Все мы — водители и пешеходы — являемся участниками дорожного движения. Поэтому тема ГАИ не сходит со станиц нашей газеты. Несмотря на существование в Госавтоинспекции целого ряда профильных направлений, основной читательский интерес занимает дорожно-патрульная служба. Впрочем, в этом нет ничего удивительного, ведь сотрудники ДПС — это именно те представители данного ведомства, с которыми каждый из нас сталкивается в повседневной жизни. Причем это происходит независимо от того, есть у человека собственный автомобиль или нет, и даже если он просто пешеход. Мы выбрали наиболее часто встречающиеся в редакционной почте вопросы читателей и попросили на них ответить командира полка ДПС ГИБДД УВД по СВАО капитана милиции Артема МЕРКУЛОВА.
Статистика свидетельствует, что наезд на пешехода составляет сегодня почти половину от всех дорожно-транспортных происшествий, превзойдя по количеству даже столкновение транспортных средств. В создавшейся ситуации нередко винят ваших сотрудников, которые якобы своим бездействием провоцируют совершения ДТП с участием пешеходов. Причем жалуются на это обе стороны: и водители, и пешеходы. Что вы можете сказать по этому поводу?
Правда лишь в том, что на наших дорогах действительно в результате ДТП ежегодно гибнет и получает увечья огромное количество людей. Однако Госавтоинспекция никогда не устранялась от этой проблемы, наоборот, мы делаем все возможное, чтобы повлиять на ситуацию. Например, регулярно проводим профилактическую операцию «Пешеход», во время которой выявляем нарушителей за рулем и проводим с ними беседы. Но сегодня просто словам граждане особо не внемлют, поэтому привить культуру и уважение к «безлошадным», не наказывая хамов рублем, весьма проблематично. Уверен, если бы инспектор ДПС был вправе выписать горе-водителю более солидный штраф, а самое главное — обязать его эту квитанцию оплатить, подобное правонарушение сделалось бы моментально одним из самых редких. С другой стороны, не всегда водитель виноват, что под его колеса попал человек. Наши пешеходы напрочь забыли, что правила распространяются на всех участников дорожного движения. В итоге сегодня стало обыденным явлением, что пенсионер с палочкой перебегает оживленную проезжую часть, а молодая мама, с детской коляской ловко лавирует между машин. Кстати, та же статистика говорит о том, что треть травмированных на дороге детей находились в момент аварии в сопровождении взрослых. ГАИ пытается и здесь переломить ситуацию, проводя рейды и выявляя нарушителей-пешеходов, однако как и в случае с водителями, заставить человека уважать закон, не применяя к нему серьезных мер наказания, нерезультативно. Еще один метод борьбы за жизнь и здоровье пешеходов — использование технических средств, которые способны лишить или ограничить возможности нарушать. Необходимо установить в так называемых очагах аварийности искусственные неровности, именуемые в народе «лежачими полицейскими».
Тема угонов по-прежнему злободневна. Что делается для того, чтобы их стало меньше?
В каждом окружном подразделении ГАИ созданы специализированные взводы розыска ДПС, которые ориентированы на предотвращение краж и угонов с задержанием лиц, промышляющих этим криминальным ремеслом. Подбору кадров в эти подразделения уделяется большое внимание. Когда на работу приходит инспектор ДПС из территориального подразделения, ему прививают навыки оперативной работы, обучают основам психологии, без которых выявить в транспортном потоке угонщика весьма проблематично. С личным составом постоянно проводятся служебные занятия, на которые приглашаются эксперты ЭКЦ. Специалисты делятся секретами, по каким признакам можно обнаружить подделку документов или изменение идентификационных номеров, на что обращать внимание. Разыскники выходят на борьбу с преступностью не с пустыми руками. Все экипажи оснащены портативными переносными компьютерами, с помощью которых инспектор может быстро проверить любой заинтересовавший его автомобиль на угон. Как правило, руководители окружных подразделений ГАИ, понимая важность поставленных перед взводами розыска задач, отдают в их распоряжение лучший из имеющегося в наличии транспорт. Результат у взводов неплохой — и угонщиков задерживают регулярно, и похищенную технику законным владельцам возвращают.
