Итоги работы ГУ МВД России по г. Москве за 2014 год
Принимаемые органами внутренних дел совместно с органами власти Москвы и другими правоохранительными структурами организационные и практические меры позволили обеспечить общественный порядок в городе и сохранить контроль над криминальной ситуацией.
За 12 месяцев 2014 года в Москве зарегистрировано 182 873 преступления, что на 4,5% больше, чем за 2013 год (174 990). Отмеченный рост регистрируемой преступности связан с изменением в сентябре 2014 года подхода Генеральной прокуратуры Российской Федерации к возбуждению уголовных дел по фактам изготовления поддельных денежных купюр (ст. 186 УК РФ) и возросшей активностью органов внутренних дел по инициативному выявлению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ (+29,6%), а также преступлений в сфере миграции (+48,3%).
Уровень преступности в расчёте на 100 тысяч постоянно проживающего населения * в городе Москве составил 1510,3 (Россия — 1507,9), что, учитывая значительное количество лиц, временно пребывающих на территории города, позволяет сделать вывод о высоком уровне общественного порядка и безопасности.
Число зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений возросло на 3,0% (с 51 927 до 53 472), при этом доля преступных деяний указанной категории в общем массиве преступности в прошедшем году сократилась с 29,7% до 29,2%. На территории Восточного (6467; –9,8%), Северного (4953; –8,0%) и Южного (6763; –1,5%) АО, а также в Московском метрополитене (285; –19,9%) зафиксировано сокращение совершаемых тяжких и особо тяжких преступлений.
Принятыми в 2014 году мерами, направленными на повышение уровня личной безопасности жителей столицы, а также обеспечение сохранности их имущества, удалось добиться сокращения количества совершённых преступных деяний практически по всем наиболее социально опасным и значимым составам. Меньше совершено убийств (–10,4%), умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (–5,6%), в том числе со смертельным исходом на 21,0%, фактов незаконного лишения свободы (–50,0%), похищения человека (–8,3%), насильственных действий сексуального характера (–8,8%), разбойных нападений (–18,2%), грабежей (–17,1%), краж из квартир (–8,9%) и краж транспортных средств (–10,3%).
В 2014 году отмечен рост числа раскрытых преступных деяний по таким наиболее социально значимым составам, как умышленное причинение тяжкого вреда здоровью на 2,6% (с 648 до 665), изнасилование на 3,5% (с 201 до 208), умышленное причинение вреда здоровью средней тяжести на 12,9% (с 310 до 350), кражи: автотранспорта на 3,6% (с 411 до 426) и транспортных средств на 0,7% (с 597 до 601), фактов изготовления, хранения перевозки или сбыта поддельных денег или ценных бумаг на 6,1% (с 33 до 35). На 43,5% (с 689 до 989) выросло число раскрытых фактов присвоения и растраты.
В значительной мере повысилась раскрываемость убийств (с 78,5% до 83%), фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (с 55% до 60,5%), изнасилований (с 80,4% до 91,6%), разбойных нападений (с 41,2 до 47,8%), грабежей (с 25,9% до 28,9%) и краж из квартир (с 8,2% до 9,1%).
Органами предварительного следствия и дознания ГУ МВД России по г. Москве расследовано 85,3% от всех преступлений, расследуемых правоохранительными органами города.
Главным управлением повышена эффективность работы по установлению преступников и привлечению их к уголовной ответственности.
В прошедшем году количество выявленных лиц, совершивших преступления, возросло на 0,6% и составило более 37 тысяч (Россия –1,2%), а по тяжким и особо тяжким составам рост составил 11,6% (Россия –0,1%).
Повысилась результативность противодействия организованной преступности. При снижении числа преступлений, совершённых организованными группами и преступными сообществам на 37,1% (с 1559 до 981) количество привлечённых к уголовной ответственности членов ОПГ возросло на 30,4% (с 675 до 880).
На 10,4% меньше преступлений совершено организованными группами и преступными сообществами, созданными на этнической основе, при этом в 2,1 раза (+113,5%, с 74 до 158) больше привлечено к уголовной ответственности их членов.
