В органах внутренних дел проверенной временем и давно доказавшей свою целесообразность и эффективность является практика назначения на высокие должностные посты сотрудников-руководителей, имеющих солидный опыт
работы в оперативных подразделениях. Характерна в этом отношении и служебная карьера полковника полиции
Андрея ЯРОСЛАВЦЕВА.

Ему, в частности, довелось возглавлять отдел в подмосковном УБОПе — Управлении по борьбе с организованной преступностью, а также руководить одной из ОРЧ Криминальной милиции по линии уголовного

розыска ГУ МВД России по Московской области. Кроме того, Андрей Николаевич в течение около двух лет занимал должность заместителя начальника Московского уголовного розыска.

Торжественное открытие в УВД по ЮВАО памятника сотрудникам, погибшим при исполнении служебных обязанностей

В беседе с корреспондентом газеты «Петровка, 38» Андрей Ярославцев, назначенный в мае текущего года заместителем начальника УВД по Юго-Восточному административному округу Москвы — начальником полиции, поведал о нюансах

организации оперативно-служебной деятельности на территориальном уровне, то есть на «земле» в столице.

Задача одна — борьба с преступностью

— Андрей Николаевич, насколько ваша прежняя оперативная работа, в том числе в легендарном МУРе, отличается от нынешней руководящей полицейской службы на юго-востоке столицы?

— После подмосковного УБОПа я и в уголовном розыске столичной области работал по линии борьбы с организованной преступностью. Будучи зачисленным в МУР, также курировал направление противодействия оргпреступности. Точнее говоря, занимался организацией раскрытия грабежей и разбоев, включая вооружённые нападения на перевозчиков денежных средств и совершённые этническими группами те или иные дерзкие уголовные деяния, а ещё в круг моих обязанностей входил и контроль за проведением сыскных мероприятий по кражам и угонам автотранспорта.

Когда руководство полиции столичного главка предложило мне занять новую должность — в УВД по ЮВАО, то я согласился на это кадровое назначение, и весьма быстро состоялся сам перевод сюда. Надо сказать, что с начальником управления генерал-майором полиции Сергеем Анатольевичем Карповым, который стоит во главе УВД с мая 2018 года, был знаком ещё по своей работе в Московском уголовном розыске.

В дежурной части УВД по ЮВАО

Бывало, что в ту пору, когда был заместителем начальника МУРа, обращался к руководителю этого окружного УВД и просил содействия по привлечению каких-либо служб полиции ЮВАО к оперативно-розыскным мероприятиям по конкретным уголовным делам. Да и неоднократно приезжал в управление, чтобы со своей — муровской — «колокольни» участвовать в заслушиваниях руководства криминального блока окружной полиции, которые начальником УВД по ЮВАО проводились с целью активизации соответствующих мероприятий по раскрытию неординарных преступлений, в том числе и вызвавших общественный резонанс.

Конечно же, работа на Петровке, 38, отличается и своим масштабом, и возможностью осуществлять глубокие, долговременные оперативные разработки. А здесь, в округе, — передний край правоохраны, методичная каждодневная «земельная» работа. Но, по большому счёту, задача у полицейских территориального подразделения и оперативников МУРа одна — борьба с преступностью.

С первых же дней пребывания в должности начальника полиции ЮВАО у меня установились с начальником УВД доверительные, рабочие отношения, основанные на выполнении поставленных задач. Под руководством Сергея Анатольевича Карпова был принят ряд управленческих решений по совершенствованию оперативно-служебной деятельности подразделений полиции округа. Благодаря этому, они стали работать эффективнее и добиваются более высоких показателей в правоохранительном труде.

В каждой службе — предостаточно тонкостей

— Каковы были ваши первые впечатления о своём новом обширном участке правоохранительной деятельности?

— Если долго занимаешься ею, то, разумеется, знаешь работу служб ведомства. Но совсем другое — непосредственно отвечать за них, за результаты их разноплановой профессиональной деятельности.

Придя в Юго-Восточный округ города, сразу же осознал, насколько же она относительно большая и достаточно разветвлённая, полицейская структура ЮВАО. Приходится чуть ли не жить на работе, чтобы успевать во всё вникать как полагается и при этом держать под своим неослабным контролем приоритетные направления в деятельности полиции округа. Постоянно бываю в территориальных подразделениях — двенадцати ОМВД и двух отделах полиции, входящих в районные подразделения.

Бесспорно, тонкостей в каждой службе предостаточно. Скажем, возьмём Центр кинологической службы. Теперь-то я знаю и про точную потребность в кормах для служебных собак, и про прививки для них, и про ошейники, и про уход за нашими незаменимыми четвероногими помощниками и так далее.

— Кстати, а что вы можете рассказать про ЦКС, как о «боевой единице» окружной полиции?

