Москва, Волхонка. 22 июня 1941 года, 9 часов утра

В 4 часа утра 22 июня 1941 года фашистская Германия вероломно, без объявления войны, напала на советскую державу. В тяжелейшие дни начала Великой Отечественной на военный лад перестроили свою работу все государственные органы, включая и силы правопорядка.

Напомним, что уже 22 июня сорок первого Президиум Верховного Совета (ПВС) СССР издал Указ «О военном положении». Согласно этому документу, в местностях, объявленных на военном положении, все функции органов государственной власти в области обороны, обеспечения общественного порядка и государственной безопасности передавались Военным советам фронтов, армий, военных округов, а там, где они отсутствовали, — высшему командованию войсковых соединений. В тот же день был опубликован Указ ПВС СССР о проведении мобилизации военнообязанных.

Как и все соотечественники, столичные стражи правопорядка отчётливо осознавали нависшую над Отчизной смертельную опасность. Ярким свидетельством высокого патриотизма милицейских работников, проявленного с первых же дней войны, стали массовые обращения сотрудников с просьбой отправить их добровольцами на фронт.

В столичной ведомственной газете «На боевом посту» в номере за 24 июня 1941 года опубликован рапорт милиционера Е. Минаева, обратившегося к своему руководству вот с этой просьбой: «Прошу ходатайствовать перед райвоенкоматом о зачислении меня в действующую Красную Армию. Я, коммунист, был добровольцем на фронте борьбы с белофиннами (речь идёт о советско-финской войне 1939—1940 годов. — А.Т.). Теперь желаю опять пойти на фронт защищать Советскую родную землю от германских фашистов».

Номер газеты «На боевом посту» от 10 августа 1941 года

Добровольно изъявил желание уйти на передовую и командир взвода Отдельного конвойного отряда В. Никитин, который пояснил: «…Два моих брата на фронте[,] и я готов вступить в бой с врагом».

Следует упомянуть, что основным документом, в котором изложена развёрнутая программа конкретных задач в условиях начавшейся войны, стала директива СНК (Совет Народных Комиссаров) СССР и ЦК ВКП(б) /Центральный комитет Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков)/ от 29 июня 1941 года.

«Всё для фронта, всё для победы!» — таким был мобилизующий лозунг по превращению страны в единый боевой лагерь.

В соответствии с названной директивой, от партийных и советских организаций требовалось «укрепить тыл Красной Армии, подчинив интересам фронта всю деятельность, обеспечить усиленную работу всех предприятий, разъяснить трудящимся их обязанности и создавшееся положение, организовать охрану заводов, электростанций, мостов, телефонной и телеграфной связи, организовать беспощадную борьбу со всякими дезорганизаторами тыла, дезертирами, паникерами, распространителями слухов, уничтожать шпионов, диверсантов, вражеских парашютистов, оказывая во всем этом быстрое содействие истребительным батальонам».

В целях быстрой мобилизации всех сил страны для организации отпора врагу, на основании решения Президиума Верховного Совета СССР, ЦК ВКП(б) и Совета Народных Комиссаров СССР от 30 июня 1941 года. был создан ГКО — Государственный Комитет Обороны. В данной структуре сосредоточилась вся полнота власти в государстве. Иначе говоря, все граждане и все партийные, советские, комсомольские и военные органы были обязаны беспрекословно выполнять решения и распоряжения ГКО.

В условиях военного времени очень оперативно перестраивали свою деятельность и органы внутренних дел, а также и другие звенья нашей правоохранительной системы. 20 июля 1941 года был принят Указ об объединении НКГБ (Народный комиссариат государственной безопасности) и НКВД в единый Народный комиссариат внутренних дел СССР. Данная реорганизация позволила сконцентрировать в одном органе все усилия по борьбе с вражеской агентурой и преступностью, укрепить охрану общественной и государственной безопасности страны.

Значительно расширился круг задач, поставленных перед милицией. В тот период на неё возлагались: борьба с дезертирством, мародёрством, с паникёрами, распространителями всевозможных провокационных слухов; очистка городов и оборонно-хозяйственных пунктов от преступных элементов; оказание всемерной помощи специализированным (транспортным) органам  НКВД по выявлению на транспорте вражеских агентов, провокаторов и тому подобное; борьба на железнодорожном и водном транспорте с хищениями эвакуируемых и военных грузов; удаление с железнодорожного и водного транспорта тех пассажиров, передвижение которых не вызывалось необходимостью; обеспечение организованной эвакуации населения, промышленных предприятий, различных хозяйственных грузов. Кроме того, органы милиции обеспечивали выполнение отданных военными властями приказов и распоряжений, которыми регламентировался режим в местностях, объявленных на военном положении.

