ОН СТОЯЛ У ИСТОКОВ КоАП
За свою трудовую деятельность генерал-майор милиции Юлиан Солопанов воспитал не одно поколение современных сыщиков, но также под его руководством трудились лучшие специалисты в области законотворчества и организации учебного процесса.Об этом выдающемся человеке вспоминают в рамках «круглого стола», проведённого в стенах вуза, который долгое время возглавлял Юлиан Владимирович.
МВД России времён Н.А. Щёлокова уделяло большое внимание повышению образовательного уровня сотрудников и внедрению в практику научных методов работы. С конца 60-х до начала 80-х годов в системе органов внутренних дел было образовано 17 вузов. В Волгограде открыли Высшую школу по подготовке следователей, в Омске — оперативных работников уголовного розыска, в Нижнем Новгороде — специалистов для аппарата БХСС, в Рязани — специалистов для исправительных учреждений и др.
В Москве в 1975 году была открыта Высшая школа по подготовке оперативных работников для Московского уголовного розыска. Начальником был назначен Юлиан Владимирович Солопанов.
Родился Юлиан Солопанов 21 апреля 1925 года в Рязани. В 1942—1944 годах принимал участие в разведывательно-диверсионных операциях на территориях, занятых противником. В 1944—1953 годах Солопанов находится на оперативной службе в органах КГБ и милиции Ленинграда. С 1953 года — слушатель Высшей школы МВД, которую окончил с отличием в 1956 году. Одним из немногих он прошёл по конкурсу (28 кандидатов на 2 места!) в адъюнктуру на кафедру уголовного права. В 1959 году успешно защитил кандидатскую диссертацию, остался на преподавательской работе в Высшей школе. Потом его перевели с повышением в Институт криминалистики МВД. Активная и успешная работа Юлиана Владимировича в институте была замечена высокопоставленными руководителями партии и его пригласили на работу в Отдел административных органов ЦК КПСС на должность инструктора.
В апреле 1965 года Ю.В. Солопанов был рекомендован и утверждён в должности начальника Всесоюзного научно-исследовательского института МВД СССР, где проработал до 1975 года, затем его назначили на должность начальника Московской высшей школы милиции. Под его руководством, продолжавшимся до 1984 года, школа получила колоссальное развитие. Учебное заведение стало одним из ведущих в системе МВД СССР, а на его базе впоследствии был создан Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя.
В вузе и сегодня не забывают вклада Юлиана Владимировича. Накануне юбилея в стенах университета был проведён «круглый стол» — «Совершенствование российского законодательства и вопросы правоприменительной практики».
— Буквально с нуля строилась и развивалась Московская высшая школа милиции под руководством её первого начальника генерал-майора милиции Юлиана Солопанова. Он и его последователи внесли немалый труд в создание и развитие учебного заведения, заложили традиции глубокого освоения законодательства, следования требованиям закона, моральной стойкости и готовности помочь человеку, попавшему в затруднительное положение, — сказал доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ, заслуженный работник МВД СССР, старший советник юстиции полковник внутренней службы в отставке Михаил Журавлев. — Нынешний Московский университет МВД России имени
В.Я. Кикотя считается одним из лучших учебных заведений системы органов внутренних дел, которое выросло на плечах предыдущих поколений руководителей, профессоров, преподавателей, сотрудников, слушателей, курсантов. Уважение к труду и признательность предшественникам — залог укрепления связей поколений.
В работе «круглого стола» приняли участие дочь и внучка Юлиана Солопанова, известные в стране учёные, руководители правоохранительных структур, ветераны Московской высшей школы милиции. Каждому из них было что рассказать об опыте работы с блестящим деятелем системы ведомственного образования. Своими воспоминаниями поделился доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист России, государственный советник юстиции 1 класса генерал-майор внутренней службы в отставке Тимофей Радько:
Юлиану Владимировичу были присущи большие организаторские способности, высокая работоспособность, умение подбирать кадры и работать с ними. Я хорошо помню его работу по формированию профессорско-преподавательского состава Высшей школы милиции. Он умел найти молодых и перспективных. Мой друг, профессор Анатолий Валентинович Наумов, когда защитил докторскую диссертацию, незамедлительно был приглашён на кафедру уголовного права. Известнейшие учёные были собраны в Московской высшей школе милиции, и даже гражданские вузы завидовали: какой сильный коллектив, какой преподавательский состав у милиции!
