Служба собственной безопасности, пожалуй, самая засекреченная полицейская структура, которая по сути занимается избавлением подразделений столичной полиции от компрометирующих её лиц.

Именно сотрудники этого подразделения выявляют большую часть тех, кто считает службу не общественным долгом, а синекурой. Что происходит на невидимом фронте борьбы с предателями, рассказал в эксклюзивном интервью «Петровке, 38» начальник Управления собственной безопасности ГУ МВД России по г. Москве полковник полиции Константин КУЗНЕЦОВ.

—Константин Геннадиевич, какие основные задачи выполняет Управление собственной безопасности?

— Основными задачами УСБ являются: защита жизни, здоровья, чести, достоинства, деловой репутации и имущества сотрудников, гражданских служащих, их близких, а также деловой репутации органов внутренних дел Российской Федерации; предупреждение, выявление и пресечение коррупционных правонарушений, совершаемых сотрудниками, гражданскими служащими и работниками системы органов внутренних дел; предотвращение проникновения в службу органов внутренних дел лиц, преследующих противоправные цели. В связи с этим нашей задачей является выявление и устранение условий, способствующих совершению преступлений, проведение профилактической работы, направленной на укрепление законности и правопорядка в деятельности сотрудников органов внутренних дел. Кадровые вопросы тоже в нашей сфере, это — совершенствование механизма профессионального отбора кадров для замещения должностей в системе органов внутренних дел, в том числе проведение в установленном порядке проверок кандидатов на должности.

Хочу отметить, что в истекшем периоде 2015 года сотрудники подразделений собственной безопасности принимали участие в проведении комплексных оперативно-профилактических мероприятий «Заслон», «Мигрант», «Невод» и «Собственная безопасность».

— Какие виды преступлений сейчас в зоне особого внимания оперативников УСБ?

— В деятельности УСБ главка на первом месте стоит защита сотрудников полиции и служащих ОВД от преступных посягательств на жизнь, здоровье и имущество сотрудников, которые раскрывают сложные преступления и которых преступники стремятся скомпрометировать. Данное направление стоит на особом контроле руководства УСБ.

Вторым основным направлением можно выделить выявление и пресечение коррупционных связей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации. Противодействие коррупции в нашей стране уже много лет является одним из основных направлений правоохранительной деятельности современного Российского государства. Своими противоправными действиями сотрудники подрывают авторитет полиции, который складывался на протяжении многих лет.

— Что, на ваш взгляд, могло толкнуть профессионалов с многолетним стажем на преступный путь? Когда они, по вашим данным, начали работать не на государство, а на себя?

— Мне кажется, что состоявшийся профессионал в правоохранительной деятельности на преступный путь не становится. Сейчас у сотрудников полиции, даже в сегодняшнее нестабильное экономическое время, вполне достойная заработная плата, бесплатный проезд на общественном транспорте. Сотрудники обеспечены оргтехникой, канцелярскими принадлежностями, служебным автотранспортом. В основном к уголовной ответственности за коррупционное преступление привлекаются сотрудники, проработавшие незначительное время в правоохранительных органах и рано почувствовавшие себя «профессионалами», у которых выработалось ложное чувство вседозволенности как у представителя власти.

— Какой удельный вес возбуждённых уголовных дел по жалобам граждан? На что чаще всего жалуются?

— По итогам работы за 10 месяцев текущего года рассмотрено на 3,5% больше, чем в прошлом году, сообщений о противоправной деятельности сотрудников полиции, в том числе на 4,1% больше заявлений и жалоб граждан. Проведено на 7% больше самостоятельных проверок.

Также хочу отметить, что на 11% снизилось количество проверок, информация по которым не подтвердилась. Во всех случаях, где доводы заявителей не подтвердились, доказана невиновность сотрудников органов внутренних дел, что является положительным результатом нашей деятельности.

— Какие меры были приняты к сотрудникам, недобросовестно выполнявшим свои служебные обязанности или совершившим правонарушения?

— Меры различного характера. К дисциплинарной ответственности привлечено на 55,4% больше сотрудников полиции, при этом, что надо особо подчеркнуть, на 101% увеличилось количество привлечённых к дисциплинарной ответственности руководителей. Уволено из органов внутренних дел на 57,7% больше сотрудников, в том числе на 28,6% больше руководителей.

