В центре внимания — дети
НЕФОРМАЛЬНЫЙ ПОДХОД
C какими трудностями приходится сталкиваться в работе сотрудникам ОДН ОВД по району Северное Бутово УВД по ЮЗАО и чем дышит сегодня коллектив нам рассказала начальник отделения майор милиции Валентина ГОРЯЧЕВА.
По окончании Елецкого пединститута Валентина Горячева 15 лет работала по специальности. Базовые знания основ педагогики и психологии весьма пригодились ей и на новом трудовом поприще. В 1993 году она поступила на службу в ОВД по району Чертаново Южное (ЮАО) на должность инспектора группы по предупреждению и пресечению правонарушений среди несовершеннолетних. Через четыре года была переведена на аналогичную должность в ОВД по району Северное Бутово УВД по ЮЗАО. В 2001 году ее назначили старшим инспектором отделения. А немногим более года назад майор милиции Валентина Горячева стала начальником ОДН ОВД по району Северное Бутово.
Более 13 лет Валентина Николаевна работала в своем подразделении под руководством опытнейшего руководителя, подполковника милиции Зои Барановой, которая сейчас является заместителем начальника ООДУУМ и ПДН УВД по ЮЗАО. Годы их совместной службы в отделении Валентина Горячева считает полезными как в профессиональном, так и в человеческом плане.
Сегодня работы у сотрудников хватает. В отделении на учете состоят 13 800 детей, больше половины из их числа — от 7 до 14 лет. В прошлом году в комиссию по делам несовершеннолетних было направлено 128 административных материалов. Рассмотрено 108 материалов, причем 47 из них так или иначе связаны с употреблением подростками спиртосодержащей продукции. Кроме того, было рассмотрено 11 административных материалов по ст. 6.10 ч. 1 КоАП РФ (вовлечение несовершеннолетних в распитие спиртных напитков). В сумме получаются шокирующие цифры и факты.
Что делать? Властным структурам — законодательно убрать из уличных киосков пиво и все спиртосодержащие напитки, которые сегодня можно купить на каждом шагу, будто это самый жизненно важный продукт. Необходимо полностью запретить рекламу пива на телевидении. Нужно ощутимо ужесточить ответственность взрослых за вовлечение несовершеннолетних в распитие спиртных напитков. А сотрудникам милиции — добросовестно и не формально выполнять свою работу.
— У нас в районе находится филиал городского наркодиспансера № 12. Мы плодотворно сотрудничаем с этим учреждением почти три года. Проводим совместную профилактическую работу среди несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки, неблагополучных родителей, которым явно необходима наркологическая помощь. Мы стараемся убедить их принять такую помощь. Большинство соглашаются.
Мы направляем материалы в комиссию по делам несовершеннолетних, на ее заседание приглашаются наши подопечные с родителями. Специалисты-наркологи принимают участие в работе КДН, и в частности, Елена Викторовна Соколова, член комиссии, может сразу дать направление в наркодиспансер на собеседование. Далее, если доктор сочтет необходимым назначить стационарное лечение, то пациенты проходят такой курс. С ними работают не только наркологи, но и психологи. Курс лечения по срокам для каждого индивидуальный, при необходимости, проводится повторное лечение. Практически все, кто прошел через КДН по этому поводу, лечились в диспансере, ведь большинство этих людей осознают свою алкогольную зависимость.
Профилактика сотрудниками милиции проводится день за днем. Мы постоянно посещаем пьющие семьи. Как правило, очень редко подростки повторно попадают за это правонарушение на комиссию.
Давно установлено, что одной из причин, способствующих не только употреблению спиртных напитков, но и совершению правонарушений и преступлений подростками, является отсутствие должного контроля со стороны родителей.
Одним из приоритетных направлений нашей работы является выявление родителей, не уделяющих должного внимания воспитанию своих детей. Сегодня на учете в нашем подразделении состоят 65 таких родителей. Более 220 родителей привлечены к административной ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию, содержанию и обучению своих несовершеннолетних детей.
Если в течение полугода нет позитивных изменений в поведении родителей, то мы выходим на комиссию с ходатайством о лишении родительских прав. До этого вместе с органами опеки и попечительства очень много работаем с такими родителями, чтобы они одумались, изменили свое поведение.
Давно и эффективно мы взаимодействуем с двумя детскими поликлиниками, медперсонал которых помогает нам выявлять неблагополучные семьи. Этому способствует и неравнодушие общественных активистов, таких, как члены домкомов, старшие по подъезду. Они-то каждый день видят, как живется детям в семьях. В школах проводятся совместные педсоветы и родительские собрания. Можно с уверенностью сказать, что родители стали более открытыми в общении. К нам все чаще обращаются люди, которых волнует судьба детей, живущих по соседству в неблагополучной обстановке. Этому способствует длительная кропотливая совместная работа сотрудников ОДН, педколлективов школ и родительских комитетов.
