«НАШ УЧАСТОК РАБОТЫ – ВЕСЬ МЕГАПОЛИС…»
В последние годы Москва объективно считается одним из самых безопасных городов России, чему способствует в определённой степени кропотливый повседневный труд, образно говоря, правоохранителей широкой специализации: профессионалов службы участковых уполномоченных полиции. Несмотря на понятную сложность и специфичность работы в столице, они эффективно выполняют свою непростую служебную миссию. Надо ли особо подчёркивать, что именно участковые наиболее плотно взаимодействуют с населением и при необходимости незамедлительно приходят на помощь попавшим в беду гражданам.
Начальник Управления организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних
ГУ МВД России по г. Москве полковник полиции Олеся АЛЁШИНА рассказывает о действительно напряжённых и по-своему примечательных буднях современных преемников достославных околоточных надзирателей.
Такая у сотрудников нагрузка...
— Олеся Евгеньевна, сначала хотелось бы узнать, каковы результаты деятельности столичных участковых за три квартала нынешнего года.
— Прежде всего, уместно будет выделить, что наш участок работы — буквально весь мегаполис. И на столь огромной территории сотрудниками службы, в рамках должностных полномочий, обеспечивается безопасность граждан и осуществляется борьба с преступлениями и правонарушениями, а также целенаправленно и системно проводится соответствующая профилактическая работа.
С января по сентябрь текущего года количество преступлений, по которым участковыми уполномоченными полиции установлены совершившие эти уголовные деяния лица, возросло на 15,2 процента. Можно упомянуть и другой характерный показатель: полицейские из числа участковых уполномоченных больше на 24 процента выявили виновников в совершении тяжких и особо тяжких преступлений.
В целом, средняя нагрузка на каждого московского участкового по раскрытию преступлений составила почти 4, в то время как в прошлом году она оказалась поменьше — 3,4. При этом в течение трёх кварталов 2018 года нагрузка выше среднегородской была у сотрудников службы в структурных подразделениях пяти административных округов столицы, в том числе наибольшая, 6,62, — у полицейских-участковых из УВД по ТиНАО. К слову, данная нагрузка на одну штатную единицу в службе участковых по России — 4,62.
В профессиональном соперничестве среди территориальных звеньев службы первые три места по так называемым нагрузочным показателям заняли, соответственно, коллективы участковых уполномоченных полиции из Северного административного округа. Передовиками являются сотрудники из отделов МВД России по Молжаниновскому, Войковскому районам и району Западное Дегунино, в четвёрке лучших — их коллеги из ОМВД по Донскому району ЮАО Москвы.
— Наверняка у московских участковых есть свой профессиональный конёк, позволяющий им по какой-либо линии профильной работы показывать пример соратникам по служебной стезе из других субъектов Российской Федерации.
— На мой взгляд, нельзя не отметить наше определённое достижение. Говоря казённым языком, в общем количестве преступлений, по которым обязательно предварительное следствие и по которым участковыми уполномоченными установлены подозреваемые в их совершении, составляет: по России — 15 процентов, по Центральному федеральному округу — 12,3 процента, по Санкт-Петербургу — 10,4 процента, Московской области — 4,1, а по Москве — 18,9. Нагрузка же на одну штатную единицу по раскрытию этой категории преступлений получилась такой: по России — 0,69 процента, по ЦФО — 0,57, по Санкт-Петербургу — 0,56, Московской области — 0,25 процента, а по Москве — 0,74.
Достаточно эффективно работали столичные участковые по раскрытию тяжких и особо тяжких преступлений, краж, в том числе квартирных, угонов автотранспорта, мошенничеств и хулиганства.
«Рейтинг» раскрытых преступлений
— Очевидно, среди разнообразной уголовщины, раскрытой участковыми, доминируют злодеяния корыстной направленности.
— Да, в общем массиве раскрытого участковыми уполномоченными криминала «лидируют» преступления имущественного характера — на их долю приходится 35,8 процента. На втором месте (28,1%) — раскрытие преступлений в сфере миграционного законодательства. Третья строчка в этом своеобразном «рейтинге» раскрываемости (17,9%) — у преступлений против жизни и здоровья граждан.
— Как в криминогенном плане выглядит обстановка в жилом секторе?
— В первом-третьем кварталах в жилом секторе совершено 15 934 преступления, что на 1,6 процента меньше аналогичного показателя за минувший год. У подразделений участковых уполномоченных полиции Управлений внутренних дел по ВАО, ЮВАО, ЮЗАО, ЗАО, ЗелАО и ТиНАО — положительная динамика по раскрытию тяжких и особо тяжких преступлений, произошедших в жилом секторе.
На 25,9 процента сократилось количество преступлений, совершённых на бытовой почве. Причём зафиксировано ещё большее снижение количества относящихся к указанной категории тяжких и особо тяжких преступлений — на 29,5 процента.