В этом году на 18,5% возросло количество уголовных дел, возбуждённых по материалам подразделений собственной безопасности главка в отношении сотрудников органов внутренних дел. При этом на 32% снизилось в целом количество возбуждённых дел общеуголовной направленности. В то же время на 34,9% увеличилось количество уголовных дел коррупционной направленности, в том числе на 64,9% по статье 290 УК РФ (получение взятки).

В мае текущего года при получении крупной взятки в размере 6 миллионов рублей от представителя осуждённой гражданки Деркач за прекращение уголовного дела, возбуждённого по части 4 статьи 159 УК РФ (мошенничество в сфере предпринимательской деятельности), по которому она проходила в качестве подозреваемой, был задержан заместитель начальника отдела дознания УВД по ЮАО — начальник 2-го отделения подполковник полиции Баранов.

10 июня 2015 года инспектор группы по розыску ОБ ДПС ГИБДД УВД по ТиНАО Бархатов потребовал у гражданина Ц. передать ему взятку в виде денежных средств в размере 300 тысяч рублей за непривлечение к административной ответственности за оставление места ДТП, участником которого он являлся. При получении части оговоренной суммы в размере 46 тысяч рублей Бархатов был задержан с поличным.

Остаётся добавить, что по всем приведённым фактам возбуждены уголовные дела.

— Используется ли метод провоцирования на получение взятки?

— Со стороны сотрудников УСБ — это исключено. Граждане обращаются в подразделения собственной безопасности по фактам вымогательства взяток со стороны сотрудников полиции, когда им уже поставлены условия и указана сумма взятки. Мы иногда допускаем, что граждане сами могут провоцировать сотрудников полиции в получении взятки и обращаются в УСБ с целью избежать наказания за совершённое то или иное правонарушение. Но после обращения к нам они в обязательном порядке предупреждаются о недопущении подобного и наступлении уголовной ответственности за это деяние.

— Оказывали ли сотрудники, подозреваемые в преступлении, сопротивление при задержании? Как ведут себя на допросах?

— Хочется отметить, что в большинстве случаев задержание сотрудников полиции проходит во время несения службы и они вооружены. Приходится действовать с осторожностью, используя эффект неожиданности, и своевременно предупреждать, что задержание проводят сотрудники УСБ. Если и оказывается сопротивление, то оно, в основном, выражается в попытке сотрудников скрыться, убежать с места совершения преступления.

На допросах сотрудники полиции понимают, что задержаны за совершение преступления и есть неоспоримые доказательства, поэтому они идут на сотрудничество со следствием. В большинстве, сотрудники полиции имеют высшее юридическое образование, и их защита строится на доказывании их преступной деятельности со стороны следствия. Почему со стороны следствия? Потому что процессуальное решение в отношении сотрудников органов внутренних дел принимают следователи Следственного комитета России.

— Проверка на полиграфе имеет определяющее значение в кадровых решениях? Но ведь это дело добровольное.

— Как мы знаем, результаты исследования, полученные с использованием полиграфа, не являются 100-процентным доказательством причастности гражданина к тому или иному действию. В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, настоящее обследование кандидата на службу в органы внутренних дел квалифицируется как получение и обработка персональных данных работника. Сотрудник вправе отказаться от прохождения полиграфа, но это может породить недоверие к нему — значит, ему есть что скрывать. Одной из задач таких проверок является установление подлинной мотивации поступления на службу. Стоит отметить, что в данном случае органы внутренних дел в качестве работодателя могут принять решение о неприёме на службу этого гражданина или отказать в переводе сотрудника на вышестоящую должность.

— Какими качествами должен обладать сотрудник подразделения собственной безопасности?

— Качествами чекиста: холодной головой, горячим сердцем и чистыми руками.

— Сотрудники УСБ получают награды за раскрытие дел?

— Да. За выявление и раскрытие уголовных дел по громким и резонансным преступлениям.

— На работе вы проводите большую часть времени. Хотелось бы спросить, чем занимаетесь в свободное время? Каким видом спорта увлекаетесь? Умеете ли играть на каком-либо музыкальном инструменте?

— С увлечением играю в хоккей, замечательная игра, которая развивает выносливость и умение принимать быстро решение, поднимает командный дух. А ещё иногда играю на гитаре.

— Ваш любимый афоризм?

— Всё, что ни делается, всё — к лучшему.

— Что бы вы хотели пожелать своим коллегам?

— Своим коллегам я желаю здоровья, счастья и терпения.

Беседовал Сергей ВОЛОГОДСКИЙ,

рисунок Николая РАЧКОВА,
фото УСБ ГУ МВД России по г. Москве