Установлены 16 (+10) лиц, совершивших факты бандитизма и 37 (+36) организаторов преступных сообществ.
В 2014 году правоохранительными органами города раскрыто 43 (+19,4%, 2013 г. — 36) преступления экстремисткой направленности. На 4,5% возросло количество раскрытых преступлений прошлых лет (2669; 2013 г. — 2555).
В прошедшем году активизирована работа по выявлению и пресечению оборота на территории Москвы наркотических средств и психотропных веществ. За 12 месяцев 2014 года органами внутренних дел выявлено на 29,6% больше таких фактов (16 599; 2013 г. — 12 811), что составляет порядка 80% от общего количества выявленных преступлений всеми правоохранительными органами.
Из числа зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ направлены в суд уголовные дела по 7233 (+23,1%) преступлениям.
Выявлено 20 преступлений (в 6,6 раз больше) с квалифицирующим признаком «совершено в составе организованной группы», перекрыто 2 международных канала постановки наркотиков через столичный регион.
Подразделениями Главного управления из незаконного оборота изъято 177 кг наркотических веществ (+91,1%). В 7,3 раза увеличилось количество изъятых из оборота курительных смесей (+631,3%, 28,4 кг; 2013 г. — 4,5 кг).
За отчётный период на 12,5% больше выявлено фактов незаконного хранения оружия, из которых раскрыто 345 (+7,5%). Количество лиц, привлечённых к уголовной ответственности за совершение преступлений, предусмотренных ст. 222 УК РФ, возросло на 8,5% (255). Из преступного оборота изъято 330 ед. огнестрельного оружия и 11 635 шт. боеприпасов.
Одним из ключевых направлений в деятельности столичных органов внутренних дел является работа по противодействию криминализации сфер экономики и борьбе с коррупцией.
В отчётном периоде выявлено 8602 (–16,3%) преступления экономической направленности, их удельный вес в общем массиве составил 4,7%.
Снижение количественного показателя по выявлению экономических преступлений обусловлено изменением подхода к квалификации длящихся преступлений, которые ранее регистрировалась как отдельные оконченные составы. В результате реализации мероприятий, направленных на повышение эффективности противодействия экономической преступности, на 15,0% возросло число лиц, привлечённых к уголовной ответственности (757).
В числе экономических преступлений 3546 или 41,2% составили хищения имущества, из них 3086 — совершены мошенническим путём.
Сумма установленного в ходе расследования уголовных дел экономической направленности материального ущерба составила 48,0 млрд рублей. На стадии окончания уголовных дел размер его возмещения составил 5,3 млрд рублей (11,0%).
В целом количество лиц, привлечённых к уголовной ответственности по экономическим составам, возросло на 13,3%.
Аналогичная тенденция прослеживается в увеличении на 37% числа выявленных лиц по фактам получения взятки. Средняя сумма взятки по выявленным преступлениям осталась на уровне прошлого года — 327 тысяч рублей (Россия — 139 т. р.).
В результате принимаемых мер по противодействию нелегальной миграции и стабилизации оперативной обстановки на территории города за рассматриваемый период на 7,6% (24 517) сократилось количество преступлений, совершённых не жителями Москвы, в том числе на 15,7% (8983) — жителями ближнего и на 15,0% (96) — дальнего зарубежья.
Жителями ближнего зарубежья совершено на 9,8% меньше (2916) тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе на 18,2% (54) убийств, на 41,9% разбойных нападений (472), на 17,2% грабежей (696), на 12,8% краж (2084) и на 41,9% мошенничеств (472). На прежнем уровне осталось количество умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (125).
В 2014 году Главным управлением активно проводилась работа по профилактике преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних.
В образовательных учреждениях города Москвы проведено 5892 лекции и беседы по профилактике проявлений экстремизма в подростковой среде и 7395 лекций и бесед о вреде наркомании, токсикомании и алкоголизма.