Заслуженный деятель науки РФ, доктор юридических наук, профессор, полковник внутренней службы в отставке Сергей Щерба высказал своё мнение о заслугах Ю.В. Солопанова в развитии законодательства и вместе с тем выразил сожаление о том, что в нашей стране он оказался несколько забыт, тогда как в Казахстане, Азербайджане и некоторых других странах СНГ его труды цитируются и используются в правоприменительной практике.
Многое можно сказать о Юлиане Солопанове как о прекрасном научном руководителе.
— У истоков кодификации законодательства об административной ответственности стоял Юлиан Владимирович. У него был дар, чутьё увидеть проблему и вариант решения. Я хорошо помню эту историю, — поделился воспоминаниями доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ, полковник внутренней службы в отставке Анатолий Щергин. — В начале 70-х годов отделом по проблемам административно-правовой деятельности органов внутренних дел во ВНИИ МВД СССР проводилась работа по систематизации разрозненных законодательных актов. Ваш покорный слуга доложил Юлиану Владимировичу, который в ту пору был начальником института, ситуацию. Я ещё не успел сказать ключевое слово, но реакция была мгновенной. Юлиан Владимирович чётко, по-фронтовому, сказал: «Нужен Кодекс». С этого момента началась реальная практическая разработка проекта Кодекса об административной ответственности. А уже в 1976 году на заседании учёного совета института был представлен этот проект, который затем получил одобрение на научно-методическом совете министерства. На обсуждении присутствовал и сам Солопанов.
Начальник кафедры педагогики Московского университета МВД России, кандидат педагогических наук, доцент Сергей Тихомиров вспоминает:
— Когда Солопанов приходил на партсобрания, было весьма непросто. Он не терпел фальши. В лицо говорил всё, что считал нужным. Но при этом за всё время работы с ним я ни разу не слышал, чтобы он повысил голос. Всегда говорил спокойно, внятно, размеренно, чётко формулируя мысль. Он умел терпеть, выслушивать, направлять в нужное русло.
Участники «круглого стола» высказали различные предложения по увековечиванию памяти Ю. В. Солопанова. Деятельность Центра «Звезда» уже сыграла свою роль в том, что это имя вновь зазвучало широко. Многие биографии тех лет оказались забыты после того, как на всю ту эпоху легла тень скандальной отставки министра Н.А. Щёлокова. Центром «Звезда» были созданы документальный фильм и книга, правдиво рассказывающие о том периоде в истории органов внутренних дел. Эти произведения привлекли большое внимание к богатейшему опыту милиции тех лет.
Денис КРЮЧКОВ
МВД России времён Н.А. Щёлокова уделяло большое внимание повышению образовательного уровня сотрудников и внедрению в практику научных методов работы. С конца 60-х до начала 80-х годов в системе органов внутренних дел было образовано 17 вузов. В Волгограде открыли Высшую школу по подготовке следователей, в Омске — оперативных работников уголовного розыска, в Нижнем Новгороде — специалистов для аппарата БХСС, в Рязани — специалистов для исправительных учреждений и др.
В Москве в 1975 году была открыта Высшая школа по подготовке оперативных работников для Московского уголовного розыска. Начальником был назначен Юлиан Владимирович Солопанов.
Родился Юлиан Солопанов 21 апреля 1925 года в Рязани. В 1942—1944 годах принимал участие в разведывательно-диверсионных операциях на территориях, занятых противником. В 1944—1953 годах Солопанов находится на оперативной службе в органах КГБ и милиции Ленинграда. С 1953 года — слушатель Высшей школы МВД, которую окончил с отличием в 1956 году. Одним из немногих он прошёл по конкурсу (28 кандидатов на 2 места!) в адъюнктуру на кафедру уголовного права. В 1959 году успешно защитил кандидатскую диссертацию, остался на преподавательской работе в Высшей школе. Потом его перевели с повышением в Институт криминалистики МВД. Активная и успешная работа Юлиана Владимировича в институте была замечена высокопоставленными руководителями партии и его пригласили на работу в Отдел административных органов ЦК КПСС на должность инструктора.
В апреле 1965 года Ю.В. Солопанов был рекомендован и утверждён в должности начальника Всесоюзного научно-исследовательского института МВД СССР, где проработал до 1975 года, затем его назначили на должность начальника Московской высшей школы милиции. Под его руководством, продолжавшимся до 1984 года, школа получила колоссальное развитие. Учебное заведение стало одним из ведущих в системе МВД СССР, а на его базе впоследствии был создан Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя.
