23 сентября 1918 года решением коллегии Народного комиссариата внутренних дел РСФСР было утверждено «Положение о статистическом отделе Комиссариата внутренних дел». Вполне закономерно, что названная дата стала отмечаться как День образования информационных подразделений МВД России. В канун этого праздника корреспондент газеты «Петровка, 38» встретился с начальником Зонального информационного центра (ЗИЦ) главка полковником внутренней службы Константином БОЛИКОВЫМ и попросил ответить на несколько вопросов.

— Константин Николаевич, свою 101-ю годовщину ЗИЦ встретил важными преобразованиями. Частенько всяческие реформы принято мягко называть оптимизацией, при этом немилосердно режется «кадровая сетка». Большие были сокращения?

— Вот у нас как раз и прошла настоящая оптимизация. Проанализировав деятельность информационных центров, в целях сокращения сроков ввода и получения информации, мы совершили так называемый «кадровый манёвр» и часть должностей отдали в УВД по административным округам города Москвы. Это, во-первых. А во-вторых, часть функций, несвойственных нашему Центру (например, работу с найденными документами), передали в тыловые подразделения главка. В связи с уменьшением количества сотрудников в ЗИЦ произвели некоторое перераспределение функциональных обязанностей.

В настоящее время в Центре имеется 9 отделов. Два из них сосредоточены на учёте статистической информации, ещё два обеспечивают техническую составляющую, а остальные заняты формированием и ведением оперативно-справочных, розыскных, криминалистических и дактилоскопических учётов. Коллектив насчитывает свыше 280 высокообразованных и квалифицированных сотрудников и работников.

— Как у вас происходит набор новых сотрудников? Что является основным критерием при их отборе?

— Важно владеть основами уголовного, уголовно-процессуального и административного права, что предусматривает наличие юридического образования, а также быть грамотным в техническом отношении – владеть компьютером. Для нас также важны такие человеческие качества, как терпение, дотошность, скрупулёзность. Трудолюбие и умение быстро и качественно выполнять поставленные руководством задачи — это свойственно всем нашим сотрудникам.

— Как люди приходят работать в наш Центр?

—У каждого свой путь, своя жизненная история.

— А как вы пришли?

— Я родился в городе Каменка Пензенской области. Получив высшее экономическое образование, пошёл работать в налоговую полицию. Когда её расформировали, трудился в пензенской милиции. Потом был направлен на учёбу в Академию управления МВД России, после окончания которой был откомандирован для дальнейшего прохождения службы в московский главк. Вначале возглавлял Информационный центр УВД по ЮЗАО, потом — аналогичный центр УВД по ЗАО. В марте нынешнего года назначен начальником ЗИЦ.

В нашем коллективе работает много прекрасных специалистов. Это в частности, Ирина Леонидовна Пухова, Ольга Владимировна Горбатова, Валентина Николаевна Макарова, Мария Николаевна Абакумова, которые отдали более 35 лет работе в Зональном информационном центре. Хочу их и всех наших сотрудников поздравить с нашим профессиональным праздником — Днём информационных подразделений, пожелать крепкого здоровья и успехов.

— Константин Николаевич, за 101 год накопился огромный объём различной информации. Как используется этот «информационный клад»? Приезжает человек, привозит запрос, и сотрудники ЗИЦ готовят ответ…

— У вас несколько архаичное представление о нашей работе, времён XX века, когда запросы и ответы направлялись на бумажном носителе. Да, нам приходится некоторые ответы отправлять по почте. Но сотрудники главка, которые занимаются охраной общественного порядка, раскрытием и расследованием преступлений и нуждаются в информации, получают её в своём компьютере в режиме онлайн. Если им понадобится, они, как говорится, не сходя с места, могут также войти в базы данных информационных центров других субъектов Российской Федерации. Всё организовано на самом современном уровне.

Какого рода сведения они могут получить? Это статистические сведения о состоянии преступности в Москве и результатах борьбы с ней, лицах, совершивших преступления, а также информация на лиц, объявленных в розыск, данные об угнанных автомобилях, похищенных «номерных вещах». Могут также получить информацию по дактилоскопическому и другим видам учётов.