В свою очередь, НКВД СССР на основе правовых актов, принятых в первые месяцы войны, издал ряд приказов и директив, которыми конкретизировалась деятельность милиции в военное время. К примеру, директива от 7 июля 1941 года требовала, чтобы личный состав органов милиции в любое время, в любой обстановке был готов самостоятельно или совместно с подразделениями Красной Армии выполнять боевые задачи по ликвидации диверсионных групп, парашютных десантов и регулярных частей противника, особенно в зоне военных действий. При этом боевая деятельность органов милиции должна была тесно увязываться с тактикой армейских соединений.

В местностях, оказавшихся на военном положении, подразделения милиции были приведены в боевую готовность и развернули свои силы и средства по планам местной противовоздушной обороны (МПВО), брали под охрану жизненно важные народнохозяйственные объекты. В прифронтовых районах и областях милиция переводилась на казарменное положение и создавались оперативные группы для борьбы с вражеской агентурой.

Столица подверглась первому массированному налёту самолётов противника в ночь с 21 на 22 июля 1941-го. Но благодаря умелым действиям нашей истребительной авиации и системы МПВО Москвы, вражескую воздушную атаку удалось отразить, и при этом были сбиты 22 гитлеровские крылатые машины. Прорвавшиеся же к городу считанные единицы бомбардировщиков неприятеля хотя и сбросили свой смертоносный груз, однако немцам так и не удалось нанести существенный урон столице советского государства.

В сложной и опасной боевой обстановке успешно выполнили свою специфическую задачу милиционеры, а также пожарные и другие участники обороны Москвы.

Народный комиссар обороны СССР объявил благодарность всему личному составу московской городской милиции за мужество и надёжное поддержание общественного порядка.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 30 июля 1941 года «за проявленную смелость и умение в деле тушения вражеских зажигательных бомб во время налета немецких самолетов, за боевую работу по предупреждению пожаров, за организацию общественного порядка в г. Москве в период налета фашистской авиации» были награждены орденами и медалями 159 наиболее отличившихся защитников столицы. В этой группе награждённых были и люди служебного долга из рядов стражей правопорядка: 49 сотрудников московской милиции.

С целью обеспечения чёткого несения патрульной службы весь личный состав милиции Москвы и Московской области был переведён на казарменное положение.

Для поддержания общественного порядка в столице было организовано круглосуточное патрулирование нарядами военного коменданта и милиции. Помимо этого, на дорожных магистралях на подступах к столице были созданы заставы из работников милиции, которыми осуществлялся строгий контроль за въезжавшим в Москву транспортом, а также за лицами, следовавшими пешком. Не имевшие документов граждане направлялись для проверки в отделения милиции, а военнослужащие — в военную комендатуру. Транзитный транспорт направлялся в объезд города.

В воскресном выпуске газеты «На боевом посту» за 10 августа 1941 года, в тематической подборке «Героические будни» на 3-й странице, вышла в свет статья «Бережём родную Москву» (автор А. Банденок):

«Враг не выдерживает меткого огня. Он мечется во все стороны, сбрасывая зажигательные бомбы куда попало, только бы вызвать панику и удрать. Однако <…> бандитов настигает смерть, и, кувыркаясь, пылающими факелами падают они вниз.

Бомбы упали на улицы и дома. Начали возникать пожары в доме <…>, больнице, в сарае во дворе дома <…> и гараже. Бойцы роты ОУР повзводно были направлены на все объекты для обезвреживания бомб и ликвидации очагов пожара.

<…> В сравнительно короткий срок были ликвидированы все очаги пожара, спасены машины из гаража, все ценное имущество, вещи граждан.

В эту тревожную ночь отважно действовал командир разведывательного взвода тов. Колесов. Политрук тов. Петров, несмотря на повреждение руки, продолжал участвовать в тушении пожара, спасая имущество. <…>

Фашистские стервятники не запугают москвичей. Москва остается неприступной крепостью, о которую разобьют свои бандитские головы лютые враги».

Александр ТАРАСОВ, фото из фондов Музея Московской полиции и открытых источников