Проведено 8 (+60,0%) общегородских комплексных оперативно-профилактических операций: «Подросток–Условник», «Подросток», «Подросток–Семья», «Подросток–Группа», «Подросток–Занятость», «Подросток–Правопорядок», «Дети России» и «Подросток–Игла».
За отчётный период в результате принятых мер профилактического характера на 34,8% сократилось количество фактов вовлечения несовершеннолетних в преступную деятельность (ст. 150 УК РФ). Выявлено на 23,1% больше случаев неисполнения обязанностей по их воспитанию (ст. 156 УК РФ). На 22,1% снизилось количество преступных деяний, совершённых несовершеннолетними, из них на 6,4% — по тяжким и особо тяжким составам. Количество преступлений, совершённых подростками в группе по предварительному сговору, сократилось на 19,4%, из них на 8,8% — с участием взрослых.
Число преступных деяний, совершённых несовершеннолетними, являющимися жителями г. Москвы, уменьшилось на 27,1% (с 916 до 668). Их удельный вес к общему числу совершённых подростками преступлений составил 71,2% (2013 г. — 76,1%).
Количество преступлений, совершённых несовершеннолетними в состоянии наркотического опьянения, возросло на 12,0% (с 25 до 28).
Вместе с тем, количество несовершеннолетних, привлечённых к ответственности за совершение преступлений, сократилось на 23,0% (с 809 до 623), а являющихся жителями г. Москвы — на 19,4% (с 795 до 641).
Число подростков, совершивших преступления повторно, также уменьшилось — на 45,4% (со 152 до 83), в том числе ранее судимых — на 41,8% (со 110 до 64).
В 2014 году отмечен рост эффективности работы органов внутренних дел по пресечению административных правонарушений. Так, за совершение административных правонарушений задержано 9 074 231 человек (+0,8%), в том числе 8 466 754 (+2,0%) — за нарушение правил дорожного движения, 48 146 (+13,5%) — за мелкое хулиганство, 354 825 (–20,8%) — за распитие спиртных напитков и появление в пьяном виде в общественных местах, 6245 (–42,2%) — за нарушение правил торговли.
За отчётный период 9517 протоколов об административных правонарушениях (+9,0%, 2013 г. — 8730) составлено на подростков.
В отношении взрослых лиц, в том числе родителей, за вовлечение несовершеннолетних в употребление пива, спиртных напитков и одурманивающих веществ составлен 1231 протокол об административном правонарушении (–18,9%, 2013 г. — 1518).
В отношении родителей в связи с неисполнением обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию несовершеннолетних детей составлен 9751 (–15,5%) протокол об административных правонарушениях, за появление несовершеннолетних в возрасте до 16-ти лет в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте либо распитие ими пива, спиртных напитков и употребление наркотиков — 1413 (–35,1%).
В 2014 году в розыске по линии органов внутренних дел находились 10 162 (–1,6%) человека. От органов дознания, следствия и суда скрывалось 6561 (–1,2%) человек, из них было установлено и задержано 1976 (или 30,1%).
Из находившихся в розыске 3601 (–2,3%) лицо, пропавшее без вести, и 2184 (+3,3%) — утративших связь с родственниками, были установлены, соответственно, 759 и 356 человек.
Всего в производстве находилось 13 439 (–2,7%) дел по установлению личности неопознанных трупов, из них прекращено в связи с установлением личности — 1186 (+174,7%).
С положительной стороны можно отметить сокращение на 0,9% остатка неразысканных преступников (4450), на 0,8% — без вести пропавших (по разыскным делам) (2738), неопознанных трупов на 17,5% — 9691, из них прекращено в связи с установлением личности — 3099 (+174,7%).
В 2014 году проводилась работа по обеспечению безопасности дорожного движения.
За отчётный период при увеличении более чем на 70 тысяч (+1,6%, 4 647 091; 2013 г. — 4 576 048) количества зарегистрированных в Москве транспортных средств, количество совершённых в городе дорожно-транспортных происшествий сократилось на 0,1% (11 312), в которых погибло 880 (+4,6%) человек. Число пострадавших также снизилось на 1,4% (12 774; 2013 г. — 12 951).
