Заместитель начальника ГУВД города Москвы в период с 2001 по 2011 год генерал­майор милиции Владимир Анатольевич ЧУГУНОВ:

Работать современным кадровикам не сложнее и не проще по сравнению с их предшественниками, ведь суть кадровой работы не изменилась. А вот сама ситуация меняется, молодёжь меняется, меняются и возможности кадровой службы по привлечению на службу молодых специалистов.

Совсем недавно министр заявил о довольно серьёзном положении с кадрами в системе органов внутренних дел. Но ситуация с кадрами всегда была краеугольным камнем. С самого момента создания милиции. Откуда раньше черпали кадры? Брали на службу лучших представителей предприятий, организаций, различных учреждений — они направлялись на работу в милицию по рекомендации трудовых коллективов.

Кадровая проблема была на повестке дня всегда. В течение всего советского периода по этому поводу неоднократно принимались разные постановления и решения. Особенно в бытность министром Щёлокова. На работу в милицию тогда направляли лучших представителей общества. При этом ситуация с кадрами всё равно была достаточно непростой. Так что удивляться нынешнему положению не стоит. Этот вопрос нужно рассматривать шире и не ставить всё в вину только кадровикам. Ведь не только кадровики должны заниматься этой деятельностью!

Помню, когда я был назначен заместителем начальника ГУВД, я был в тот период одновременно и начальником управления кадров. Потом название должности менялось, но тем не менее кадры у меня всегда стояли во главе угла, я их курировал и отвечал за организацию этой работы. Свидетельствую: в 2001-м ситуация с кадрами была не лучше, чем сейчас. И финансовое обеспечение, и материально-техническое, и условия работы тогда были достаточно сложные, и текучесть кадров была значительная. Изучив все эти вопросы, начальник главка поручил мне вместе со штабом подготовить и провести расширенную коллегию ГУВД. Это была первая коллегия, которую начальник главка Владимир Васильевич Пронин назначил после вступления в должность. Именно по кадрам. Состоялась она в марте 2002-го. Там были выработаны необходимые меры по стабилизации положения. А на тот период некомплект был довольно значительный, в среднем 15%, а в некоторых службах он доходил и до 20%, особенно у участковых и в патрульно-постовой службе. Да и уголовный розыск имел существенный некомплект.

На коллегии был выработан ряд мер и направлений, которые должны были реализовать руководители служб и подразделений. Коллегия обязала всех руководителей работать не по подбору, а по отбору кадров на службу в органы внутренних дел! И в течение трёх следующих лет нам удалось стабилизировать ситуацию. Ежегодно стали принимать по 12 тысяч новых сотрудников на различные должности. Конечно, и тогда были и обычные увольнения, и увольнения по выслуге лет или по каким-либо семейным обстоятельствам. Тем не менее некомплект тогда перестал быть критическим. Молодых сотрудников обучали, шёл процесс их становления.

Помимо того, ежегодно мы направляли около двух тысяч кандидатов на поступление в наш университет — он тогда ещё назывался академией. Кто поступал туда на учёбу — впоследствии возвращались к нам на службу. А конкурс туда был значительный — 4 человека на место, а в академии экономической безопасности, куда мы тоже направляли кандидатов, конкурс был аж до 12 человек на место. Но поскольку поступали в вуз не все, то «в запасе» оставался значительный массив людей. С этими-то людьми мы и начинали работу по привлечению их на службу. Они уже прошли медкомиссию, все проверки, нужно было только правильно с ними поработать и предложить определённые должности с последующим возможным поступлением в тот же наш вуз. Это был неплохой кадровый источник.

Кстати о медкомиссии: во время её прохождения мы специально выделяли сотрудников, которые сопровождали туда кандидатов. Для чего? Многие из явившихся на медосмотр были иногородними, где что расположено — не знали, им очень нужно было оказать простую помощь, разъяснить, где сдаются анализы, где тесты и прочие особенности. Ведь многие такие новички, столкнувшись с самыми элементарными проблемами на медкомиссии, махнув рукой, разворачивались и уезжали домой. Выход тут один: с момента заполнения анкеты кандидатом и получения направления на комиссию за человеком должен быть закреплён сотрудник, который всегда сможет «разрулить» возникшую якобы трудную бытовую ситуацию. И тогда из-за пустяков мы не будем терять будущих сотрудников.

