В ВАШЕМ ДОМЕ ПОСЕЛИЛСЯ ЗАМЕЧАТЕЛЬНЫЙ СОСЕД?
Особенно — тишину в собственном доме. Несоблюдение тишины — это нарушение санитарно-эпидемиологических требований, за которое предусмотрена ответственность. Вот уже почти два десятка лет в столице действует так называемый «Закон о тишине».
Если быть точным, Закон города Москвы от 12.07.2002 называется «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве». При этом ночным считается период времени с 23 до 7 часов. Кроме того, с 2015 года в столице действуют новые правила проведения ремонтных работ в жилых домах. Стучать, пилить и жужжать по воскресеньям и государственным праздникам теперь запрещено. По рабочим дням и субботам ремонт можно проводить с 09:00 до 19:00 с перерывом на тихий час с 13:00 до 15:00. Исключение предусмотрено лишь для новостроек: в течение полутора лет после сдачи дома жители могут делать ремонт в светлое время суток без перерыва.
Александр Каплин |
Андрей Малькин |
Илшат Сибагатов (крайний справа) |
«Всё это — теория», скажете вы — и будете отчасти правы. Так что же делать, если шумные соседи игнорируют ваше право на тишину? Куда пожаловаться и как защитить свой покой? Чтобы не заниматься фантазированием, мы обратились к специалистам, находящимся на острие возникающих конфликтов — сотрудникам полиции.
В разговоре приняли участие (а точнее, ответили на наши вопросы) старший участковый уполномоченный ОМВД России по району Раменки майор полиции Андрей МАЛЬКИН, командир отдельной роты ППСП ОМВД России по району Крылатское капитан полиции Илшат СИБАГАТОВ, инспектор отдельной роты ППС ОМВД России по Бабушкинскому району майор полиции Александр КАПЛИН.
Итак, давайте с их помощью детализируем возможные ситуации.
— Может ли полиция войти в квартиру к моим шумным соседям?
— Сотрудники полиции не вправе входить в квартиру без согласия проживающих. Но есть и исключения. К ним относятся обстоятельства, когда — цитирую — «требуется спасение жизни граждан или их имущества, обеспечение безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях, задержание подозреваемых, пресечение преступления, установление обстоятельств несчастного случая».
Поэтому в данной ситуации важно, что именно вы слышали из соседней квартиры. Если громкую музыку — полицейские не могут обязать хозяина открыть дверь. Но если вы услышите крики о помощи и характерные звуки драки, мы будем более настойчивы. А в некоторых ситуациях и согласия проживающих на проникновение в жилище спрашивать не станем.
— Предположим обратную ситуацию. Как доказать собственную невиновность, если соседи пишут на меня заявление без оснований? Можно ли, например, избавиться от безосновательных обвинений чуткой «соседки-старушки»?
— В такой ситуации не вы должны доказывать свою невиновность, а соседи — вашу вину. Сотрудники полиции – тоже люди. Они будут исходить не только из того, что говорят соседи, но и из того, что видят сами. Для того мы и идём к вам, чтобы в процессе общения понять, насколько вы адекватны. Разумеется, мы примем к сведению что ваша семья — благополучная, дети — сытые, одетые и ухоженные, шприцы и бутылки под дверью не валяются. И уж с полицейскими в этом случае на конфронтацию точно идти не стоит, а лучше постараться объяснить всё в подробностях.
Согласитесь, ухо соседской бабушки — не высокоточный инструмент, до децибел измеряющий уровень шума. Соседям придётся доказывать, что уровень шума превысил необходимые нормы и что его источник — в вашей квартире.
— Поможет ли полиция, если соседи сдали квартиру беспокойным арендаторам? И я вместе с другими жильцами лишился теперь нормального ночного сна, вынужден слушать пьяную матерщину и громкую музыку. При попытке дозвониться-достучаться дверь никто не открывает. А если вызовешь полицию, то в момент её приезда — за дверью сразу тишина.
Напомню, шум в неположенное время — административное правонарушение. Но если дверь не открывают, у нас нет формального права в такой ситуации вскрывать квартиру без согласия жильцов.
Поэтому я бы рекомендовал другой алгоритм действий. В соответствии со статьёй 210 ГК РФ и статьёй 30 ЖК РФ именно собственник квартиры несёт бремя содержания помещения. На нём лежит обязанность соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями.
Попробуйте побеседовать на эту тему с собственником. Объясните ему, что полиция зафиксировала вызовы и если беспорядки не прекратятся, то именно его могут привлечь к административной ответственности, поскольку сами арендаторы с полицией и соседями на эту тему общаться не желают.
— Стоит ли переживать, что полиция может посчитать вызов ложным? Например, внизу за окном кто-то кричит и кажется, будто есть угроза чьей-то жизни, но уже через пять минут шум смолкает. Или соседи шумят в ночное время, но не совсем понятно, какие именно. Что будет, если с приездом полиции крики утихнут? Не обвинят ли меня в ложном вызове?
