельца. Занимаются сотрудники и наукой. Так, юрисконсульт ОМВД России по району Щукино Майина Гамзатова имеет учёную степень кандидата юридических наук. А её коллега Александр Бажанов, видимо скоро так же пополнит ряды учёных.
Кузница кадров
У истоков данного подразделения стоял талантливый руководитель Сергей Корнилов, сформировавший коллектив исключительно из высококвалифицированных и перспективных сотрудников. Об этом можно смело говорить потому, что это — кузница первоклассных кадров, которые занимают руководящие должности в других подразделениях.
Подготовил Евгений КАТЫШЕВ, фото Александра НЕСТЕРОВА