Рубль пишем, два в карман пошло
Про то, что коррупция — это мировое зло, знают все, но вот сколько точно стоит это зло, хоть в рублях, хоть в долларах, абсолютно «железно» подсчитать практически невозможно в силу её суперлатентности. При этом, по данным руководства Международного валютного фонда, коррупция ежегодно выводит из мировой экономики от полутора до двух триллионов долларов. Но нам-то, конечно же, интереснее узнать, каковы ежегодные потери от коррупции в России.
Придётся оговориться: имеющиеся данные будем принимать к сведению, но с поправками на всё ту же латентность. Итак, по словам председателя Национального антикоррупционного комитета Кирилла Кабанова, около 30% бюджета вовлечено в той или иной степени в коррупционный оборот. А по документу, оглашённому Генпрокуратурой в Совете Федерации, материальный ущерб в стране от коррупции, согласно выявленным в 2018 году преступлениям, вырос до 65,7 млрд рублей. Есть и другая, совсем уж радикальная позиция — оппозиционный политик Геннадий Гудков не стал себя сдерживать и размахнулся по полной: по его мнению, ежегодные потери России от коррупции составляют «никак не меньше 8—10 трлн рублей».
Как бы то ни было, ясно одно: коррупция всегда ненасытна и готова «скушать» любые деньги. Так что борьба с ней не терпит ни отлагательства, ни попустительства. Тем более что ситуация касается буквально каждого россиянина. Буквально каждый из нас несёт издержки, которые связаны с различными злоупотреблениями — взятками, откатами, отмыванием денег: отсюда идёт и повышение стоимости жилищного строительства, дорог, транспортных услуг и других самых различных общественных проектов. При проведении госзакупок, как ни ужесточается здесь контроль, также теряются огромные деньги — коррупционеры всюду находят лазейки: как говорится, рубль пишем, два в карман пошло.
В силу всё той же латентности наиболее часто выявляемые преступления, связанные с коррупционной направленностью, это всё же банальные взятки. Одновременно наблюдается тенденция совершенствования «мастерства» мздоимцев: коррупционеры изобретают всё более изощрённые методы обогащения. Не просто взятки, а, например, покровительство родственникам нужного человека, протекционизм, скрытый лоббизм и много чего ещё, чтобы не попасться на глаза правоохранителям с вручённым взяткодателем солидным конвертиком.
Не будем обольщаться: примитивное взяточничество даже при таких современных технологиях извлечения незаконной выгоды, понятно, тоже никуда не делось. Так, по данным Следственного комитета России, средний размер взятки в 2018 году составил 451 тысячу рублей. А взятка в особо крупном размере в среднем составила 7 млн рублей. Все эти данные получены на основании анализа расследованных преступлений. Ну а борьба с взяточниками ведётся всеми компетентными органами, включая, естественно, и полицию.
Стоит особо отметить, что 90% всех взяточников, попавших в суровые руки Фемиды, — это те, кто влип в криминальную историю на выдаче или при получении мзды в сумме до одного миллиона рублей. По данным Общественной палаты, здесь в качестве коррупционных сфер отмечены следующие: медицина — при оказании медпомощи, педагогика — при устройстве детей в садики и престижные школы, а также ЖКХ. При этом латентность подобных преступлений лишний раз подтверждается социологическими опросами: лишь около 20% всех граждан, столкнувшихся в этих сферах с требованием взяток, готовы обратиться за помощью в правоохранительные органы. И позиция таких молчунов весьма понятна — они опасаются, чтобы потом им не стало хуже, ведь услугами школ, садиков, медицины и ЖКХ люди пользуются регулярно.
О том, насколько эффективно ведётся борьба с коррупцией, можно судить по результатам судебной статистики. По данным за 2018 год, всего по делам о коррупционной направленности в России было осуждено 16 607 человек, из них реальное лишение свободы получили 1383 человека. Много это или мало для такой страны, как Россия? Это смотря с какой стороны подойти. В условиях нашего довольно непростого законодательства, сложившегося менталитета населения и традиций в чиновничьем аппарате это, наверное, не так-то плохо. Тем более что активность российских правоохранительных органов в борьбе с коррупцией только возрастает. Но всё в мире, как известно, относительно. Если взять, например, Китай, то там в объявленный борьбой с коррупцией год было заведено 2,7 млн уголовных дел по данной тематике. Население Китая, понятно, значительно превосходит российское, но всё равно решительность китайских коллег вызывает уважение. Правда, даже при самых суровых наказаниях за коррупцию — её не удаётся извести и там. Коррупция процветает и в благополучной Европе. К примеру, один из крупнейших немецких банков не так давно был оштрафован на 16 млн евро. В чём причина? Оказывается, этот банк принял на работу на высокую зарплату сразу нескольких родственников крупных российских чиновников, поскольку банк был заинтересован в благосклонности этих чиновников, которые могли благоприятствовать финансовому благополучию этого банка в России.
Между тем о стремлении российского общества усилить борьбу с коррупцией свидетельствует решительный настрой наших законодателей. Так, если ранее антикоррупционные требования на уволившихся с госслужбы чиновников не распространялись, то теперь в законодательство внесены изменения и появилась возможность контролировать расходы экс-чиновников. В случае приобретения бывшим чиновником, или его супругой, или несовершеннолетними детьми имущества, стоимость которого в сумме превышает совокупный трёхгодичный доход семьи, даже в течение шести месяцев после увольнения могут последовать соответствующие меры. Раньше у таких «находчивых» чиновников жизнь была проще: уволился со службы — и ты уже никому ничего не должен объяснять, гуляй себе на всю катушку на полученные от взяткодателя наградные.
Запрос в обществе на решительную борьбу с коррупцией не остался без внимания правоохранительных органов, и это не пустые слова. Так, по данным опроса ВЦИОМ, десять лет назад лишь 39% россиян подтверждали, что видят зримые результаты борьбы с мздоимством. И вот теперь, спустя 10 лет, социологи провели новый опрос и получили такой результат: сегодня уже 55% наших граждан заметили: реальная борьба с коррупцией идёт! Сказались и задержания зарвавшихся губернаторов, и высоких чинов из авторитетных ведомств, и вернувшиеся в казну десятки миллиардов рублей, которые были найдены у лихоимцев.
Александр ДАНИЛКИН,
рисунок Николая РАЧКОВА