— Наш Центр кинологической службы, которым руководит майор полиции Екатерина Константиновна Симонова — настоящий энтузиаст своего дела, и впрямь является таковым: очень нужным структурным подразделением полиции округа. Действительно же, собаки необходимы и при осмотре мест происшествий, и при обследовании, например, средних общеобразовательных школ перед началом учебного года или избирательных участков накануне проведения выборов того или иного уровня.

В ЦКС УВД по ЮВАО люди работают по призванию, и руководство управления очень признательно коллективу центра, нашему образцовому подразделению, за добросовестную и эффективную профессиональную деятельность. С января по сентябрь нынешнего года у специалистов-кинологов было 3268 выездов на места происшествий, с применением служебных собак раскрыто 240 преступлений. В частности, с собаками общерозыскного профиля осуществлены 484 выезда на места происшествий, при этом были раскрыты 84 преступления, в том числе 4 убийства, 26 разбоев и по 20 грабежей и краж.

О сотрудниках ППСП и ДПС

— Патрульно-постовая служба полиции в прямом смысле всегда на виду, и роль ППСП в строю правоохранителей, думается, вполне очевидна.

— Безусловно, есть прямая аналогия по поводу несения службы нарядами ППСП. Практика показывает: чем больше сотрудников патрульно-постовой службы полиции работает на улице, тем меньше преступлений там происходит. Заодно, при условии качественного выполнения служебных задач на маршрутах патрулирования, полицейские зачастую по «горячим следам» раскрывают преступления.

Так, 24 сентября 2019 года в территориальное подразделение — отдел полиции Жулебинский ОМВД России по району Выхино-Жулебино — обратился 18-летний юноша. Заявитель сообщил, что его ограбили на Лермонтовском проспекте двое неизвестных парней. Они после непродолжительного разговора с молодым человеком, угрожая ему похожим на нож предметом, похитили у потерпевшего мобильный телефон и скрылись. По «горячим следам» сотрудники ППСП задержали подозреваемых — 20-летнего и 23-летнего приезжих, один из которых был ранее судим за аналогичное противоправное деяние. Фигуранты данного уголовного дела, которое следствием ОМВД по району Выхино-Жулебино возбуждено по статье 162 УК РФ (разбой), заключены под стражу.

— А как вы оцениваете работу дорожных патрульных?

— Считаю, что, несмотря на некоторый некомплект личного состава, отдельный батальон ДПС ГИБДД, безусловно, справляется с поставленными служебными задачами, выдерживает нагрузку и, можно сказать, в плановом порядке проводит профилактику краж и угонов транспорта. Недавно назначен новый командир ОБ ДПС ГИБДД, и полагаю, что работа данного подразделения в ближайшее время должна стать более результативной.

Не только о модуле участкового

— Вероятно, есть свои «точки преткновения» у службы участковых и сотрудников ПДН.

— Да, имеется, скажем так, рабочий некомплект и в одном из основных наших подразделений — службе участковых уполномоченных полиции. Однако и она  со своей профессиональной миссией, на мой взгляд, вполне справляется. Сотрудники этой специализации напрямую контактируют с населением, и именно по качеству работы участковых уполномоченных и результатам проводимой ими профилактики в жилом секторе граждане судят в целом об эффективности деятельности всей полиции.

У подразделения по делам несовершеннолетних фактически больше всего хлопот с воспитанниками действующей в ЮВАО школы-интерната, которые нередко совершают правонарушения и поэтому требуют к себе повышенного внимания не только со стороны полиции, но и педагогического коллектива этого учреждения и соответствующих контрольно-надзорных органов. В этих и многих других нюансах работы своих подчинённых досконально разбирается начальник отдела организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних подполковник полиции Андрей Николаевич Архипов. Он сам начинал с должности участкового и прошёл путь до руководителя отдела.

Следует отметить и то, что по линии участковых уполномоченных большое внимание сейчас уделяется работе по внесению информации об отработанных квартирах в соответствующее электронное досье, заменившее использовавшуюся раньше бумажную форму фиксации таких данных. Уточню, что речь идёт о так называемом модуле участкового. Совсем недавно УВД по ЮВАО было подвергнуто критике, поскольку из-за неудовлетворительной работы по модулю участкового занимало последнее место в городской таблице по этому показателю. А теперь, вследствие ежедневного контроля со стороны руководства УВД и отдела охраны общественного порядка за этой немаловажной частью работы участковых уполномоченных, положение стабилизируется, и мы выходим из зоны критики.

— Настала очередь лаконично охарактеризовать ЭКЦ  и отдел дознания.

