ЗАКОН ЗАКОНОВ
Главный нормативный правовой акт нашей страны — Конституция Российской Федерации — был принят 12 декабря 1993 года. В этот день состоялся всенародный референдум, на который пришли порядка 58,2 млн россиян (54,8% от общего числа избирателей). Им предлагалось проголосовать за или против проекта Основного закона. Большинством голосов россиян Конституция была принята, спустя две недели опубликована и официально вступила в силу. Этот документ является ядром правовой системы России и определяет смысл и содержание всех остальных законов.
С момента её принятия в стране был установлен новый государственный строй — Россия стала смешанной президентско-парламентской республикой с федеративным устройством. В основу государственного управления был положен принцип разделения власти на три ветви — исполнительную, законодательную и судебную.
Спустя год было решено объявить 12 декабря государственным праздником — Днём Конституции.
К сожалению, Россия, имея тысячелетнюю историю, получила свою первую Конституцию только после Октябрьской революции 1917 года. 10 июля 1918 года V Всероссийский съезд Советов утвердил текст Основного закона. Важнейшие принципы, которые легли в его основу, были изложены в Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа. Этот документ закрепил в стране диктатуру пролетариата и лишил политических прав лиц, живущих на нетрудовые доходы или использовавших наёмный труд. В 1925 году, после завершения Гражданской войны и образования Союза Советских Социалистических Республик, в Конституцию страны были внесены соответствующие поправки.
Советское общество динамично развивалось, и к середине 30-х годов XX века во всех сферах жизни страны произошли большие перемены. В частности, изменился социальный состав населения, в промышленности и сельском хозяйстве был уменьшен частный сектор, состоялось решение национального вопроса. Официально было провозглашено о построении основ социализма в СССР.
Эти перемены решено было отразить в новом Основном законе. К лету 1936 года был подготовлен и опубликован для всенародного обсуждения проект Конституции. 5 декабря 1936 года VIII Чрезвычайный съезд Советов принял новую Конституцию, так называемую «сталинскую». В ней политической основой СССР провозглашались Советы депутатов трудящихся (ранее рабочих и крестьян), экономической — социалистическое хозяйство и общественная собственность на средства производства.
В связи с 60-летним юбилеем советской власти и огромными изменениями в СССР за прошедшие 40 лет было принято решение о создании нового Основного закона.
В обсуждении его проекта в различных формах приняли участие 140 млн человек — половина населения Советского Союза. Были внесены изменения в 118 статей (из 173), добавлена ещё одна статья — о наказах избирателей. 7 октября 1977 года Конституция была принята на внеочередной сессии Верховного Совета СССР. Этот документ действовал некоторое время даже после распада Советского Союза.
На смену ему и пришёл Основной закон от 12 декабря 1993 года, очередную годовщину которого мы отмечаем.
Наша Конституция состоит из 9 глав, из которых 1-я, 2-я и 9-я главы неизменяемы. Главы 3—8 могут изменяться. Для этого нужно согласие субъектов Федерации, Государственной Думы, Совета Федерации, Президента. 15 января 2020 года Президент России в послании к Федеральному собранию предложил внести новые поправки в Конституцию России. Они были утверждены на общероссийском голосовании, и по его итогам 3 июля 2020 года Президент подписал Указ «Об официальном опубликовании Конституции Российской Федерации с внесёнными в неё поправками». По этой Конституции мы сейчас и живём.
Владимир ГАЛАЙКО