При этом, замечу, что у нас не «электронный проходной двор», каждый такой вход в базу данных строго контролируется: ведётся скрупулёзный учёт лиц, имеющих право такого входа и той информации, которую они запрашивали. А если произойдёт несанкционированное распространение информации, то будет назначено разбирательство и определена мера наказания – вплоть до увольнения. Здесь всё очень серьёзно, никаких шуток.

— Константин Николаевич, что касается современных оперативных данных, то все эти строгости понятны. Но ведь в архиве ЗИЦ имеются материалы ещё довоенные, военные и послевоенные. Они — кладезь самых различных интересных историй, которые, как мне кажется, уже пора обнародовать. На этой информации можно развернуть воспитательную работу в среде современных россиян. Однако создаётся впечатление, что ЗИЦ, как писал поэт, «над златом чахнет». Неужели всё это нужно хранить вечно?

— У нас есть материалы, которые, согласно нормативным документам, мы просто обязаны хранить вечно. Это, к примеру, личные дела офицеров милиции.

Действительно, архив — это уникальные хранилища сведений о прошлом. Часто всего один сохранившийся документ может поменять наше представление о чём-либо или о ком-либо. На полках архива можно по кусочкам собрать историю московской полиции (милиции). Здесь хранятся все значимые документы, которые сберегли информацию на бумаге, а потёртые корочки дел магически передают свою энергию человеку, взявшему их в руки. К примеру, личное дело сотрудника, уволившегося в далёком 1917 году или отчёт за 1933 год.

Что касается обнародования материалов нашего архива, то именно над этим и работает Экспертная комиссия главка. Не так давно был утверждён новый её персональный состав, который займётся рассекречиванием некоторых документальных фондов. Так что не волнуйтесь, ничего такого важного мимо внимания общественности не пройдёт.

— Несколько слов о работе по реабилитации жертв политических репрессий, которую осуществляет ЗИЦ.

— В соответствии с Законом от 18.10.1991 года «О реабилитации жертв политических репрессий» на органы внутренних дел возложена обязанность о реабилитации лиц, которые в административном порядке подвергались ссылке, высылке, направлялись на спецпоселение, привлечены к принудительному труду в условиях ограничения свободы. Подлежащими реабилитации признаются дети, находившиеся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении, а также дети, оставшиеся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей или одного из них, необоснованно репрессированных по политическим мотивам.

— А много получаете заявлений о реабилитации? Ведь сколько уже воды с тех пор утекло…

— Начиная с 1991 года принято решений о реабилитации более чем по пяти тысячам заявлений. За первое полугодие текущего года поступило 64 заявления по вопросу выдачи справок о реабилитации жертв политических репрессий.

— Константин Николаевич, ЗИЦ также занимается и оказанием государственных услуг. О чём конкретно идёт
речь?

— Оказание государственных услуг — это одно из наших приоритетных направлений деятельности. Я уже упоминал о выдаче архивных справок и справок о реабилитации. Сюда же относится услуга по добровольной дактилоскопической регистрации. За первые шесть месяцев нынешнего года получено 293 таких заявления, кстати, количество заявлений по этой услуге увеличилось, по сравнению с таким же периодом прошлого года возросло на 28 процентов.

Не так давно на ЗИЦ была возложена услуга по выдаче справок о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ. И таких запросов мы получили, в основном через многофункциональные центры, более 23 тысяч.

Но наиболее востребованной государственной услугой является выдача справок о наличии (отсутствии) судимости. За шесть месяцев поступило 179 тысяч заявлений. Тут заметна такая закономерность — увеличилось количество заявок через портал Госуслуги и уменьшилось количество людей, пришедших на личный приём.

Кстати, запросов о предоставлении справок по сравнению с прошлым годом возросло на девять тысяч. Такой документ обычно требуется при устройстве на работу. И тот факт, что работодатели так тщательно заботятся о репутации своих будущих сотрудников, говорит об общем повышении юридической культуры населения, утверждении в обществе принципов законности и правопорядка.

Вопросы задавал Владимир ГАЛАЙКО, фото Александра НЕСТЕРОВА