Игорь Степанков

Не так много информации можно найти в интернете о деятельности отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Москве. Между тем она касается каждого жителя столицы. Об этом рассказал начальник отдела АСР УВМ советник государственной гражданской службы 3-го класса Игорь СТЕПАНКОВ.

Напомним читателю, что ещё в 1809 году императором Александром I был подписан закон о создании в двух столицах Российской империи «адресных контор». С изданием этого закона потенциальной возможностью контроля правоохранителями было охвачено, например, всё население Москвы.

После Февральской революции 1917 года адресное бюро, находившееся в ведении московской полиции, перешло в ведение милиции Временного правительства. А после Октябрьской революции — вошло в структуру Московской рабоче-крестьянской милиции.

С альбомом Ирина Шпулина и Александр Рожков

Часть большого коллектива

Здесь хранится картотека

Любовь Старостина

Работа сотрудников бюро, помимо обслуживания адресной картотеки, включала в себя ещё и наведение справок по многочисленным запросам государственных учреждений. В 1932 году ЦИК и СНК СССР приняли постановление «Об установлении единой паспортной системы в СССР и обязательной прописки паспортов». Адресное бюро города и паспортные столы отделений перешли в ведение Паспортного отдела.

Эти сведения мы почерпнули из альбома, который бережно хранится в отделе АСР. В нём — история в документах, фотографиях, описания различных временных периодов развития службы, биографические повествования о некоторых сотрудниках, вырезки из газеты «На боевом посту» (ныне — «Петровка, 38») 1940—50 годов.

— Информации в интернете о нас немного, потому что мы не оказываем государственных услуг населению, а работаем с госорганами по их запросам, — поясняет Игорь Степанков. — Это ФСБ, МВД, суды… Немалая часть нашей работы конфиденциальна. Мы располагаем всей адресно-справочной информацией о жителях Москвы. Она полностью систематизирована. Ведём специализированные электронные базы. Осуществляем коррекции паспортных сведений при изменении данных, например, при переездах.

По запросам судов, консульств и территориальных подразделений органов власти отдел предоставляет справки о россиянах и об иностранных гражданах, например, о наличии административных правонарушений. Мы проверяем, правим, выгружаем сведения в систему «Российский паспорт». Например, не может человек зарегистрироваться на сайте государственных слуг, у него там паспорт «не проходит». Выясняем, почему, в чём ошибка. Находим её, исправляем в системе. У нас трудятся также компьютерщики, электронщики. Они работают с серверами и прочими техническими устройствами. В целом в коллективе сегодня работает более 150 человек.

Игорь Степанков руководит подразделением с 2018 года. Он — полковник полиции в отставке, ранее занимался борьбой с экономическими преступлениями и коррупцией.

— Ответственности везде много, — отмечает Игорь Николаевич. — Здесь мы строго отвечаем за каждую выданную справку. Она может фигурировать, например, в судебном делопроизводстве и иметь решающее значение в дальнейшей судьбе участника процесса.

Немаловажный аспект деятельности адресно-справочного отдела — защита предвыборных избирательных кампаний. Мы проверяем достоверность существования лиц, подписавшихся за выдвижение того или иного кандидата. Чтобы среди них не оказалось «мёртвых душ», вымышленных подписантов.

Советник государственной гражданской службы 3-го класса отмечает, что в отделе трудятся инспекторы фонда, техники, инженеры. Всех их объединяет умение работать с современными информационными системами, существующими в УВМ. Кто-то их обслуживает, кто-то извлекает необходимую информацию. Поступивший запрос сотрудник должен максимально быстро обработать: найти ответ, предоставить его запрашивающей организации.

— Образно говоря, наша работа здесь — жизнь в компьютере, — поясняет Игорь Николаевич. — Нужно быть постоянно в контакте с системой, быть с нею «на ты».

Это большой труд. Например, за семь месяцев текущего года отделом было исполнено более 425 тысяч обращений по предоставлению адресно-справочной информации, в АС «Российский паспорт» направлено более 1 миллиона 477 тысяч корректирующих сведений, принято более 650 решений о временном ограничении права несовершеннолетних граждан на выезд из Российской Федерации. Это только несколько категорий из обширного статистического отчёта деятельности подразделения.

Одна из давних работниц отдела — Любовь Старостина. На службу она пришла в 1978 году, когда подразделение носило именование Центральное адресно-справочное бюро ГУВД Мосгорисполкома. По словам Любови Ивановны, за прошедшие годы очень многое в работе изменилось. В первую очередь — аналоговая картотека отправилась в архив, уступив место электронным базам данных.

Развитие службы продолжается. Например, сейчас идёт процесс перехода на новые системы обработки информации. Игорь Степанков отмечает, что в разные периоды истории адресно-справочная служба входила в структуру разных подразделений органов внутренних дел. Но всегда её основной задачей оставалось оперативное предоставление точной информации запрашивающим организациям.

Алексей БЕЛОЗЁРОВ,

фото Николая ГОРБИКОВА