В целом, участковыми уполномоченными полиции установлены лица, совершившие на бытовой почве 619 преступлений.
Повышенное внимание — профилактике
— Как известно, значительное место в своей работе участковые уделяют профилактическому аспекту.
— Безусловно, профилактике преступлений и правонарушений сотрудниками службы уделяется повышенное внимание, и эта постоянная, планомерная деятельность относится к числу приоритетных направлений работы участковых уполномоченных.
Так, с учётом роста совершаемых в Москве иностранными гражданами преступлений, столичной службой принимаются необходимые меры превентивного характера. Исходя из практики, наиболее действенны в этом отношении предпринимаемые участковыми усилия по выявлению и привлечению иностранных граждан к уголовной и административной ответственности за нарушения миграционного законодательства.
С января по сентябрь городской службой выявлены более 2900 преступлений в сфере миграции, в том числе предусмотренных: статьёй 322.1 (организация незаконной миграции) — 65, статьёй 322.2 (фиктивная регистрация) — 53, статьёй 322.3 (фиктивная постановка на учёт) УК РФ — 2808. Кроме того, за этот же период времени участковыми выявлены более 28 900 административных правонарушений, которые предусмотрены статьёй 18.8 КоАП РФ (нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания /проживания/ в Российской Федерации).
— Весной и осенью были проведены два этапа оперативно-профилактического мероприятия «Нелегал—2018».
— Первый этап этой общегородской профилактической операции состоялся в мае. Сотрудниками подразделений московского главка полиции, в том числе и службой участковых, в общей сложности были проверены более 58 тысяч объектов, включая 38 200 квартир, 1005 гостиниц, 776 общежитий, 1153 хостела и 450 промышленных зон. В результате выявили 297 «миграционных преступлений», по которым возбудили уголовные дела. Участники оперативно-профилактического мероприятия также выполняли задачу и по выявлению других уголовных деяний, совершаемых иностранными гражданами. В частности, удалось раскрыть 53 преступления, связанных с изготовлением или сбытом поддельных документов. Вдобавок «Нелегал—2018» позволил выявить и иные составы преступлений: по ним возбудили 166 уголовных дел. Особо отмечу и то, что полицейские выявили почти 10 тысяч административных правонарушений с «миграционной составляющей».
Не менее результативным получился и прошедший в сентябре второй этап «Нелегала—2018», а ещё принесло ожидаемый положительный эффект завершившееся не так давно, в октябре, оперативно-профилактическое мероприятие «Превентив», организованное с целью предупреждения и недопущения совершения тяжких и особо тяжких преступлений на бытовой почве.
Призвание не только для мужчин
— Благодаря регулярно проводящимся отчётам участковых перед населением, их теперь лучше знают местные жители. О росте доверия москвичей к представителям службы свидетельствует и проявленный горожанами немалый интерес к определению столичного победителя в рамках конкурса «Народный участковый».
— Добавлю, что отчёты участковых перед населением также помогают укрепить взаимодействие полицейских с жителями обслуживаемой территории. Узнавая на этих встречах о волнующих граждан вопросах, сотрудники службы делают всё от них зависящее для скорейшего разрешения проблем, с которыми столкнулись заявители.
Напомню, что 16 октября на официальном сайте Главного управления завершилось онлайн-голосование по второму этапу Всероссийского конкурса МВД России «Народный участковый». Большинством голосов горожан был определён победитель – старший участковый уполномоченный полиции ОМВД по Тверскому району ЦАО Москвы майор полиции Юрий Осипов (о нём газета «Петровка, 38» писала в № 40). В органах внутренних дел он служит с сентября 2003-го, а на своём должностном посту на «земле» трудится с июля 2011 года. Юрий Викторович имеет достойные результаты в оперативно-служебной деятельности и пользуется заслуженным авторитетом среди жителей района.
— Если судить по превосходным ролям Михаила Жарова в знаменитой советской экранной трилогии об Анискине и Сергея Безрукова в популярном российском телесериале «Участок», то профессия участкового — это призвание мужчин.
— На самом деле это вовсе не так, потому что при назначении на данную должность учитываются, разумеется, исключительно деловые и человеческие качества того или иного претендента на вакансию в службе.
К примеру, зарекомендовала себя надёжным и профессионально подготовленным сотрудником старший участковый уполномоченный полиции ОМВД по району Зюзино ЮЗАО Москвы майор полиции Елена Егорова, которая в органы внутренних дел принята в 2005 году. В текущем году Елена Васильевна на обслуживаемом административном участке, где проживают 4820 человек, лично раскрыла 11 преступлений, и среди них есть даже тяжкие.
Для всех, кто сделал выбор в пользу профессии участкового, есть незыблемое правило: надо всегда быть открытым, внимательным, справедливым и чутким сотрудником, работающим ради и во благо людей.
