Службе участковых — 90 лет
В минувший вторник прошло торжественное мероприятие, посвящённое 90-летию со дня образования службы участковых уполномоченных полиции МВД России. В первой половине дня в спортивном комплексе «Олимпийский» начальник главка генерал-лейтенант полиции Анатолий Якунин совместно с начальником УОДУУПиПДН полковником полиции Михаилом Павличуком провели совещание-семинар «Вопросы совершенствования оперативно-служебной деятельности и взаимодействия с обществом в целях профилактики правонарушений», где были подведены итоги работы участковых уполномоченных полиции и поставлены новые служебные задачи. На встрече присутствовали первый заместитель прокурора города Москвы государственный советник юстиции 3-го класса Александр Козлов, начальник штаба добровольной народной дружины Владимир Семерда, председатель Совета ветеранов УОДУУПиПДН Виктор Сорокин, председатель государственного бюджетного учреждения «Московский городской совет общественных пунктов охраны порядка» Татьяна Косаревич и другие.
— Проведение подобных совещаний становится доброй традицией. Приятно видеть вас здесь почти в полном составе. Вам, уважаемые коллеги, как никому другому известно, какая важная задача возложена на службу УУП, от вас напрямую зависит уважительное отношение граждан к системе в целом. Я обращаюсь именно так — «коллеги», потому что сам начинал с должности участкового уполномоченного и за пять лет досконально изучил службу и хорошо знаком с её спецификой, — сказал Анатолий Якунин.
Особое внимание начальник главка уделил вопросу борьбы с нелегальной миграцией:
— Главной задачей участкового уполномоченного является тщательная отработка жилого сектора. В этом направлении намечены положительные тенденции. На данный момент проверено 72% всех столичных квартир, а до конца года будет проверено 100%. За 10 месяцев текущего года участковыми уполномоченными были задержаны свыше 19 тысяч граждан, нарушивших режим пребывания на территории Российской Федерации, это почти в два раза больше, чем в прошлом году. Хорошим подспорьем в этой работе является создание доверительных отношений с гражданами. Построение партнёрских отношений с населением — важнейшая задача. Мы должны понимать, какие вопросы являются наболевшими, понимать настроение, преобладающее на участке, вести конструктивный диалог с жителями столицы.
В своём выступлении Якунин также затронул тему возросшей нагрузки на участковых уполномоченных:
— Раскрытие тяжких преступлений возросло на 31%, особо тяжких — на
57 %, соответственно нагрузка составляет 0,3%, в то время как в том году она составляла 0,2 %. В ближайшее время будет издан приказ, в рамках которого произойдёт разграничение полномочий между подразделениями следствия, дознания и участковых при проведении доследственных проверок и принятии процессуальных решений. Также принято решение о повышении штатной численности личного состава. Для того чтобы нагрузка на одного участкового уполномоченного составляла норму 3500 человек, необходимо дополнительно 700 единиц УУП, пока что имеется 145, но мы работаем в направлении привлечения молодёжи к службе. Актуальной темой является материально-техническое обеспечение служб, обговаривается и решается вопрос оснащения каждого сотрудника службы УУП планшетными компьютерами с возможностью доступа к имеющимся базам данных и Интернету.
Также много было сказано о налаживании контакта с гражданами:
— Участковый уполномоченный — одна из главнейших фигур в органах внутренних дел, и, как было сказано ранее, именно от него зависит формирование положительного отношения со стороны населения. Необходимо наладить практику отчётности перед населением административного участка два раза в год, кроме того, сотрудник должен регулярно размещать информацию о проделанной работе на сайтах окружных управлений, управ и других, так как жители Москвы должны знать, какую работу мы проводим ежедневно. Ваша главная задача — сосредоточиться на слежении за обстановкой в жилом секторе и на территории административного участка в целом с целью профилактики терроризма, экстремизма и преступности.
Якунин попросил особое внимание уделить находящимся на территории барам, кафе и прочим развлекательным заведениям, рынкам, которые он окрестил «рассадниками преступности». Анатолий Иванович настоятельно рекомендовал заручиться поддержкой старших по домам, которые помогут выявить квартиры, сдаваемые нелегальным мигрантам.
— До конца года необходимо закончить отработку жилого сектора; в первую очередь, обращайте внимание на квартиры, которые сдаются без заключения договора аренды. С жильцами необходимо побеседовать, выяснить цель пребывания в столице, понять, что это за люди, проверить по базам данных, не состоят ли на учёте. О проделанной работе доложить начальнику округа. К слову, 50% преступлений совершаются именно приезжими, часть из них проживают на территории Москвы.