Уменьшилось на 7,9% (850) число детей, пострадавших и на 8,0% (11) — погибших в ДТП.
За отчётный период выявлено 8 466 754 (+2,0%) нарушения правил дорожного движения, в том числе 8 232 264 (+48,3) — со стороны водителей, и 153 826 (–25,6%) — пешеходов, из них: 31 828 (–0,2%) — выезд на встречную полосу, 5 429 709 (+5,7%) — превышение скорости движения, 12 361 (–13,4%) — управление транспортным средством в состоянии опьянения, 125 963 (+24,0%) — проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, 207 561 (–75,7%) — несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги (резкое уменьшение произошло в результате передачи функций МАДИ), 28 304 (–61,7%) — нарушение правил перевозки людей.
За допущенные нарушения ПДД оштрафованы 8 306 483 (+2,8%) водителя, передано в суды 152 045 (+54,1%) материалов, 27 370 (–3,8%) человек лишены права управления транспортным средством.
В отчётном периоде значительные силы органов внутренних дел привлекались для обеспечения общественного порядка при проведении массовых мероприятий. Обеспечен общественный порядок при проведении 21 798 массовых мероприятий (в том числе: массовых публичных акций и других общественно-политических мероприятий — 5585; культурно-просветительных, театрально-зрелищных и религиозных — 14 207 и спортивных — 2006), что на 23,0% меньше, чем в 2013 году (28 427), при этом количество участвовавших в них граждан возросло на 47,0% и составило более 33 млн 200 тыс. человек (2013 г. — 22 млн 563 тыс. человек). В обеспечении общественного порядка и безопасности при их проведении задействовался наряд в количестве 463 603 человек, (в том числе: полиции — 278 377 человек, внутренних войск МВД России — 101 924, народных дружинников — 83 302).
В ходе проведения массовых мероприятий за нарушение общественного порядка задержаны 8 537 человек.
ГУ МВД России по г. Москве для обеспечения общественного порядка на 18 созданных пешеходных зонах общегородского значения, функционирующих в центральной части города, создана Туристическая полиция. Ежедневно на маршрутах патрулирования в 2 смены задействуется 60 полицейских 1-го оперативного полка полиции, которые несут службу во взаимодействии с членами народной дружины, представителями частных охранных организаций и волонтёрами. Сотрудники прошли специальный отбор, обучение иностранному языку, получили отличительные знаки в виде нарукавных повязок с надписью «Туристическая полиция».
Большую роль в работе Главного управления играет организация взаимодействия с институтами гражданского общества.
При Общественном совете столичного главка продолжается работа приёмной для граждан, чьи права, по их мнению, были нарушены. Всего принято 92 гражданина.
В целях объективной оценки знаний сотрудников члены Общественного совета приняли участие в работе аттестационных комиссий в Центре профессиональной подготовки ГУ МВД России по г. Москве.
Продолжилось активное использование Института общественных наблюдателей за соблюдением законности сотрудниками полиции. При обеспечении общественного порядка на наиболее значимых массовых мероприятиях в таком качестве привлекались 43 члена Общественного совета при ГУ.
В итоге принимавшихся ГУ МВД России по г. Москве в 2014 году мер, направленных на повышение эффективности работы по обеспечению правопорядка и безопасности жителей города, строгое следование курсу на открытость, эффективное взаимодействие с институтами гражданского общества, достигнуты ожидаемые результаты.
Проведённые в прошедшем году опросы общественного мнения показали, что органы внутренних дел Москвы занимают третье место среди исполнительных органов государственной власти Москвы по уровню доверия населения.
Доверие к органам полиции в обеспечении личной и имущественной безопасности высказало 75,1% респондентов. В 2014 году оценка эффективности органов внутренних дел как государственного института по защите личных и имущественных интересов граждан возросла с 31% до 80%.