С прошлого года все стационарные посты ДПС, расположенные на выездах из города, оборудованы поисковой системой, видеокамеры которой просматривают все полосы движения и при обнаружении в транспортном потоке автомобиля, находящегося в розыске, дают сигнал оповещения. За сутки каждая такая система «просеивает» от 5 до 10 тысяч единиц транспорта, в результате на счету каждой из них уже десятки разыскиваемых авто.
Для каждого округа столицы стали регулярными широкомасштабные ночные операции по предотвращению краж и угонов машин, на которые привлекаются приданные силы — экипажи ДПС, ОВО, полков ППСМ. Как говорится, всем миром против зла.
Благодаря такому комплексу мер нам в своем округе в прошлом году удалось добиться снижения количества совершаемых правонарушений данного вида по сравнению с предыдущими годами. А еще этот результат можно было бы существенно увеличить, если бы опять-таки не либеральность наших законов. До тех пор пока в Уголовном кодексе РФ существует статья 166 (угон), милиции обеспечить сохранность транспортного средства будет нелегко, а люди, охочие до чужой собственности, не переведутся. Это же лазейка для вора, который в случае задержания на суде заявит, что красть автомобиль у него умысла не было, он взял его, чтобы покататься. Закон, конечно, предусматривает за это уголовную ответственность, но наказание чаще всего применяют в виде условного осуждения. Мне кажется, что пойманному за баранкой чужого автомобиля преступнику необходимо вменять статью 158 (кража), по которой отвечать придется намного строже.
Закреплено ли каким-либо ведомственным приказом время прибытия сотрудника ДПС на место ДТП, а также время, в которое он должен уложиться с его оформлением?
Существует ведомственный нормативный акт, где сказано, что время прибытия на место ДТП, после принятия сообщения о нем, не должно превышать
20 минут. Не без гордости могу заявить, что в нашем округе этот норматив соблюдается четко. Добиться этого удалось благодаря изменению существовавшего еще с конца 90-х годов единого графика работы выездных инспекторов. Мы решили, что раз подавляющее количество ДТП происходит в дневное время, то нецелесообразно, чтобы вся смена дежурила сутками. Поэтому теперь вместо привычных «сутки—трое», люди работают «два через два», тем самым ежедневный выход на работу сотрудников увеличился. В ночь же мы оставляем только несколько дежурных экипажей. Кстати, не все знают, как сообщить о факте ДТП в ГАИ. Это можно сделать через службу «02» или набрав на мобильном телефоне номер экстренной службы — 112. Это важно знать на тот случай, если в месте, где произошло ДТП, нет сигнала оператора сети. Если же ваша батарейка села и поблизости нет телефона-автомата, попросите проезжающих мимо водителей передать информацию о случившемся на ближайший пост-пикет или любому милиционеру, который по радиостанции доложит об аварии своему дежурному, а тот передаст информацию в ГАИ.
Что касается времени оформления ДТП, то оно нигде не регламентировано, ведь авария аварии рознь. Существует только перечень дел, которые необходимо выполнить выездному инспектору: произвести замеры, занести все показатели на план-схему и убрать поврежденный автотранспорт с дороги, потом выписать протокол на виновного в столкновении водителя, оформить справку для страховых компаний каждому из участников и заполнить примерно такой же по содержанию бланк для приложения в материалы дела. Если ДТП «мелкое» с участием двух машин, все вышеперечисленное инспектор выполнит минут за двадцать.
Хочу через газету передать слова благодарности префекту СВАО Ирине Рабер, благодаря которой нашим выездным инспекторам стало проще выполнять поставленные перед ними задачи, ведь теперь они все имеют служебный транспорт, а также лазерные дальномеры и цифровые фотоаппараты.
Чего не хватает службе ДПС для повышения эффективности работы?