Анатолий Иванович также отметил, что в этом году удалось сдвинуться с мёртвой точки в работе с обнаружением наркопритонов: за месяц совместно с ФСКН было выявлено 80 подобных преступлений, но, как отметил начальник главка, этого мало.
— В целом идёт снижение уровня преступлений, — резюмировал Анатолий Иванович. — В частности, в этом есть и ваша заслуга. Правоохранительные органы ведут активную работу: по сравнению с прошлым годом раскрываемость увеличилась на 16 %, а это более 7 тысяч преступлений. Но расслабляться не стоит, мы в самом начале пути и ещё предстоит проделать большую работу.
Затем слово было предоставлено начальнику УОДУУПиПДН полковнику полиции Михаилу Павличуку.
— Сегодня общество нуждается в профессиональных сотрудниках. В этом году, как уже сказал начальник главка, наметилась положительная тенденция, но почивать на лаврах не приходится, нагрузка на участковых очень велика. Необходимо проводить постоянную работу по выявлению наркопритонов, профилактическую работу с целью выявления нелегалов, налаживать контакт с гражданами. Список задач, возложенных на нашу службу, очень большой. К сожалению, результат работы УУП не всегда можно назвать удовлетворительным. К примеру, на 5,5% сократилось количество составленных протоколов, раскрываемость мелких хулиганств снизилась на 8,6%. Основной причиной возникновения таких проблем является использование участковых не по назначению, то есть привлечение сотрудников к делам, не связанным с их территорией. Участковый уполномоченный должен всегда отдавать приоритет работе в жилом секторе и на своём административном участке.
Также Михаил Павличук отметил, что проведённый недавно анализ работы в субъектах РФ показал, что, несмотря на больший уровень нагрузки, сотрудники УУП в регионах показывают лучшие результаты. Предпринимается ряд мер, которые поспособствуют улучшению работы участковых. Представители окружных управлений регулярно проводят проверку на опорных пунктах, особое внимание уделяется тому, как полицейский ведёт приём населения, общается с гражданами, отчитывается перед жителями вверенной ему территории. Кроме того, на участках будет проводиться съёмка, данные фильмы в дальнейшем будут демонстрироваться на официальных совещаниях.
— Беспокойство вызывают лица, скрывающиеся от дознания, следствия и суда, — продолжил Михаил Павличук. — Задержано было 176 человек, в том время как их общее число — 4000. Жилой сектор отработан на 72%, но качество проверок необходимо повысить и доработать каждую квартиру.
Павличук попросил сотрудников обратить внимание на соблюдение дисциплины и законности и привёл примеры, когда участковые были замечены в получении взяток и нарушении ПДД. От таких нерадивых сотрудников органы внутренних дел избавляются окончательно и бесповоротно. Михаил Михайлович отметил тех, кто не посрамил достоинство мундира и от взятки отказался.
Совещание-семинар завершилось поздравлениями от заместителя председателя Общественного совета при ГУ МВД России по г. Москве, председателя президиума Общероссийской общественной организации «Офицеры России» Антона Цветкова и председателя Совета ветеранов
УОДУУПиПДН Виктора Сорокина. Они пожелали участковым уполномоченным служебных успехов и благополучия. Ценными подарками были отмечены сотрудники, наиболее отличившиеся в оперативно-служебной деятельности.
Мероприятие продолжилось праздничным концертом в ГЦКЗ «Россия», куда прибыли все участники совещания. Ведущие Лариса Шахворостова и Сергей Маховиков для открытия пригласили на сцену начальника главка.
— Уважаемые ветераны, сотрудники, коллеги, я поздравляю вас с праздником, — обратился к присутствующим Анатолий Якунин. — Служба участковых уполномоченных самая интересная в органах внутренних дел, она развивает человека во всех направлениях. Участковый должен быть психологом, следователем, оперуполномоченным, преподавателем. Сегодня, общаясь с ветеранами, которые отработали в органах по 40—50 лет и которым выпала доля восстанавливать нашу страну в послевоенное время, я понял, что обязанности нынешних участковых отличаются, но одно осталось неизменным — человек, способный защитить жителей столицы, необходим всегда. Благодаря вам, той профилактической работе, которую вы проводите, мы уже на протяжении трёх месяцев фиксируем снижение уровня преступности по всем направлениям. Но работы по-прежнему много и нам есть к чему стремиться. Благодарю вас, ваши семьи, ветеранов службы за их помощь в воспитании молодого поколения.
По распоряжению мэра города несколько сотрудников УУП были награждены за большой вклад в обеспечение общественного порядка и высокие результаты в оперативно-служебной деятельности. Юбиляров вышел поздравить председатель Совета ветеранов Главного управления генерал-майор внутренней службы Виктор Антонов. Он, памятуя о том, что Якунин начинал свою службу именно в должности участкового уполномоченного, призвал всех сотрудников УУП равняться на генерал-лейтенанта и пожелал им продвижения по служебной лестнице. Также Виктор Васильевич вручил Анатолию Ивановичу юбилейную медаль.