Пользуясь случаем, тепло поздравляю с профессиональным праздником и знаменательным юбилеем, 95-летием службы участковых, весь личный состав и ветеранов, желаю всем здоровья, счастья, добра, радости и благополучия!
Беседовал Александр ТАРАСОВ, фото из архива управления
Начальник Управления организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних
ГУ МВД России по г. Москве полковник полиции Олеся АЛЁШИНА рассказывает о действительно напряжённых и по-своему примечательных буднях современных преемников достославных околоточных надзирателей.
Такая у сотрудников нагрузка...
— Олеся Евгеньевна, сначала хотелось бы узнать, каковы результаты деятельности столичных участковых за три квартала нынешнего года.
— Прежде всего, уместно будет выделить, что наш участок работы — буквально весь мегаполис. И на столь огромной территории сотрудниками службы, в рамках должностных полномочий, обеспечивается безопасность граждан и осуществляется борьба с преступлениями и правонарушениями, а также целенаправленно и системно проводится соответствующая профилактическая работа.С января по сентябрь текущего года количество преступлений, по которым участковыми уполномоченными полиции установлены совершившие эти уголовные деяния лица, возросло на 15,2 процента. Можно упомянуть и другой характерный показатель: полицейские из числа участковых уполномоченных больше на 24 процента выявили виновников в совершении тяжких и особо тяжких преступлений.
В целом, средняя нагрузка на каждого московского участкового по раскрытию преступлений составила почти 4, в то время как в прошлом году она оказалась поменьше — 3,4. При этом в течение трёх кварталов 2018 года нагрузка выше среднегородской была у сотрудников службы в структурных подразделениях пяти административных округов столицы, в том числе наибольшая, 6,62, — у полицейских-участковых из УВД по ТиНАО. К слову, данная нагрузка на одну штатную единицу в службе участковых по России — 4,62.
В профессиональном соперничестве среди территориальных звеньев службы первые три места по так называемым нагрузочным показателям заняли, соответственно, коллективы участковых уполномоченных полиции из Северного административного округа. Передовиками являются сотрудники из отделов МВД России по Молжаниновскому, Войковскому районам и району Западное Дегунино, в четвёрке лучших — их коллеги из ОМВД по Донскому району ЮАО Москвы.
— Наверняка у московских участковых есть свой профессиональный конёк, позволяющий им по какой-либо линии профильной работы показывать пример соратникам по служебной стезе из других субъектов Российской Федерации.
— На мой взгляд, нельзя не отметить наше определённое достижение. Говоря казённым языком, в общем количестве преступлений, по которым обязательно предварительное следствие и по которым участковыми уполномоченными установлены подозреваемые в их совершении, составляет: по России — 15 процентов, по Центральному федеральному округу — 12,3 процента, по Санкт-Петербургу — 10,4 процента, Московской области — 4,1, а по Москве — 18,9. Нагрузка же на одну штатную единицу по раскрытию этой категории преступлений получилась такой: по России — 0,69 процента, по ЦФО — 0,57, по Санкт-Петербургу — 0,56, Московской области — 0,25 процента, а по Москве — 0,74.
Достаточно эффективно работали столичные участковые по раскрытию тяжких и особо тяжких преступлений, краж, в том числе квартирных, угонов автотранспорта, мошенничеств и хулиганства.
«Рейтинг» раскрытых преступлений
— Очевидно, среди разнообразной уголовщины, раскрытой участковыми, доминируют злодеяния корыстной направленности.
— Да, в общем массиве раскрытого участковыми уполномоченными криминала «лидируют» преступления имущественного характера — на их долю приходится 35,8 процента. На втором месте (28,1%) — раскрытие преступлений в сфере миграционного законодательства. Третья строчка в этом своеобразном «рейтинге» раскрываемости (17,9%) — у преступлений против жизни и здоровья граждан.
— Как в криминогенном плане выглядит обстановка в жилом секторе?
— В первом-третьем кварталах в жилом секторе совершено 15 934 преступления, что на 1,6 процента меньше аналогичного показателя за минувший год. У подразделений участковых уполномоченных полиции Управлений внутренних дел по ВАО, ЮВАО, ЮЗАО, ЗАО, ЗелАО и ТиНАО — положительная динамика по раскрытию тяжких и особо тяжких преступлений, произошедших в жилом секторе.
На 25,9 процента сократилось количество преступлений, совершённых на бытовой почве. Причём зафиксировано ещё большее снижение количества относящихся к указанной категории тяжких и особо тяжких преступлений — на 29,5 процента.
В целом, участковыми уполномоченными полиции установлены лица, совершившие на бытовой почве 619 преступлений.
Повышенное внимание — профилактике
— Как известно, значительное место в своей работе участковые уделяют профилактическому аспекту.