В вузе и сегодня не забывают вклада Юлиана Владимировича. Накануне юбилея в стенах университета был проведён «круглый стол» — «Совершенствование российского законодательства и вопросы правоприменительной практики».
— Буквально с нуля строилась и развивалась Московская высшая школа милиции под руководством её первого начальника генерал-майора милиции Юлиана Солопанова. Он и его последователи внесли немалый труд в создание и развитие учебного заведения, заложили традиции глубокого освоения законодательства, следования требованиям закона, моральной стойкости и готовности помочь человеку, попавшему в затруднительное положение, — сказал доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ, заслуженный работник МВД СССР, старший советник юстиции полковник внутренней службы в отставке Михаил Журавлев. — Нынешний Московский университет МВД России имени
В.Я. Кикотя считается одним из лучших учебных заведений системы органов внутренних дел, которое выросло на плечах предыдущих поколений руководителей, профессоров, преподавателей, сотрудников, слушателей, курсантов. Уважение к труду и признательность предшественникам — залог укрепления связей поколений.
В работе «круглого стола» приняли участие дочь и внучка Юлиана Солопанова, известные в стране учёные, руководители правоохранительных структур, ветераны Московской высшей школы милиции. Каждому из них было что рассказать об опыте работы с блестящим деятелем системы ведомственного образования. Своими воспоминаниями поделился доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист России, государственный советник юстиции 1 класса генерал-майор внутренней службы в отставке Тимофей Радько:
Юлиану Владимировичу были присущи большие организаторские способности, высокая работоспособность, умение подбирать кадры и работать с ними. Я хорошо помню его работу по формированию профессорско-преподавательского состава Высшей школы милиции. Он умел найти молодых и перспективных. Мой друг, профессор Анатолий Валентинович Наумов, когда защитил докторскую диссертацию, незамедлительно был приглашён на кафедру уголовного права. Известнейшие учёные были собраны в Московской высшей школе милиции, и даже гражданские вузы завидовали: какой сильный коллектив, какой преподавательский состав у милиции!
Заслуженный деятель науки РФ, доктор юридических наук, профессор, полковник внутренней службы в отставке Сергей Щерба высказал своё мнение о заслугах Ю.В. Солопанова в развитии законодательства и вместе с тем выразил сожаление о том, что в нашей стране он оказался несколько забыт, тогда как в Казахстане, Азербайджане и некоторых других странах СНГ его труды цитируются и используются в правоприменительной практике.
Многое можно сказать о Юлиане Солопанове как о прекрасном научном руководителе.
— У истоков кодификации законодательства об административной ответственности стоял Юлиан Владимирович. У него был дар, чутьё увидеть проблему и вариант решения. Я хорошо помню эту историю, — поделился воспоминаниями доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ, полковник внутренней службы в отставке Анатолий Щергин. — В начале 70-х годов отделом по проблемам административно-правовой деятельности органов внутренних дел во ВНИИ МВД СССР проводилась работа по систематизации разрозненных законодательных актов. Ваш покорный слуга доложил Юлиану Владимировичу, который в ту пору был начальником института, ситуацию. Я ещё не успел сказать ключевое слово, но реакция была мгновенной. Юлиан Владимирович чётко, по-фронтовому, сказал: «Нужен Кодекс». С этого момента началась реальная практическая разработка проекта Кодекса об административной ответственности. А уже в 1976 году на заседании учёного совета института был представлен этот проект, который затем получил одобрение на научно-методическом совете министерства. На обсуждении присутствовал и сам Солопанов.
Начальник кафедры педагогики Московского университета МВД России, кандидат педагогических наук, доцент Сергей Тихомиров вспоминает:
— Когда Солопанов приходил на партсобрания, было весьма непросто. Он не терпел фальши. В лицо говорил всё, что считал нужным. Но при этом за всё время работы с ним я ни разу не слышал, чтобы он повысил голос. Всегда говорил спокойно, внятно, размеренно, чётко формулируя мысль. Он умел терпеть, выслушивать, направлять в нужное русло.
Участники «круглого стола» высказали различные предложения по увековечиванию памяти Ю. В. Солопанова. Деятельность Центра «Звезда» уже сыграла свою роль в том, что это имя вновь зазвучало широко. Многие биографии тех лет оказались забыты после того, как на всю ту эпоху легла тень скандальной отставки министра Н.А. Щёлокова. Центром «Звезда» были созданы документальный фильм и книга, правдиво рассказывающие о том периоде в истории органов внутренних дел. Эти произведения привлекли большое внимание к богатейшему опыту милиции тех лет.
Денис КРЮЧКОВ