Чем опасен нелегал?
На территории Северо-Восточного административного округа успешно завершилась комплексная оперативно-профилактическая операция «Нелегал-2022». О том, как она проходила, и о её итогах корреспондент «Петровки, 38» побеседовал с начальником отдела по вопросам миграции УВД по СВАО майором полиции Юрием БАРАШКИНЫМ.
—Юрий Владимирович, для начала поясните, что подразумевается под мероприятием «Нелегал»?
— Оперативно-профилактическое мероприятие «Нелегал» проводится ежегодно. В этом году оно проводилось дважды. Первый этап был в июле, второй — в октябре. По статистике каждое третье тяжкое преступление в Москве совершается именно нелегалами. Так что руководство МВД проводит это мероприятие с целью пресечения каналов незаконной миграции и стабилизации миграционной ситуации.
— На какие объекты было обращено особое внимание в ходе мероприятия?
— Во время проведения «Нелегала» к работе подключаются все службы — от ППСП до уголовного розыска. Идёт проверка всех мест, где обычно наблюдается скопление иностранных граждан и где могут оказаться незаконно находящиеся в государстве иностранцы. Это стройки, места общественного питания, автосервисы, автомойки и т. д. Перед осуществлением подобных мероприятий мы тщательно изучаем необходимую информацию по теме.
— Есть какие-либо отличия и особенности в проведении «Нелегала» прошлых лет от «Нелегала-2022»?
— Свою службу я начинал в Федеральной миграционной службе, так что могу сравнивать. Если говорить о результативности, то раньше было больше и выявлений, и задержаний, нередко на объекте выявляли по 30 нелегалов. Сегодня мы имеем более весомую законодательную поддержку — появились патенты и другие регламентирующие документы. Это способствовало официальному пребыванию и трудоустройству мигрантов. А потому и выявлений теперь меньше.
— И сколько процентов нелегалов насчитывается от общего количества мигрантов?
— Тут всё зависит от исследуемого объекта, везде по-разному. Есть объекты, где нелегалов солидная часть, а бывают такие, где и ни одного нет. Также многое зависит от порядочности работодателя. А ещё от сезона: весной в Москве для мигрантов больше работы, зимой меньше.
— Как вы взаимодействуете в своей деятельности с другими органами власти?
— Постоянно взаимодействуем. Так, в округе достаточно много учебных заведений, где учатся иностранцы. Представители этих заведений регулярно контактируют с нашей службой, следят, чтобы их студенты не нарушали закон и вовремя оформляли своё пребывание в стране. С территориальными управами мы также постоянно в контакте. Если там нанимают рабочую силу, то они консультируются с нами — нет ли в том контингенте лиц из баз розыска. Управы также уведомляют нас, где и какие проводятся работы с участием мигрантов. Для устранения террористической опасности мы взаимодействуем и с ФСБ.
— Какие административные нарушения чаще всего выявлялись во время проведения «Нелегала-2022» в период с 10 по 17 октября?
— В ходе операции выявлено 1937 нарушений миграционного законодательства. За нарушение правил въезда, выезда, пребывания и транспортного проезда привлечено к административной ответственности 1827 иностранных граждан. За нарушение установленного порядка осуществления трудовой деятельности — 110 человек. Все наши 17 отделов поработали успешно. К слову, на первом этапе в июле наш округ в этом плане лидировал по Москве. А в октябре мы составили больше всех административных материалов, но по нескольким другим позициям лидерство пришлось уступить.
— Насколько известно, в октябре в ходе мероприятия было осуществлено всего три депортации. Не маловато?
— Не нужно путать депортацию и выдворение. В ходе рассмотрения материалов вынесено 143 решения об административном выдворении за пределы РФ. А вот трое депортированных граждан имели опасные заболевания — ВИЧ и туберкулёз. Роспотребнадзор Москвы вынес решение о нежелательности их пребывания у нас, то есть о депортировании.
— Какие ещё административные нарушения были обнаружены?
— В ходе проведения мероприятия по системе ПАРСИВ поступило 14 сообщений в отношении граждан, не исполнивших судебные решения об административном выдворении за пределы РФ. В отношении семи из них были составлены административные материалы.
— «Резиновые» квартиры выявлялись?
— По таким случаям было возбуждено 44 уголовных дела, из них 38 по «резиновым» квартирам. Шесть дел за поддельные документы. Если в квартире зарегистрировано свыше 5—8 человек — это уже повод для подозрения. Мы постоянно ведём мониторинг ситуации. Собрать доказательную базу для статьи о «резиновых» несложно, труднее найти самих мигрантов, где они фактически проживают. И если раньше в «резиновых» квартирах регистрировались сотни человек, то сейчас такого нет благодаря появлению новой статьи в УК. При этом как бывший начальник отдела полиции я считаю, что наказание по этой статье до сих пор всё-таки достаточно мягкое. Даже после рассмотренного судом уголовного дела наказания нарушителю закона в виде штрафа в 100 тысяч рублей будет маловато. Нередко владельцы «резиновых» квартир судимы за аналогичное нарушение закона неоднократно. И пока суд да дело, они успевают зарегистрировать новых клиентов, получить прибыль в миллионы рублей. А некоторые нарушители и вовсе не оплачивают судебные штрафы. Для предупреждения подобных случаев мы вручаем владельцам вызвавших подозрение квартир предостережения.
— Сколько граждан, находящихся в розыске, было обнаружено во время мероприятия? Какие ещё были случаи?
— Мы обнаружили семь человек. В основном это были неплательщики алиментов. Было выявлено несколько пьяных водителей, попавшихся повторно. Возбуждены дела по кражам, по наркотикам и по использованию поддельных документов. Как правило, это поддельные водительские права.
— Как бы вы объяснили, почему так опасны нелегалы?
— Всё очень просто. Если человек находится здесь нелегально, то он официально не может устроиться на работу и в конце концов выходит на преступный промысел на улицу. А если работает «в тени», то его всегда могут обмануть.
— Выходцы из каких стран чаще всего становятся нелегалами?
— Основная масса приезжает искать работу из центрально-азиатских стран ближнего зарубежья.
— С представителями иностранных консульств общаетесь?
— Бывает. Особенно после наших очередных рейдов и проверок. Приглашаем их к себе, информируем, проводим разъяснения, встречаем полное понимание.
— Каким новым опытом обогатилось ваше подразделение после недавно проведённого мероприятия?
— Одной идеальной формулы успеха не существует. К такому мероприятию всегда нужно тщательно готовиться, проводить подробный инструктаж. Ежедневно утром и вечером мы проводили селекторы, подводили итоги, указывали на недостатки — на что обратить внимание, какие объекты как отрабатывать. Со всеми участниками мы были на связи, так что нерешённых вопросов не осталось. А полученный в этом году опыт поможет в будущем.
— Какие отделы вы могли бы отметить как наиболее отличившиеся в ходе проведения октябрьского мероприятия «Нелегал»?
— В ОМВД России по району Северное Медведково составили больше всего протоколов, немало возбудили дел. Неплохо сработали в территориальных отделах МВД по районам Марьина Роща, Алтуфьевский, Ярославский. Следует отметить также и работу экипажей ДПС нашего округа. И в целом нареканий к нам не было.
Александр ДАНИЛКИН,
фото Николая ГОРБИКОВА и Алексея ЕГОРОВА