Результаты опроса показали, что уверенность в защищённости своих личных и имущественных интересов от противоправных посягательств выразили 65,5% опрошенных (2013 год — 33%). В целом уровень доверия москвичей возрос с 46% до 53%.
ГУ МВД России по г. Москве
* По данным ГИАЦ МВД России, без учёта лиц, временно пребывающих на территории города, в том числе трудовых мигрантов и туристов.
Уровень преступности в расчёте на 100 тысяч постоянно проживающего населения * в городе Москве составил 1510,3 (Россия — 1507,9), что, учитывая значительное количество лиц, временно пребывающих на территории города, позволяет сделать вывод о высоком уровне общественного порядка и безопасности.
Число зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений возросло на 3,0% (с 51 927 до 53 472), при этом доля преступных деяний указанной категории в общем массиве преступности в прошедшем году сократилась с 29,7% до 29,2%. На территории Восточного (6467; –9,8%), Северного (4953; –8,0%) и Южного (6763; –1,5%) АО, а также в Московском метрополитене (285; –19,9%) зафиксировано сокращение совершаемых тяжких и особо тяжких преступлений.
Принятыми в 2014 году мерами, направленными на повышение уровня личной безопасности жителей столицы, а также обеспечение сохранности их имущества, удалось добиться сокращения количества совершённых преступных деяний практически по всем наиболее социально опасным и значимым составам. Меньше совершено убийств (–10,4%), умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (–5,6%), в том числе со смертельным исходом на 21,0%, фактов незаконного лишения свободы (–50,0%), похищения человека (–8,3%), насильственных действий сексуального характера (–8,8%), разбойных нападений (–18,2%), грабежей (–17,1%), краж из квартир (–8,9%) и краж транспортных средств (–10,3%).
В 2014 году отмечен рост числа раскрытых преступных деяний по таким наиболее социально значимым составам, как умышленное причинение тяжкого вреда здоровью на 2,6% (с 648 до 665), изнасилование на 3,5% (с 201 до 208), умышленное причинение вреда здоровью средней тяжести на 12,9% (с 310 до 350), кражи: автотранспорта на 3,6% (с 411 до 426) и транспортных средств на 0,7% (с 597 до 601), фактов изготовления, хранения перевозки или сбыта поддельных денег или ценных бумаг на 6,1% (с 33 до 35). На 43,5% (с 689 до 989) выросло число раскрытых фактов присвоения и растраты.
В значительной мере повысилась раскрываемость убийств (с 78,5% до 83%), фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (с 55% до 60,5%), изнасилований (с 80,4% до 91,6%), разбойных нападений (с 41,2 до 47,8%), грабежей (с 25,9% до 28,9%) и краж из квартир (с 8,2% до 9,1%).
Органами предварительного следствия и дознания ГУ МВД России по г. Москве расследовано 85,3% от всех преступлений, расследуемых правоохранительными органами города.
Главным управлением повышена эффективность работы по установлению преступников и привлечению их к уголовной ответственности.
В прошедшем году количество выявленных лиц, совершивших преступления, возросло на 0,6% и составило более 37 тысяч (Россия –1,2%), а по тяжким и особо тяжким составам рост составил 11,6% (Россия –0,1%).
Повысилась результативность противодействия организованной преступности. При снижении числа преступлений, совершённых организованными группами и преступными сообществам на 37,1% (с 1559 до 981) количество привлечённых к уголовной ответственности членов ОПГ возросло на 30,4% (с 675 до 880).
На 10,4% меньше преступлений совершено организованными группами и преступными сообществами, созданными на этнической основе, при этом в 2,1 раза (+113,5%, с 74 до 158) больше привлечено к уголовной ответственности их членов.
Установлены 16 (+10) лиц, совершивших факты бандитизма и 37 (+36) организаторов преступных сообществ.
В 2014 году правоохранительными органами города раскрыто 43 (+19,4%, 2013 г. — 36) преступления экстремисткой направленности. На 4,5% возросло количество раскрытых преступлений прошлых лет (2669; 2013 г. — 2555).