В поисках кандидатов на службу мы не избегали и приёма иногородних представителей. Но для того, чтобы привлекать иногородних, сначала нужно было обеспечить жилищные условия. И мы находили для них различные общежития и другие варианты, жилищный вопрос играл большую роль для пополнения кадров. Для отбора кандидатов была организована работа с военкоматами, правда, сейчас это делать сложнее с учётом ситуации в зоне СВО.

Но это ещё не все предпринятые тогда меры. Для улучшения работы руководящего состава был открыт факультет вечернего обучения в нашей академии МВД на Войковской. Первые группы приступили к учёбе в январе 2002-го. Этот факультет сыграл очень важную роль в плане назначения на должности руководителей с академическим образованием. Туда поступали сотрудники, начиная с начальников отделов районов и вплоть до заместителей начальника главка. Факультет существовал около восьми лет. В связи с реорганизацией академии его упразднили, посчитав почему-то нецелесообразным, хотя для Москвы он был большим подспорьем. Потом к обучаемым там нашим сотрудникам присоединилась и область, и подразделения милиции на железнодорожном и воздушном транспорте. Всё это было направлено на закрепление кадров, создание профессионального ядра. Вот так удалось выправить тогда ситуацию с кадрами. Когда я уходил со службы, некомплект личного состава составлял 5%, но и при этом шли разговоры о том, как можно улучшить ситуацию.

Ещё я бы хотел отметить вот какую особенность: к кадрам всегда должно быть особо бережное отношение. Я имею в виду не службу кадров, а именно личный состав, отношение к работающим в нашей системе сотрудникам. Всем нужно быть с ними внимательными, поскольку мы и по этой причине теряем немало «штыков». Конечно, всякое бывает, и сотрудники нарушают служебную дисциплину, разные случаи. Но в каждом конкретном деле нужно детально разбираться. У нас ведь и коллегия тогда так и называлась «О состоянии кадровой работы и мерах по её стабилизации». Ключевым было слово «меры». К реализации этих мер привлекли руководителей буквально всех служб. Первые лица подразделений должны вникать во всё, а в кадровую работу уж тем более. Так что спрос за исполнение был не только с кадровиков, но и со всех руководителей, которые должны быть застрельщиками в этой деятельности, организовывать её и спрашивать за неё. И всё это вылилось в положительный результат.

А вообще работе с кадрами нужно учиться у нашего президента. Как он бережно относится к кадрам, так и всем нам нужно относиться к этому направлению, тогда и не будет большой текучки. При этом всякие разгильдяи, если они появляются на горизонте, безусловно, должны получать по заслугам. По своему опыту скажу: если человек не годен к службе да ещё и к нарушениям склонен — его нужно гнать поганой метлой. И гнали. А с теми, кого можно было исправить, активно работали замполиты.

У нас тогда были проблемы и с финансированием, и с зарплатой. И начальник главка попросил мэра помочь. Мэр пошёл навстречу, пошли «мэровские» доплаты. Когда убрали льготы, мэрия пошла нам навстречу, и мы стали ежегодно получать по 70 тысяч проездных билетов, необходимое количество личного состава было обеспечено бесплатным проездом. Всё это и сказалось тогда на стабилизации, это был неплохой опыт. Мне кажется, что и сейчас над всеми этими проблемами министерство активно думает и вырабатывает необходимые решения.

А я тем временем хочу поздравить всех кадровиков и их руководителей с наступающим праздником — 105-й годовщиной создания кадровой службы. Желаю всем ещё более внимательного отношения к сотрудникам всех служб, которые обращаются с вопросами и за помощью к кадровикам. Не создавать искусственных препятствий в решении различных проблем, а бережно, по-человечески относиться к каждому посетителю. В каждом из них нужно видеть защитника правопорядка в нашей столице. Всем представителям кадровой службы желаю здоровья, удачи и профессиональных успехов.

Александр ДАНИЛКИН, фото из архива редакции