— В окружном Экспертно-криминалистическом центре, который постоянно входит в тройку-пятёрку лучших территориальных подразделений службы в городе, подобрался хороший коллектив. Начальник ЭКЦ УВД по ЮВАО полковник полиции Игорь Николаевич Мартьянов – один из старейших руководителей экспертно-криминалистических подразделений в системе ГУ МВД России по городу Москве.

Отделом дознания руководит полковник полиции Дмитрий Александрович Машихин — ответственный, отменно знающий своё дело специалист правоохраны. По итогам работы за 9 месяцев текущего года ОД УВД по ЮВАО заняло второе место в профессиональном соперничестве среди окружных подразделений дознания столицы.

Сыскная составляющая

— Теперь хотелось бы услышать и ваш комментарий по сыскной составляющей деятельности полиции. Предлагаю начать с ОЭБиПК.

— Прежде всего, надо пояснить, что сейчас в отделе экономической безопасности и противодействия коррупции и ОУР УВД идут некоторые оргштатные изменения. Само собой, в определённой мере этот фактор не может не сказываться на общем ритме оперативной работы, однако она осуществляется по своему полному спектру.

У окружного ОЭБиПК — большой пласт работы. Сейчас отдел возглавляет новый руководитель, и требуется время, чтобы коллектив подразделения заработал с большей отдачей. Но и теперь его сотрудники трудятся активно и есть результаты по всем линиям, в  том числе по противодействию коррупционным проявлениям и раскрытию преступлений в сфере потребительского рынка.

— Понятно, для вас угрозыск — это родная тема.

— В окружном угрозыске — коллектив тоже хороший, что называется — рабочий. По базовым линиям сыскной деятельности имеется сильный оперативный состав, включая направление раскрытия грабежей и разбойных нападений, а также — убийств, изнасилований... Хотя, по правде сказать, есть вопросы по некоторым линиям, но это всё — вполне решаемо и выстраиваемо по требуемым оперативным позициям.

Начальник ОУР УВД — майор полиции Олег Сергеевич Кузьминов, пришедший в угрозыск нашего округа из ГУУР МВД России. У оперативников ЮВАО — тесное взаимодействие с профильными подразделениями Московского уголовного розыска по раскрытию тяжких и особо тяжких преступлений, особенно же плотная совместная работа с муровцами осуществляется по резонансным уголовным делам.

Про оценку эффективности деятельности

— Для полноты картины надо и остальные звенья окружной полиции представить.

— Взвод охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых и группы по этой специализации в территориальных подразделениях полиции округа неплохо работают. Личный состав, который обеспечивает эту линию служебной деятельности, ответственно подходит к выполнению своих профессиональных задач. Короче, в штатном режиме осуществляется, к примеру, доставление обвиняемых в Мосгорсуд и районные суды города.

В том числе и этот участок работы курирует начальник отдела охраны общественного порядка полковник полиции Сергей Васильевич Маркин. Он является и временно исполняющим обязанности заместителя начальника полиции округа. Вообще же, в оперативном подчинении ОООП УВД также находятся ППСП, отдел организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних, отдельный батальон ДПС ГИБДД.

Мы стремимся более оптимально использовать потенциал Центра оперативно-розыскной информации.

Хотел бы отдельно остановиться на работе дежурной части — это нерв полицейской структуры УВД, через который проходит вся информация по округу. Она ежедневно в больших объёмах буквально обрушивается на смены в дежурных частях управления и территориальных подразделений полиции округа, и находящиеся на круглосуточных вахтах сотрудники обязаны своевременно и грамотно реагировать на каждую из ситуаций, не исключая и форс-мажорные. Работу всех дежурных частей, функционирующих в ЮВАО, курирует начальник оперативного отдела УВД подполковник полиции Сергей Анатольевич Епишин.

— И, в заключение нашего разговора, — про оценку эффективности деятельности управления.

— По итогам работы за минувшие три квартала наше управление заняло 6-е (положительное) место. По объективным критериям, например – по количеству проживающего на обслуживаемой территории населения, к числу больших, сложных территориальных подразделений относятся отделы МВД России по районам Кузьминки, Люблино, Марьино, Выхино-Жулебино и некоторые другие.

Нынешней осенью в Москве проводилась операция «Розыск», и службы полиции Юго-Восточного округа в этом традиционном оперативно-профилактическом мероприятии проявили себя с самой лучшей стороны, заняв по его итогам 1-е место по городу. Кроме того, лидирующие позиции мы заняли по итогам проведения второго этапа оперативно-профилактического мероприятия «Нелегал».

Вместе с тем, не могу не подчеркнуть, что в зоне нашей ответственности основная нагрузка по борьбе с преступностью и охране общественного порядка лежит на территориальных подразделениях полиции Юго-Восточного округа столицы.

Беседовал Александр ТАРАСОВ, фото Николая ГОРБИКОВА и Александра НЕСТЕРОВА