В прошедшем году активизирована работа по выявлению и пресечению оборота на территории Москвы наркотических средств и психотропных веществ. За 12 месяцев 2014 года органами внутренних дел выявлено на 29,6% больше таких фактов (16 599; 2013 г. — 12 811), что составляет порядка 80% от общего количества выявленных преступлений всеми правоохранительными органами.
Из числа зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ направлены в суд уголовные дела по 7233 (+23,1%) преступлениям.
Выявлено 20 преступлений (в 6,6 раз больше) с квалифицирующим признаком «совершено в составе организованной группы», перекрыто 2 международных канала постановки наркотиков через столичный регион.
Подразделениями Главного управления из незаконного оборота изъято 177 кг наркотических веществ (+91,1%). В 7,3 раза увеличилось количество изъятых из оборота курительных смесей (+631,3%, 28,4 кг; 2013 г. — 4,5 кг).
За отчётный период на 12,5% больше выявлено фактов незаконного хранения оружия, из которых раскрыто 345 (+7,5%). Количество лиц, привлечённых к уголовной ответственности за совершение преступлений, предусмотренных ст. 222 УК РФ, возросло на 8,5% (255). Из преступного оборота изъято 330 ед. огнестрельного оружия и 11 635 шт. боеприпасов.
Одним из ключевых направлений в деятельности столичных органов внутренних дел является работа по противодействию криминализации сфер экономики и борьбе с коррупцией.
В отчётном периоде выявлено 8602 (–16,3%) преступления экономической направленности, их удельный вес в общем массиве составил 4,7%.
Снижение количественного показателя по выявлению экономических преступлений обусловлено изменением подхода к квалификации длящихся преступлений, которые ранее регистрировалась как отдельные оконченные составы. В результате реализации мероприятий, направленных на повышение эффективности противодействия экономической преступности, на 15,0% возросло число лиц, привлечённых к уголовной ответственности (757).
В числе экономических преступлений 3546 или 41,2% составили хищения имущества, из них 3086 — совершены мошенническим путём.
Сумма установленного в ходе расследования уголовных дел экономической направленности материального ущерба составила 48,0 млрд рублей. На стадии окончания уголовных дел размер его возмещения составил 5,3 млрд рублей (11,0%).
В целом количество лиц, привлечённых к уголовной ответственности по экономическим составам, возросло на 13,3%.
Аналогичная тенденция прослеживается в увеличении на 37% числа выявленных лиц по фактам получения взятки. Средняя сумма взятки по выявленным преступлениям осталась на уровне прошлого года — 327 тысяч рублей (Россия — 139 т. р.).
В результате принимаемых мер по противодействию нелегальной миграции и стабилизации оперативной обстановки на территории города за рассматриваемый период на 7,6% (24 517) сократилось количество преступлений, совершённых не жителями Москвы, в том числе на 15,7% (8983) — жителями ближнего и на 15,0% (96) — дальнего зарубежья.
Жителями ближнего зарубежья совершено на 9,8% меньше (2916) тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе на 18,2% (54) убийств, на 41,9% разбойных нападений (472), на 17,2% грабежей (696), на 12,8% краж (2084) и на 41,9% мошенничеств (472). На прежнем уровне осталось количество умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (125).
В 2014 году Главным управлением активно проводилась работа по профилактике преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних.
В образовательных учреждениях города Москвы проведено 5892 лекции и беседы по профилактике проявлений экстремизма в подростковой среде и 7395 лекций и бесед о вреде наркомании, токсикомании и алкоголизма.
Проведено 8 (+60,0%) общегородских комплексных оперативно-профилактических операций: «Подросток–Условник», «Подросток», «Подросток–Семья», «Подросток–Группа», «Подросток–Занятость», «Подросток–Правопорядок», «Дети России» и «Подросток–Игла».