— Безусловно, профилактике преступлений и правонарушений сотрудниками службы уделяется повышенное внимание, и эта постоянная, планомерная деятельность относится к числу приоритетных направлений работы участковых уполномоченных.
Так, с учётом роста совершаемых в Москве иностранными гражданами преступлений, столичной службой принимаются необходимые меры превентивного характера. Исходя из практики, наиболее действенны в этом отношении предпринимаемые участковыми усилия по выявлению и привлечению иностранных граждан к уголовной и административной ответственности за нарушения миграционного законодательства.
С января по сентябрь городской службой выявлены более 2900 преступлений в сфере миграции, в том числе предусмотренных: статьёй 322.1 (организация незаконной миграции) — 65, статьёй 322.2 (фиктивная регистрация) — 53, статьёй 322.3 (фиктивная постановка на учёт) УК РФ — 2808. Кроме того, за этот же период времени участковыми выявлены более 28 900 административных правонарушений, которые предусмотрены статьёй 18.8 КоАП РФ (нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания /проживания/ в Российской Федерации).
— Весной и осенью были проведены два этапа оперативно-профилактического мероприятия «Нелегал—2018».
— Первый этап этой общегородской профилактической операции состоялся в мае. Сотрудниками подразделений московского главка полиции, в том числе и службой участковых, в общей сложности были проверены более 58 тысяч объектов, включая 38 200 квартир, 1005 гостиниц, 776 общежитий, 1153 хостела и 450 промышленных зон. В результате выявили 297 «миграционных преступлений», по которым возбудили уголовные дела. Участники оперативно-профилактического мероприятия также выполняли задачу и по выявлению других уголовных деяний, совершаемых иностранными гражданами. В частности, удалось раскрыть 53 преступления, связанных с изготовлением или сбытом поддельных документов. Вдобавок «Нелегал—2018» позволил выявить и иные составы преступлений: по ним возбудили 166 уголовных дел. Особо отмечу и то, что полицейские выявили почти 10 тысяч административных правонарушений с «миграционной составляющей».
Не менее результативным получился и прошедший в сентябре второй этап «Нелегала—2018», а ещё принесло ожидаемый положительный эффект завершившееся не так давно, в октябре, оперативно-профилактическое мероприятие «Превентив», организованное с целью предупреждения и недопущения совершения тяжких и особо тяжких преступлений на бытовой почве.
Призвание не только для мужчин
— Благодаря регулярно проводящимся отчётам участковых перед населением, их теперь лучше знают местные жители. О росте доверия москвичей к представителям службы свидетельствует и проявленный горожанами немалый интерес к определению столичного победителя в рамках конкурса «Народный участковый».
— Добавлю, что отчёты участковых перед населением также помогают укрепить взаимодействие полицейских с жителями обслуживаемой территории. Узнавая на этих встречах о волнующих граждан вопросах, сотрудники службы делают всё от них зависящее для скорейшего разрешения проблем, с которыми столкнулись заявители.
Напомню, что 16 октября на официальном сайте Главного управления завершилось онлайн-голосование по второму этапу Всероссийского конкурса МВД России «Народный участковый». Большинством голосов горожан был определён победитель – старший участковый уполномоченный полиции ОМВД по Тверскому району ЦАО Москвы майор полиции Юрий Осипов (о нём газета «Петровка, 38» писала в № 40). В органах внутренних дел он служит с сентября 2003-го, а на своём должностном посту на «земле» трудится с июля 2011 года. Юрий Викторович имеет достойные результаты в оперативно-служебной деятельности и пользуется заслуженным авторитетом среди жителей района.
— Если судить по превосходным ролям Михаила Жарова в знаменитой советской экранной трилогии об Анискине и Сергея Безрукова в популярном российском телесериале «Участок», то профессия участкового — это призвание мужчин.
— На самом деле это вовсе не так, потому что при назначении на данную должность учитываются, разумеется, исключительно деловые и человеческие качества того или иного претендента на вакансию в службе.
К примеру, зарекомендовала себя надёжным и профессионально подготовленным сотрудником старший участковый уполномоченный полиции ОМВД по району Зюзино ЮЗАО Москвы майор полиции Елена Егорова, которая в органы внутренних дел принята в 2005 году. В текущем году Елена Васильевна на обслуживаемом административном участке, где проживают 4820 человек, лично раскрыла 11 преступлений, и среди них есть даже тяжкие.
Для всех, кто сделал выбор в пользу профессии участкового, есть незыблемое правило: надо всегда быть открытым, внимательным, справедливым и чутким сотрудником, работающим ради и во благо людей.
Пользуясь случаем, тепло поздравляю с профессиональным праздником и знаменательным юбилеем, 95-летием службы участковых, весь личный состав и ветеранов, желаю всем здоровья, счастья, добра, радости и благополучия!
Беседовал Александр ТАРАСОВ, фото из архива управления