В этот вечер гостей поздравляли артисты отечественной эстрады — Иосиф Кобзон, Николай Расторгуев и группа «Любэ», Лариса Долина, Вика Цыганова и многие другие.
Юля ДАЛИДОВИЧ
— Проведение подобных совещаний становится доброй традицией. Приятно видеть вас здесь почти в полном составе. Вам, уважаемые коллеги, как никому другому известно, какая важная задача возложена на службу УУП, от вас напрямую зависит уважительное отношение граждан к системе в целом. Я обращаюсь именно так — «коллеги», потому что сам начинал с должности участкового уполномоченного и за пять лет досконально изучил службу и хорошо знаком с её спецификой, — сказал Анатолий Якунин.Особое внимание начальник главка уделил вопросу борьбы с нелегальной миграцией:
— Главной задачей участкового уполномоченного является тщательная отработка жилого сектора. В этом направлении намечены положительные тенденции. На данный момент проверено 72% всех столичных квартир, а до конца года будет проверено 100%. За 10 месяцев текущего года участковыми уполномоченными были задержаны свыше 19 тысяч граждан, нарушивших режим пребывания на территории Российской Федерации, это почти в два раза больше, чем в прошлом году. Хорошим подспорьем в этой работе является создание доверительных отношений с гражданами. Построение партнёрских отношений с населением — важнейшая задача. Мы должны понимать, какие вопросы являются наболевшими, понимать настроение, преобладающее на участке, вести конструктивный диалог с жителями столицы.
В своём выступлении Якунин также затронул тему возросшей нагрузки на участковых уполномоченных:— Раскрытие тяжких преступлений возросло на 31%, особо тяжких — на
57 %, соответственно нагрузка составляет 0,3%, в то время как в том году она составляла 0,2 %. В ближайшее время будет издан приказ, в рамках которого произойдёт разграничение полномочий между подразделениями следствия, дознания и участковых при проведении доследственных проверок и принятии процессуальных решений. Также принято решение о повышении штатной численности личного состава. Для того чтобы нагрузка на одного участкового уполномоченного составляла норму 3500 человек, необходимо дополнительно 700 единиц УУП, пока что имеется 145, но мы работаем в направлении привлечения молодёжи к службе. Актуальной темой является материально-техническое обеспечение служб, обговаривается и решается вопрос оснащения каждого сотрудника службы УУП планшетными компьютерами с возможностью доступа к имеющимся базам данных и Интернету.
Также много было сказано о налаживании контакта с гражданами:
— Участковый уполномоченный — одна из главнейших фигур в органах внутренних дел, и, как было сказано ранее, именно от него зависит формирование положительного отношения со стороны населения. Необходимо наладить практику отчётности перед населением административного участка два раза в год, кроме того, сотрудник должен регулярно размещать информацию о проделанной работе на сайтах окружных управлений, управ и других, так как жители Москвы должны знать, какую работу мы проводим ежедневно. Ваша главная задача — сосредоточиться на слежении за обстановкой в жилом секторе и на территории административного участка в целом с целью профилактики терроризма, экстремизма и преступности.Якунин попросил особое внимание уделить находящимся на территории барам, кафе и прочим развлекательным заведениям, рынкам, которые он окрестил «рассадниками преступности». Анатолий Иванович настоятельно рекомендовал заручиться поддержкой старших по домам, которые помогут выявить квартиры, сдаваемые нелегальным мигрантам.
— До конца года необходимо закончить отработку жилого сектора; в первую очередь, обращайте внимание на квартиры, которые сдаются без заключения договора аренды. С жильцами необходимо побеседовать, выяснить цель пребывания в столице, понять, что это за люди, проверить по базам данных, не состоят ли на учёте. О проделанной работе доложить начальнику округа. К слову, 50% преступлений совершаются именно приезжими, часть из них проживают на территории Москвы.
Анатолий Иванович также отметил, что в этом году удалось сдвинуться с мёртвой точки в работе с обнаружением наркопритонов: за месяц совместно с ФСКН было выявлено 80 подобных преступлений, но, как отметил начальник главка, этого мало.
— В целом идёт снижение уровня преступлений, — резюмировал Анатолий Иванович. — В частности, в этом есть и ваша заслуга. Правоохранительные органы ведут активную работу: по сравнению с прошлым годом раскрываемость увеличилась на 16 %, а это более 7 тысяч преступлений. Но расслабляться не стоит, мы в самом начале пути и ещё предстоит проделать большую работу.