За отчётный период в результате принятых мер профилактического характера на 34,8% сократилось количество фактов вовлечения несовершеннолетних в преступную деятельность (ст. 150 УК РФ). Выявлено на 23,1% больше случаев неисполнения обязанностей по их воспитанию (ст. 156 УК РФ). На 22,1% снизилось количество преступных деяний, совершённых несовершеннолетними, из них на 6,4% — по тяжким и особо тяжким составам. Количество преступлений, совершённых подростками в группе по предварительному сговору, сократилось на 19,4%, из них на 8,8% — с участием взрослых.
Число преступных деяний, совершённых несовершеннолетними, являющимися жителями г. Москвы, уменьшилось на 27,1% (с 916 до 668). Их удельный вес к общему числу совершённых подростками преступлений составил 71,2% (2013 г. — 76,1%).
Количество преступлений, совершённых несовершеннолетними в состоянии наркотического опьянения, возросло на 12,0% (с 25 до 28).
Вместе с тем, количество несовершеннолетних, привлечённых к ответственности за совершение преступлений, сократилось на 23,0% (с 809 до 623), а являющихся жителями г. Москвы — на 19,4% (с 795 до 641).
Число подростков, совершивших преступления повторно, также уменьшилось — на 45,4% (со 152 до 83), в том числе ранее судимых — на 41,8% (со 110 до 64).
В 2014 году отмечен рост эффективности работы органов внутренних дел по пресечению административных правонарушений. Так, за совершение административных правонарушений задержано 9 074 231 человек (+0,8%), в том числе 8 466 754 (+2,0%) — за нарушение правил дорожного движения, 48 146 (+13,5%) — за мелкое хулиганство, 354 825 (–20,8%) — за распитие спиртных напитков и появление в пьяном виде в общественных местах, 6245 (–42,2%) — за нарушение правил торговли.
За отчётный период 9517 протоколов об административных правонарушениях (+9,0%, 2013 г. — 8730) составлено на подростков.
В отношении взрослых лиц, в том числе родителей, за вовлечение несовершеннолетних в употребление пива, спиртных напитков и одурманивающих веществ составлен 1231 протокол об административном правонарушении (–18,9%, 2013 г. — 1518).
В отношении родителей в связи с неисполнением обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию несовершеннолетних детей составлен 9751 (–15,5%) протокол об административных правонарушениях, за появление несовершеннолетних в возрасте до 16-ти лет в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте либо распитие ими пива, спиртных напитков и употребление наркотиков — 1413 (–35,1%).
В 2014 году в розыске по линии органов внутренних дел находились 10 162 (–1,6%) человека. От органов дознания, следствия и суда скрывалось 6561 (–1,2%) человек, из них было установлено и задержано 1976 (или 30,1%).
Из находившихся в розыске 3601 (–2,3%) лицо, пропавшее без вести, и 2184 (+3,3%) — утративших связь с родственниками, были установлены, соответственно, 759 и 356 человек.
Всего в производстве находилось 13 439 (–2,7%) дел по установлению личности неопознанных трупов, из них прекращено в связи с установлением личности — 1186 (+174,7%).
С положительной стороны можно отметить сокращение на 0,9% остатка неразысканных преступников (4450), на 0,8% — без вести пропавших (по разыскным делам) (2738), неопознанных трупов на 17,5% — 9691, из них прекращено в связи с установлением личности — 3099 (+174,7%).
В 2014 году проводилась работа по обеспечению безопасности дорожного движения.
За отчётный период при увеличении более чем на 70 тысяч (+1,6%, 4 647 091; 2013 г. — 4 576 048) количества зарегистрированных в Москве транспортных средств, количество совершённых в городе дорожно-транспортных происшествий сократилось на 0,1% (11 312), в которых погибло 880 (+4,6%) человек. Число пострадавших также снизилось на 1,4% (12 774; 2013 г. — 12 951).
Уменьшилось на 7,9% (850) число детей, пострадавших и на 8,0% (11) — погибших в ДТП.
