И КАЖДЫЙ ГОД КАК ВЕХА!
Московской полиции исполнилось 299 лет
23 января (12 января по старому стилю) 1722 года указом Петра I была учреждена должность обер-полицмейстера в Москве. На основании этого исторического документа 17 августа 2017 года министр внутренних дел Российской Федерации подписал приказ № 650 «Об объявлении 23 января Днём образования московской полиции».
Известно, что Пётр Великий, переживший в юные годы восстание московских стрельцов, не очень любил Белокаменный град, всю свою привязанность он отдавал новой столице — Санкт-Петербургу, в которой уже к тому времени была учреждена должность полицмейстера. В мае 1718 года царь утвердил в этой должности своего любимца — Антона Мануиловича Девиера, прибывшего в Россию из Голландии.
Но, видимо, вспомнив высокий статус Москвы, император и в ней решил ввести такую службу. В Первопрестольной создание полиции началось, как мы уже знаем, в 1722 году с учреждения должности обер-полицмейстера, непосредственно подчинявшегося генерал-полицмейстеру. Первым московским обер-полицмейстером был назначен полковник, бригадир Максим Тимофеевич Греков, который в этой должности находился по 23 декабря 1728 года.
Любопытно, что в те же дни Пётр учредил Табель о рангах — таблицу, содержащую перечень соответствий между военными, гражданскими и придворными чинами, ранжированными по 14 классам. Согласно этому документу должность обер-полицмейстера Москвы соответствовала V классу Табели, очень высокому.
…Кроме того, вскоре было сформировано около десятка полицейских «команд», располагавшихся на «съезжих дворах». Этими командами руководили обер-офицеры, имевшие в подчинении солдат, унтер-офицеров и канцеляристов-подьячих.
Обычно царь-реформатор, предпринимая какой-нибудь важный шаг, писал к своему державному акту большую преамбулу, в которой разъяснял суть и важность своего нововведения. Но в данном случае разъяснение было им сочинено только примерно через полгода, когда Максим Тимофеевич Греков получил от царя подробную инструкцию. В этом циркуляре, содержавшем около полусотни пунктов, обер-полицмейстеру Москвы предписывалось руководить всей жизнью большого города. Практически он стал отвечать за все стороны жизнедеятельности огромного, многолюдного града, будь то соблюдение норм строительства зданий, пожарная безопасность, санитария, дороги, мосты, поддержание общественного порядка.
Впоследствии функции полиции постоянно расширялись. В конце петровского правления крайне актуальной стала проблема сыска беглых крестьян, работных людей и солдат. Череда войн и реформ сделала жизнь народа тяжёлой. Люди бежали из мануфактур, из армии, от своих помещиков.
Вот тогда на полицию возложили задачу выявлять беглых. Одним из методов борьбы стало введение паспортов. Нужно беспрепятственно ездить по стране — получай паспорт. Человека, не имеющего документа, задерживали и доставляли в полицию для выяснения личности. На допросах они все говорили, что звать «Иван», а родства «не помнят». Так в нашей истории родилось выражение «Иваны, родства не помнящие». После допросов здоровых отправляли в солдаты или на работу, инвалидов и стариков — в приюты и богадельни, беглых крепостных били батогами и возвращали хозяевам. Чтобы инициировать участие горожан в этой работе, было установлено вознаграждение — 2 рубля за каждого изловленного беглеца.
К сожалению, до нас не дошло, в какую точно форму были одеты первые московские полицейские. Но, учитывая то, что император любил унифицировать обмундирование, по всей видимости, первые столичные стражи порядка были одеты, как их коллеги в Северной столице. А те носили суконные кафтаны и короткие штаны синего цвета. Обшлага у кафтанов были красными, а камзолы — зелёными. Непременным атрибутом считался чёрный галстук, который завязывали бантом, и так называемый карпус — головной убор в виде невысокого цилиндра, чуть сужавшегося кверху.
Офицеры отличались от нижних чинов наличием золотого галуна по борту кафтана и камзола, белым галстуком и позолоченными пуговицами. Иногда вместо карпуса офицеры надевали шляпы, на которых красовались белые и красные перья, и повязывали шёлковые шарфы через плечо. На службу полицейские заступали, вооружившись шпагами, алебардами (длинные копья с топориками посередине) и фузеями (гладкоствольные ружья с кремневым замком) со штыками.
Создание полиции, как всегда бывает при рождении новой государственной структуры, шло непросто. Особенно трудно шло дело с финансированием. Полицейским регулярно задерживали жалованье, которое к тому же было меньше, чем, скажем, в армии и уж тем более в гвардии. Армейский капитан, например, в петровские времена получал 180 рублей в год, а его коллега из полиции — почти вдвое меньше. Увы, эта «традиция» до сих пор ещё не изжита.
Таким непростым было начало полицейской службы столицы России. Тем не менее вскоре правоохранительная система Москвы, как, впрочем, и всей России, получила новый толчок к развитию. Этому способствовали наследники Петра Великого на посту императора — Екатерина Великая, Павел, Александр I и другие руководители государства.
…Прошло 299 лет со дня рождения столичной полиции. За эти годы, как подчеркнул начальник ГУ МВД России по г. Москве генерал-лейтенант полиции Олег Анатольевич Баранов, «московская полиция прошла непростой путь своего становления и развития, претерпев множество реорганизаций и переименований. Для её сотрудников, чей опыт и профессионализм является поистине уникальным примером для каждого поколения сотрудников органов внутренних дел, главной целью всегда была и остаётся защита граждан от преступных посягательств».
Владимир ГАЛАЙКО, иллюстрация из открытых источников