Затем слово было предоставлено начальнику УОДУУПиПДН полковнику полиции Михаилу Павличуку.
— Сегодня общество нуждается в профессиональных сотрудниках. В этом году, как уже сказал начальник главка, наметилась положительная тенденция, но почивать на лаврах не приходится, нагрузка на участковых очень велика. Необходимо проводить постоянную работу по выявлению наркопритонов, профилактическую работу с целью выявления нелегалов, налаживать контакт с гражданами. Список задач, возложенных на нашу службу, очень большой. К сожалению, результат работы УУП не всегда можно назвать удовлетворительным. К примеру, на 5,5% сократилось количество составленных протоколов, раскрываемость мелких хулиганств снизилась на 8,6%. Основной причиной возникновения таких проблем является использование участковых не по назначению, то есть привлечение сотрудников к делам, не связанным с их территорией. Участковый уполномоченный должен всегда отдавать приоритет работе в жилом секторе и на своём административном участке.
Также Михаил Павличук отметил, что проведённый недавно анализ работы в субъектах РФ показал, что, несмотря на больший уровень нагрузки, сотрудники УУП в регионах показывают лучшие результаты. Предпринимается ряд мер, которые поспособствуют улучшению работы участковых. Представители окружных управлений регулярно проводят проверку на опорных пунктах, особое внимание уделяется тому, как полицейский ведёт приём населения, общается с гражданами, отчитывается перед жителями вверенной ему территории. Кроме того, на участках будет проводиться съёмка, данные фильмы в дальнейшем будут демонстрироваться на официальных совещаниях.
— Беспокойство вызывают лица, скрывающиеся от дознания, следствия и суда, — продолжил Михаил Павличук. — Задержано было 176 человек, в том время как их общее число — 4000. Жилой сектор отработан на 72%, но качество проверок необходимо повысить и доработать каждую квартиру.
Павличук попросил сотрудников обратить внимание на соблюдение дисциплины и законности и привёл примеры, когда участковые были замечены в получении взяток и нарушении ПДД. От таких нерадивых сотрудников органы внутренних дел избавляются окончательно и бесповоротно. Михаил Михайлович отметил тех, кто не посрамил достоинство мундира и от взятки отказался.
Совещание-семинар завершилось поздравлениями от заместителя председателя Общественного совета при ГУ МВД России по г. Москве, председателя президиума Общероссийской общественной организации «Офицеры России» Антона Цветкова и председателя Совета ветеранов
УОДУУПиПДН Виктора Сорокина. Они пожелали участковым уполномоченным служебных успехов и благополучия. Ценными подарками были отмечены сотрудники, наиболее отличившиеся в оперативно-служебной деятельности.
Мероприятие продолжилось праздничным концертом в ГЦКЗ «Россия», куда прибыли все участники совещания. Ведущие Лариса Шахворостова и Сергей Маховиков для открытия пригласили на сцену начальника главка.
— Уважаемые ветераны, сотрудники, коллеги, я поздравляю вас с праздником, — обратился к присутствующим Анатолий Якунин. — Служба участковых уполномоченных самая интересная в органах внутренних дел, она развивает человека во всех направлениях. Участковый должен быть психологом, следователем, оперуполномоченным, преподавателем. Сегодня, общаясь с ветеранами, которые отработали в органах по 40—50 лет и которым выпала доля восстанавливать нашу страну в послевоенное время, я понял, что обязанности нынешних участковых отличаются, но одно осталось неизменным — человек, способный защитить жителей столицы, необходим всегда. Благодаря вам, той профилактической работе, которую вы проводите, мы уже на протяжении трёх месяцев фиксируем снижение уровня преступности по всем направлениям. Но работы по-прежнему много и нам есть к чему стремиться. Благодарю вас, ваши семьи, ветеранов службы за их помощь в воспитании молодого поколения.
По распоряжению мэра города несколько сотрудников УУП были награждены за большой вклад в обеспечение общественного порядка и высокие результаты в оперативно-служебной деятельности. Юбиляров вышел поздравить председатель Совета ветеранов Главного управления генерал-майор внутренней службы Виктор Антонов. Он, памятуя о том, что Якунин начинал свою службу именно в должности участкового уполномоченного, призвал всех сотрудников УУП равняться на генерал-лейтенанта и пожелал им продвижения по служебной лестнице. Также Виктор Васильевич вручил Анатолию Ивановичу юбилейную медаль.
В этот вечер гостей поздравляли артисты отечественной эстрады — Иосиф Кобзон, Николай Расторгуев и группа «Любэ», Лариса Долина, Вика Цыганова и многие другие.
Юля ДАЛИДОВИЧ