За отчётный период выявлено 8 466 754 (+2,0%) нарушения правил дорожного движения, в том числе 8 232 264 (+48,3) — со стороны водителей, и 153 826 (–25,6%) — пешеходов, из них: 31 828 (–0,2%) — выезд на встречную полосу, 5 429 709 (+5,7%) — превышение скорости движения, 12 361 (–13,4%) — управление транспортным средством в состоянии опьянения, 125 963 (+24,0%) — проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, 207 561 (–75,7%) — несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги (резкое уменьшение произошло в результате передачи функций МАДИ), 28 304 (–61,7%) — нарушение правил перевозки людей.
За допущенные нарушения ПДД оштрафованы 8 306 483 (+2,8%) водителя, передано в суды 152 045 (+54,1%) материалов, 27 370 (–3,8%) человек лишены права управления транспортным средством.
В отчётном периоде значительные силы органов внутренних дел привлекались для обеспечения общественного порядка при проведении массовых мероприятий. Обеспечен общественный порядок при проведении 21 798 массовых мероприятий (в том числе: массовых публичных акций и других общественно-политических мероприятий — 5585; культурно-просветительных, театрально-зрелищных и религиозных — 14 207 и спортивных — 2006), что на 23,0% меньше, чем в 2013 году (28 427), при этом количество участвовавших в них граждан возросло на 47,0% и составило более 33 млн 200 тыс. человек (2013 г. — 22 млн 563 тыс. человек). В обеспечении общественного порядка и безопасности при их проведении задействовался наряд в количестве 463 603 человек, (в том числе: полиции — 278 377 человек, внутренних войск МВД России — 101 924, народных дружинников — 83 302).
В ходе проведения массовых мероприятий за нарушение общественного порядка задержаны 8 537 человек.
ГУ МВД России по г. Москве для обеспечения общественного порядка на 18 созданных пешеходных зонах общегородского значения, функционирующих в центральной части города, создана Туристическая полиция. Ежедневно на маршрутах патрулирования в 2 смены задействуется 60 полицейских 1-го оперативного полка полиции, которые несут службу во взаимодействии с членами народной дружины, представителями частных охранных организаций и волонтёрами. Сотрудники прошли специальный отбор, обучение иностранному языку, получили отличительные знаки в виде нарукавных повязок с надписью «Туристическая полиция».
Большую роль в работе Главного управления играет организация взаимодействия с институтами гражданского общества.
При Общественном совете столичного главка продолжается работа приёмной для граждан, чьи права, по их мнению, были нарушены. Всего принято 92 гражданина.
В целях объективной оценки знаний сотрудников члены Общественного совета приняли участие в работе аттестационных комиссий в Центре профессиональной подготовки ГУ МВД России по г. Москве.
Продолжилось активное использование Института общественных наблюдателей за соблюдением законности сотрудниками полиции. При обеспечении общественного порядка на наиболее значимых массовых мероприятиях в таком качестве привлекались 43 члена Общественного совета при ГУ.
В итоге принимавшихся ГУ МВД России по г. Москве в 2014 году мер, направленных на повышение эффективности работы по обеспечению правопорядка и безопасности жителей города, строгое следование курсу на открытость, эффективное взаимодействие с институтами гражданского общества, достигнуты ожидаемые результаты.
Проведённые в прошедшем году опросы общественного мнения показали, что органы внутренних дел Москвы занимают третье место среди исполнительных органов государственной власти Москвы по уровню доверия населения.
Доверие к органам полиции в обеспечении личной и имущественной безопасности высказало 75,1% респондентов. В 2014 году оценка эффективности органов внутренних дел как государственного института по защите личных и имущественных интересов граждан возросла с 31% до 80%.
Результаты опроса показали, что уверенность в защищённости своих личных и имущественных интересов от противоправных посягательств выразили 65,5% опрошенных (2013 год — 33%). В целом уровень доверия москвичей возрос с 46% до 53%.
ГУ МВД России по г. Москве
* По данным ГИАЦ МВД России, без учёта лиц, временно пребывающих на территории города, в том числе трудовых мигрантов и туристов.