ТРЕБУЕТСЯ ПЕРЕЗАГРУЗКА МЫШЛЕНИЯ
Надо отметить, что само совещание было критичным и достаточно жёстким.
Начальник окружного УВД полковник полиции Сергей Терновых в своём докладе отметил, что в целом криминогенная ситуация на обслуживаемой территории находится под контролем. Однако, по мнению выступающего, проблем, просчётов и недоработок в деятельности правоохранителей ещё много.
— За рассматриваемый период отмечается снижение преступности на 9,7 процента — это самый низкий показатель по городу, — заявил Сергей Терновых, — однако уровень её на 10 тысяч населения остаётся высоким и составляет 102 преступления (по Москве — 76).
Докладчик отметил, что во всех без исключения территориальных подразделениях управления произошло сокращение количества раскрытых преступлений. Особенное беспокойство у руководства управления вызывает печальная статистика расследования грабежей и разбоев. По мнению Сергея Терновых, данная ситуация стала возможной из-за неудовлетворительной организации работы ряда руководителей окружного уголовного розыска. Серьёзной критике были подвергнуты оперативники межмуниципальных отделов МВД России «Московский» и «Коммунарский». В этих подразделениях количество обезвреженных грабителей и разбойников — самое низкое в округе. Да и по раскрытию квартирных краж коммунарские стражи порядка находятся отнюдь не на правом фланге. Бичом Новой Москвы является такой вид преступлений, как автоугоны.
— Несмотря на то что краж транспорта на территории обслуживания совершено меньше, значительно улучшить показатель по раскрываемости не удалось, — отметил докладчик.
Раскритиковал Сергей Терновых и сыщиков, занимающихся раскрытием карманных краж. Ещё бы. Показатели в этой области смехотворные: выявление «щипачей» составляет всего около 4-х процентов.
Вероятно, многие помнят трагические события, произошедшие 14 мая на Хованском кладбище. Что послужило их первопричиной? По мнению Сергея Терновых, доля вины лежит на правоохранителях. К совершению этого резонансного преступления привела недостаточная профилактическая работа различных служб. Фактически начальник окружного управления признал, что работа с представителями и лидерами национальных диаспор, общин, других общественных организаций некоренного населения в рамках пресечения преступной деятельности организованных групп, сформированных в том числе и по этническому принципу, была, мягко говоря, слабой. Кстати, именно в связи с серьёзными недостатками в противодействии организованным группам и преступным сообществам с 1 июля этого года установлен особый контроль за деятельностью УВД сроком на 1 год. Более того, в помощь окружному управлению выделены самые опытные сотрудники из главка. Под контролем этих офицеров будет проводиться декриминализация территории округа. Это и противодействие ОПГ, в том числе и этническим, и ужесточение миграционного контроля, и борьба с наркопритонами. Впрочем, в этом направлении уже делается немало. Например, по словам начальника отдела по борьбе с экономическими преступлениями и противодействию коррупции полковника полиции Николая Синицына, «в целях декриминализации ритуальных услуг было проверено 65 кладбищ. В результате выявлено 42 гражданина ближнего зарубежья, находящихся на территории России с нарушением миграционного законодательства. В настоящее время данные лица выдворены за пределы России».
Выступления в прениях были лаконичны и конструктивны. Ораторы не докладывали об успехах, в основном они заостряли внимание на проблемах, стоящих перед подразделениями. Например, начальник ОЭБиПК заметил, что нагрузка по количеству выявленных преступлений коррупционной направленности в ТиНАО превышает среднюю по Москве, причём — значительно.
Отмечалась и проблема расстояний обслуживаемой территории. Ведь площадь округа колоссальна и граничит аж с Калужской областью, а вот инфраструктура здесь далеко не столичная. Ещё одна проблема окружного УВД — кадровый голод. Москвичи неохотно идут сюда работать. Приходится привлекать на службу жителей других регионов, а это, в свою очередь, влияет на жилищный дефицит для сотрудников.
Анатолий Якунин пообещал, что руководство столичного гарнизона будет заниматься проблемой жилья для иногородних сотрудников. Что же касается увеличения штатной численности УВД, то вопрос решаем. Но не сию минуту. Руководитель московской полиции предложил сначала изыскать внутренние резервы, перераспределить силы и средства, провести тщательный анализ оперативной обстановки и лишь после этого выходить с ходатайством об увеличении численности личного состава.
Перед собравшимися выступили представители власти, прокуратуры, суда. Особенно яркой была речь ветерана МВД, члена Общественного совета при столичном главке, бывшего начальника Департамента уголовного розыска МВД России генерал-полковника милиции Искандера Галимова. В своём выступлении он призвал всех присутствующих изменить психологию. И забыть о прошлом, когда дежурные, участковые, оперативники чуть ли не откровенно советовали гражданам, пришедшим в милицию за помощью, не портить статистику, то есть не подавать письменного сообщения о правонарушении.
По мнению генерала, необходимо реагировать на все заявления. Тогда и общая картина криминогенной обстановки в округе и его районах будет реальной. Следовательно, управленческие решения, которые, опираясь на неё, примет руководство управления (отдела), будут более грамотными, обоснованными. А, значит, и порядка на обслуживаемой территории станет больше. Опытнейший руководитель напомнил присутствующим, что все основные полицейские подразделения должны работать не разрозненно, а в тесном взаимодействии. Искандер Галимов предложил сделать нынешний год переломным.
В заключительном слове Анатолий Якунин подверг критике действия отдельных оперативных дежурных. Он отметил, что не все дежурные части отвечают современным требованиям. Порой обратившийся сталкивается с грубостью и волокитой со стороны некоторых офицеров. Начальник главка призвал всех руководителей переломить своё сознание, отказаться от устаревших стереотипов и принять на вооружение стандарты ХХI века. «Ваша первоочередная задача — не только зарегистрировать заявление, но и, самое главное, грамотно и оперативно на него отреагировать, мгновенно выработать управленческое решение. Зачастую от этого решения зависит, будет ли предотвращено или раскрыто преступление», — резюмировал начальник Главного управления.
Особое внимание Анатолий Иванович обратил на декриминализацию злачных мест: таких, как рынки, овощебазы, различные полулегальные торговые точки, склады, стройки, автосервисы.
— Территория вашего округа огромная, задача полиции — обследовать каждый метр и вывести всё из теневого оборота. Это касается и нелегальных миграционных процессов, и незаконного оборота наркотиков. Все эти факторы являются рассадником криминала и способствуют распространению преступности в городе, — подчеркнул руководитель московской полиции.
В завершение начальник главка пожелал сотрудникам окружного управления наладить более тесное взаимодействие между подразделениями и городскими властями, а также реализации намеченных целей.
Евгений КАТЫШЕВ, фото А. БАСТАКОВА