Александр ГУРОВ

15 ноября исполняется 36 лет со дня образования службы по борьбе с организованной преступностью в органах внутренних дел нашей страны.

Напомним, что приказом МВД СССР от 15 ноября 1988 года № 0014 «О создании Управления по борьбе с организованной преступностью» было положено начало этой легендарной службе, которая почти за 20 лет своего существования в ведомстве сыграла заметную роль в выявлении и пресечении наиболее опасных уголовных деяний, в том числе бандитизма, похищения людей, пресловутого рэкета (вымогательства) и других дерзких криминальных проявлений.

Постановлением Совета Министров СССР от 22 мая 1990 года предусматривалось создание межрегиональных подразделений МВД СССР по борьбе с организованной преступностью.

Указом Президента СССР от 4 февраля 1991 года «О мерах по усилению борьбы с наиболее опасными преступлениями и их организованными формами» было признано необходимым преобразовать 6-е Управление министерства в Главное управление (по борьбе с наиболее опасными видами преступности и её организованными формами).

У истоков данной службы стоял генерал-майор милиции Евгений Лагода. Наряду с руководителем нового подразделения, в числе первых в службу был назначен полковник милиции Геннадий Чеботарёв. Раньше он успешно работал в МУРе, затем около пяти лет возглавлял уголовный розыск Туркменской ССР, а в дальнейшем являлся начальником 1-го отдела ГУУР МВД Союза. Также среди оперативников-первопроходцев в управлении были и некоторые другие питомцы московской милиции. В частности, сотрудник 6-го Управления МВД СССР Алексей Солдатов службу начинал в Московском уголовном розыске, откуда был переведён в ГУУР министерства.

Ветераны службы по борьбе с оргпреступностью

Преемником Евгения Лагоды стал Александр Гуров, который получил специальное звание генерал-лейтенанта милиции и впоследствии был депутатом Госдумы нескольких созывов.

После распада Советского Союза указанный главк МВД СССР преобразовали в Главное управление по организованной преступности (ГУОП) Министерства внутренних дел Российской Федерации. В 1993 году были образованы Региональные управления по организованной преступности, в том числе появился РУОП ГУВД города Москвы.

Окончательное формирование централизованной службы по борьбе с оргпреступностью состоялось в 1996 году, когда РУОПы Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области были выведены из подчинения территориальным ГУВД. Соответственно, указанные РУОПы напрямую подчинялись ГУОП МВД России. Тогда же Управления по организованной преступности в субъектах Российской Федерации и отделы в административных округах столицы вывели из местного подчинения (но с подчинением РУОПам, курировавшим данные регионы).

В 1998 году к сокращённому названию службы добавили букву «б»: таким образом, ГУОП стал именоваться ГУБОПом, а РУОПы — РУБОПами, то есть Региональными управлениями по борьбе с организованной преступностью. Также приняли решение о слиянии Центрального и Московского РУОПов, а на их базе образовали Центральное региональное управление по борьбе с организованной преступностью (ЦРУБОП). Северо-Западный РУОП и РУОП по Санкт-Петербургу и Ленинградской области объединили в единый Северный и Северо-Западный РУБОП. В структуре этих управлений имелись подразделения силовой поддержки — СОБРы, позднее данные специальные отделы (отряды) быстрого реагирования реорганизовали в ОМСНы: отряды милиции специального назначения.

В таком виде служба просуществовала до 2001 года: тогда произошла её очередная реорганизация. РУБОПы были упразднены, а на базе некоторых из них создали Оперативно-розыскные бюро при Главных управлениях МВД России по федеральным округам. Подразделения в регионах и в административных округах Москвы вернулись в местное подчинение и стали частью службы криминальной милиции. Территориальные звенья службы (по борьбе с оргпреступностью) в субъектах страны стали именоваться УБОПами.

10 ноября 2004 года ГУБОП было преобразовано в Департамент по борьбе с организованной преступностью и терроризмом (ДБОПиТ) МВД России.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 6 сентября 2008 года № 1316 «О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации», специализированная служба была ликвидирована, а её функции передали в ведение других профильных структурных подразделений органов внутренних дел.

***

За время существования подразделений по борьбе с организованной преступностью при исполнении служебных обязанностей погибли 322 сотрудника. В ходе проводившегося 15-16 января 1996 года штурма села Первомайского (Хасавюртовский район Республики Дагестан), при освобождении захваченных террористами заложников, пали смертью храбрых двенадцать сотрудников подразделений службы по борьбе с организованной преступностью. В этой спецоперации тяжёлые потери понёс СОБР РУОП при ГУВД города Москвы: при исполнении служебно-боевого долга погибли старший оперуполномоченный старший лейтенант милиции Анатолий Николаевич Приходько и оперуполномоченные старший лейтенант милиции Андрей Михайлович Бухтияров, лейтенанты милиции Александр Николаевич Заставный и Сергей Владимирович Туржанский.

17 сентября 2003 года, в ознаменование 15-летия образования подразделений БОП, в столичном Центральном парке культуры и отдыха имени Горького была открыта Аллея Героев России — сотрудников службы по борьбе с организованной преступностью.

Сейчас доблестных соратников по работе на правоохранительной передовой объединяет общественная организация — Лига ветеранов Службы по борьбе с организованной преступностью.

Александр ТАРАСОВ, фото Николая ГОРБИКОВА