Началось мероприятие с приятного: приказом начальника главка наиболее активные члены Общественного совета были награждены Почётными грамотами. Затем участники совещания обсудили ряд вопросов, актуальных для жителей и гостей нашего города.
![2](/images/petrovka/2014/45/4/2.JPG)
Председательствующая, Ольга Костина предложила активистам обсудить такую злободневную тему, как попрошайничество и вовлечение в этот «бизнес» несовершеннолетних. «Афганцы» в камуфляже на инвалидных колясках, беременные с картонными табличками, молодёжь с голодающими собаками, калеки, бабушки, «батюшки» и прочий люд давно уже стали привычными атрибутами нашей подземки. Встречаются сердобольные, которые «клюют» на призывы о помощи. Кто-то подаёт милостыню, чтобы откупиться от морального дискомфорта. Другие же следуют Священному Писанию: «Просящему у тебя дай». Большинство граждан возмущены попрошайничеством и требуют от правоохранительных органов навести порядок. Однако сделать это не так уж и просто. По закону города Москвы действия попрошаек попадают под статью «Приставание к гражданам в общественных местах». Однако на практике доказать это очень трудно. Стоящий в переходе нищий вовсе не навязывается проходящим мимо прохожим, не дёргает человека за рукав и не просит: «Подай!». Как правило, вся эта братия давит на сострадание граждан молча, мастерски используя свои актёрские данные, знания основ психологии, а также то, что среднестатистический пассажир слабо представляет, кому на самом деле адресована его милостыня. Страшно и то, что нередко для своих целей попрошайки используют детей, которых берут в «аренду» у семей алкоголиков или попросту воруют. А чтобы младенцы не плакали и не мешали «работе», порой «накачивают» их алкоголем.
![1](/images/petrovka/2014/45/4/1.JPG)
Участники дискуссии внесли ряд конкретных предложений, благодаря которым, по их мнению, проблему можно решить. Это создание на федеральном уровне единой базы данных своеобразного «бюро несчастных случаев»; внесение изменений в законодательство, позволяющее привлекать к ответственности за бродяжничество и попрошайничество, а термин «вовлечение» (несовершеннолетних. — Прим. ред.) заменить на «использование»; более тесное взаимодействие органов внутренних дел с другими заинтересованными структурами. В частности, была отмечена слабая роль органов опеки, которые отвечают только за детей, проживающих на их территории, а дети, привезённые из других регионов, по действующим инструкциям, — «не их проблема». Все члены Общественного совета сошлись во мнении, что в данном вопросе как никогда велика роль СМИ. Ведь именно с помощью масс-медиа надо разъяснять людям, что попрошайничество — это бизнес, который, несмотря на кажущуюся стихийность, чётко организован. Курируется он организованными преступными группировками.
В свою очередь, Анатолий Якунин заверил членов Общественного совета, что в ближайшее время на оперативном совещании будет поднята эта тема и столичная полиция проведёт комплекс мероприятий по борьбе с попрошайничеством.
![3](/images/petrovka/2014/45/4/3.JPG)
Участники мероприятия обсудили и другие вопросы, такие как роль Общественного совета в организации социальной рекламной кампании по профилактике преступлений, вызывающих наибольшее беспокойство населения, и порядок реагирования сотрудников московской полиции на конфликтные ситуации, возникающие при эвакуации неправильно припаркованного автотранспорта.
Евгений АНДРЕЕВ,
фото Александра НЕСТЕРОВА