— В ложном вызове вас точно не обвинят. Если шум на самом деле был, вызов ложным уже не считается. Даже если с приездом полиции криков не будет, в крайнем случае вас могут попросить написать объяснение. Зато возможен и такой вариант развития событий, когда ваш звонок поможет предотвратить преступление или кого-то спасёт.
— В моём подъезде очень громко (не обязательно в ночное время) ведут себя подростки. При этом мусорят и пьют. Как мне бороться с ними?
— С наступлением холодов становится обычной практикой, когда в подъезде начинают собираться неблагополучные подростки, которые орут, пьют, мусорят и портят общедомовое имущество. В вашем случае можно предложить такой способ решения проблемы. При вызове полиции вам нужно заявить, что подростки испортили имущество и намусорили и попросить отразить это в протоколе. Можете даже сделать фотографии повреждений и мусора и попросить приобщить их к протоколу. Полиция установит данные нарушителей.
А уже после этого вы можете обратиться по вопросу возмещения ущерба. Сначала направьте родителям подростков досудебную претензию, а если они добровольно не захотят исправить ситуацию, обратитесь в суд с иском о возмещении ущерба. Поскольку испорчено общедомовое имущество, мусор разбросан в местах общего пользования, претензию может составить либо старший по дому, либо управляющая компания. Обычно они не отказываются от участия в подобных разбирательствах, поскольку в противном случае весь ремонт будет за их счёт. Но задача полиции в данном случае — просто составление протокола. Составление гражданских исков в полномочия полиции не входит.
— Как избавиться от бездомных, которые ночуют в подъезде? От них остаётся антисанитария и неприятный запах, общение не помогает. Полиция может помочь решить проблему?
— В принципе полицию можно вызывать по многим фактам. Но скажем честно: при плотной загрузке нарядов такой вызов не будет в списке первоочередных. В приоритете вызовы, где есть угроза жизни и здоровью. Если полиция успеет застать спящего бездомного в подъезде, у него проверят документы. Если будут основания — задержат, если нет — просто попросят покинуть подъезд.
Впрочем, для вас это — не системное решение проблемы. Тут результат даст только работа с соседями, чтобы они не пускали посторонних, и установка домофона.
— По ночам мне мешает спать громкий вывоз мусора под окнами. Как быть?
— Жаловаться на шумный вывоз мусора по ночам нужно в Объединение административно-технических инспекций (ОАТИ). Обратитесь в электронную приёмную или отправьте письмо по почте.
— На первом этаже моего дома открылось кафе. Оно стало для меня новым источником шума и запаха. Можно ли с этим что-то сделать?
— Этот вопрос достаточно многогранный. Начнем с того, что без согласия собственников организовать кафе можно только при наличии отдельного входа в помещение. А вот перевести какую-либо квартиру на первом этаже в нежилой фонд без вашего участия невозможно. Если собрания жильцов по этому поводу не проводилось, или рабочие отклонились от утверждённого плана перепланировки, то можно обратиться в Мосжилинспекцию или прокуратуру.
Что до шума… Если в квартире он слышен от холодильного оборудования или же заметен стойкий запах готовящихся блюд, то стоит написать жалобу в Роспотребнадзор. Оттуда направят специалистов, которые замерят уровень шума в квартире и проверят исправность вытяжки. Некоторые компании предпочитают компенсировать дискомфорт от шума установкой в квартирах стеклопакетов и предоставлением жителям специальных скидок. Если компромисс найти не удалось, то сотрудник полиции составит протокол о нарушениях, который потом направляется в суд. Кстати, в Роспотребнадзор можно обращаться при шуме от всех предприятий, вплоть до шума от ТЭЦ.
Если же шум происходит от ночной разгрузки, то работники предприятия обязаны предпринять все возможные меры по его снижению. Пожаловаться на шум от погрузочно-разгрузочных работ вы можете в целый ряд инстанций. Например, в Департамент природопользования и охраны окружающей среды или в Московскую административную дорожную инспекцию (МАДИ). Можно также позвонить в единую справочную службу Мэрии Москвы.
— Что грозит нарушителям «Закона о тишине»?
— За нарушение тишины и покоя в ночное время — с 23:00 до 07:00 — обычным гражданам грозит предупреждение или наложение административного штрафа от одной до двух тысяч рублей. Для должностных лиц штраф составит от четырёх до восьми тысяч рублей, а юридические лица в этом случае будут оштрафованы на сумму от 40 тысяч до 80 тысяч рублей.
Беседовал Артём КИРПИЧЁВ, фото Александра НЕСТЕРОВА, Александра КУДРЯВЦЕВА из архива редакции, рисунок из открытых источников