Автопарк нашего подразделения, как, впрочем, и всех остальных округов, преимущественно состоит из машин отечественного производства, а львиная доля угонов приходится на импортные машины, которые значительно превосходят по мощности «Жигули». Для достойной борьбы с криминалом неплохо бы уравнять данные технические возможности. Солидная иномарка именитой фирмы с логотипом «ДПС», передвигающаяся в потоке машин, уже сама по себе будет неплохим сдерживающим фактором для потенциального автовора. Человек, глядя на нее, обязательно задумается, стоит ли вообще совершать преступление.
Сегодня достаточно часто водители, чтобы избежать заслуженного наказания, отрицают свою вину, нагло заявляя инспектору: «А ты докажи!» Хорошо еще судьи в большинстве своем принимают при разбирательстве нашу сторону, понимая, что ни с того ни с сего инспектор не мог выдернуть из потока именно этого водителя и настаивать на том что он ехал по встречке. Чтобы исключить всякие разногласия, хорошо бы весь парк служебных машин оборудовать приборами измерения скорости с режимом видеофиксации.
Очень не хватает объединенной по всем регионам России базы данных о гражданах, лишенных права управления за допущенные правонарушения. Сейчас нам доступна информация только о московских и областных «лишенцах», этим пользуются приезжие из регионов, которые обзаводятся новыми «корочками» взамен якобы утраченных. Раз уж разговор зашел об этом, хочу предупредить, что в случае, если выяснится, что предъявленное во время проверки документов инспектору ДПС водительское удостоверение окажется поддельным, человеку придется отвечать за это по статье 327 УК РФ (подделка документов), по которой предусмотрено лишение свободы сроком до 3 лет. Подумайте, стоит ли на всю жизнь портить себе биографию судимостью.
Про сотрудников ГАИ сложено немало анекдотов, а ведь анекдот — это в какой-то степени отражение нашей действительности...
Дыма без огня не бывает, поэтому готов признать, что сегодня в наши ряды попадают те, кто не чист сердцем и помыслами. Только их не так много, как об этом говорят. Свидетельство тому, резкое сокращение жалоб на действия или бездействия наших сотрудников. Просто привыкли у нас судить по поступку одной «паршивой овцы» обо всем коллективе в целом. Вместе с тем хочу напомнить нашим гражданам, что от их участия напрямую зависит время перестройки в органах внутренних дел и наведение в нашей системе полного порядка. Если вы стали свидетелем противоправных действий любого сотрудника милиции, тут же сообщите об этом в службу «02». Уверяю, ваш звонок незамеченным не останется.
Если говорить о тех анекдотах, в которых высмеивается сотрудник ГАИ, как человек с полным отсутствием профессиональных навыков и к тому же не блещущий интеллектом, то с этим я не согласен. Особенно сейчас, когда сержантские должности полностью сокращены, а личный состав состоит исключительно из офицеров, у большинства за плечами высшее образование. Кроме того, ярлык «не престижно», приклеенный к милицейской службе в конце 90-х годов, отклеивается. Все чаще звучат такие слова, как стабильность, социальная защищенность. Не верите? А кто-то может назвать коммерческую структуру, где за сложность и напряженность сотруднику причитается отпуск минимум в тридцать суток? Да еще, чтобы, где бы сотрудник не изъявил желания его провести, ему и всей его семье работодатель отплачивал бы дорогу туда и обратно. Благодаря этому устроиться в органы внутренних дел желающих ныне хватает, и кадровикам есть из кого выбирать. Кстати, в нашем полку подавляющее большинство сотрудников — это москвичи, к тому же из нашего округа, остальные — жители самого ближнего Подмосковья. О профподготовке скажу, что минимум раз в год каждый наш сотрудник командируется в ведомственный Учебный центр на повышение квалификации. На занятиях ему профессионально разъясняют все составляющие и нюансы новых законопроектов, учат пользоваться новым оборудованием и вооружением, кроме того, учебной программой достаточно отведено учебных часов на то, чтобы страж порядка вспомнил навыки стрельбы и приемы боевого самбо.
Вячеслав АНДРЕЕВ,
фото автора