Сегодня в коллективе, возглавляемом майором милиции Горячевой, работают три сотрудника, совсем молодые люди. Наиболее опытная из них — старший инспектор ОДН лейтенант милиции Светлана Лосева — служит два года. Активно постигает специфику работы инспектор ОДН младший лейтенант милиции Денис Колобаев. А выпускница пединститута Ксения Черняева только недавно поступила на работу, проходит испытательный срок на должности инспектора отделения. Валентина Николаевна является для них и начальником, и наставником, и советчиком по жизненным проблемам. Наверное, нелегко работается руководителю, если в коллективе нет среднего возрастного, а значит, и опытного профессионального звена.
— Бывают иногда сложные периоды, особенно во время трудовых и учебных отпусков, — говорит Валентина Николаевна. — А если работаем в нормальном трудовом режиме, то справляемся. Молодежь наша работает старательно, перенимает опыт, накапливает практику. Года через три-четыре она будет представлять пусть еще не золотое, но уж точно — серебряное звено профессионалов. А пока — мы растем и делаем общее дело.
(На фото Валентина Горячева и стажер Инна Андреева).
ВЕРНУТЬ СЕМЬЮ К НОРМАЛЬНОЙ ЖИЗНИ
Инспекторы ПДН регулярно проводят рейды по неблагополучным семьям. Главная задача сотрудников по делам несовершеннолетних — вернуть проблемные семьи к нормальной жизни.
Эти семьи не просто ставят на учет, а оказывают им необходимую помощь — трудоустраивают, определяют на лечение от алкоголизма и так далее. Забрать ребенка и лишить родительских прав его папу и маму — это крайнее решение, которое принимают инспекторы ПДН и представители комиссии по делам несовершеннолетних. Такие ситуации возникают в тех случаях, если жизни и здоровью ребенка угрожает реальная опасность.
Совместно с начальником ОДН ОВД по району Зюзино лейтенантом милиции Татьяной Шнякиной и старшим инспектором РОДН старшим лейтенантом милиции Викторией Таракановой мы отправились в рейд по таким семьям. Для информации: в районе Зюзино в этом году на учет поставили 15 родителей, в отношении двух родителей возбуждены уголовные дела по статье 156 Уголовного кодекса РФ (ненадлежащее исполнение родительских обязанностей).
* * *
Понедельник, два часа дня. Следуя по намеченному маршруту, инспекторы отделения по делам несовершеннолетних посетили неблагополучные или, как их теперь принято называть, находящиеся в социально-опасном положении (опасность в этих семьях представляет тяга родителей к алкоголю) семьи. Главная цель — это узнать обстановку в семьях, которым дали шанс на исправление.
Первый адрес — улица Одесская, дом 5. У 33-летней Татьяны Михайловны двое детей — 10-летняя Дарья и 15-летняя Олеся. Эта семья на учете с марта 2010 года. В инспекцию по делам несовершеннолетних ОВД по району Зюзино обратилась администрация школы, так как девочки начали прогуливать уроки.
Это уже не первое посещение злополучной квартиры. При первом визите в жилище наблюдалась полнейшая антисанитария, мать находилась в состоянии алкогольного опьянения. На столе, где девочки пытались делать уроки, валялись окурки, стояли недопитые рюмки со спиртным, кругом царил беспорядок и грязь.
Сотрудники милиции в отношении нерадивой родительницы составили протокол об административном нарушении по ст. 5.35 КоАП РФ (ненадлежащее воспитание и содержание несовершеннолетних). Пригласили для беседы родителей на комиссию по делам несовершеннолетних.
— Сейчас вы видите улучшения. В комнатах прибрано. Оборудовано место для занятий школьниц, — комментирует Татьяна Шнякина. — И хоть мама еще далека до исправления, но после вмешательства в уклад семьи наших сотрудников, папа стал больше уделять внимания дочкам и порядку в жилище.
На улице Болотниковской, к 32-летней Нине Григорьевне, матери трех дочерей, надзорные службы наведываются также не впервые. Однажды у нее уже забирали детей. Тогда она немного опомнилась, привела себя и дом в порядок, закодировалась. Ребятишек вернули. И вот — новая встреча, контрольная. В квартире прибрано, пахнет только что приготовленным обедом, мама делает с младшей уроки. Все хорошо, вот только учуяли проверяющие запах алкоголя у родительницы. Женщина была строго предупреждена.
— собирались снять с учета эту семью, но после выявленного сегодня факта продлим срок наблюдения, — сетует Виктория Тараканова.
Работа с неблагополучными семьями занимает у детских инспекторов большую часть времени. Встречаются родители, которые пока еще живут нормальной жизнью — трудятся, ведут хозяйство, заботятся о детях, и все бы у них было хорошо, если бы не злоупотребляли алкоголем. Если сейчас они не остановятся, то распад семьи неизбежен, считает Татьяна Шнякина.
Материалы подготовила Марина МОЛОКОВА,
фото автора