Сергей Новиков

40 лет назад в Госавтоинспекции России появились первые регистрационно-экзаменационные отделы. Сегодня только в Москве сотрудники этой службы совершают до 9 тысяч регистрационных действий в день. Наши корреспонденты побывали в одном из лучших столичных подразделений ГИБДД — межрайонном отделе государственного технического осмотра и регистрационно-экзаменационной работы № 3.

Всё расписано по минутам

В городе сейчас пять МОГТОРЭРов, третий межрайонный отдел — в числе самых больших по объёмам работы. Он охватывает не только Северо-Восточный округ, где живёт почти 1,3 млн человек, едут сюда со всей Москвы и даже других регионов. Регистрация транспортных средств ведётся в отдельном здании, Сигнальный проезд, 9 — очень удобно, в двух шагах станция метро «Владыкино».

Работает отделение регистрации без выходных — по 12 часов в день, с 8.00 до 20.00. Поэтому и график посменный — фактически здесь два отделения, которые сменяют друг друга каждые два дня. Первым командует майор полиции Вадим Соловьёв, вторым — капитан полиции Сергей Новиков. Сегодня его смена.

Как рассказал Сергей Владимирович, рабочий ритм отделения — порядка 800 регистрационных действий каждый день. Но при такой нагрузке тратится не больше часа на заявителя. Это регламентный час. Все действия расписаны по регламенту, и сотрудники не могут из него выходить, поскольку на подходе другой заявитель.

— Электронная очередь предусматривает чёткий порядок, привязывает и сотрудников, и посетителей к конкретному времени, — говорит начальник отделения регистрации Сергей Новиков.— Эта система была введена у нас в мае 2013 года. Гражданин может получить через терминал талон сразу или записаться на приём в удобное для него время. Если мы выдали посетителю электронный билет, допустим на 16.00, его и примут в 16.00, то есть ждать вообще не нужно.

На обслуживание одного посетителя в окне приёма уходит 5—7 минут. Он сдаёт пакет документов, например, для регистрации транспортного средства, ему тут же формируют заявление. Всего-то и требуется — поставить свою подпись. После чего гражданин идёт на площадку осмотра транспорта, показывает машину, затем оплачивает госпошлину за предоставленные услуги и возвращается к окну. Аттестованный сотрудник изучает документы, проверяет по базам, тратит на это ориентировочно 20 минут и принимает решение о выдаче свидетельства о регистрации транспортного средства и государственных регистрационных знаков.

Это по регламенту. А как на деле? Мы решили пройтись по всей цепочке.

Откройте своё окно

На двух этажах в этот день было многолюдно. Первой посетителей встречает госинспектор лейтенант полиции Елена Кудрявцева. Сегодня у неё ответственный участок — она направляет людей к специалистам, отвечает на их вопросы, показывает, как воспользоваться терминалами, системой электронной очереди. Улучив минутку, задаём и свой вопрос. Оказывается, Елена в отделе регистрации с августа прошлого года, окончила Университет МВД России, уже вела приём в окне и вот теперь осваивает обязанности консультанта.

Рядом, в двух окошках на первом этаже, владельцы машин получают номерные знаки. Они уже знают, что по новому регламенту эти знаки присваивает не инспектор, их выдаёт специальная программа в случайном порядке. А значит, «хорошие» номера не продашь и не купишь. Кстати, нам сообщили ещё одну новость. Теперь, если пропал номерной знак, можно не обращаться в ГИБДД. Раньше регистрационные знаки крали, снимали, а потом предлагали вернуть за вознаграждение. Многие люди велись на мошеннические действия, чтобы не простаивать в очередях. Сейчас эти кражи потеряли смысл. При наличии паспорта и регистрационного свидетельства можно буквально за 15—20 минут восстановить знаки в организации, которая уполномочена их изготавливать.

Поднимаемся на второй этаж, в зал приёма и оформления документов. Здесь работают семь окон, у каждого свои посетители. Всё чётко, жалоб нет, работает электронная очередь.

— Подал документы на регистрацию машины, скоро её получу, — говорит молодой человек, стоящий у крайнего окошка. Как выяснилось, он пострадал от мошенника, который продал ему автомобиль уже оформленный в утиль — хотел получить от государства ваучер на 50 тыс. рублей.

Восстанавливает справедливость работающий с обманутым парнем старший государственный инспектор Дмитрий Тимошкин, майор полиции — участник боевых действий в Чечне. На службу в ГАИ он пришёл больше 20 лет назад, сразу после армии, дело своё знает.

В других окнах ведут приём граждан не менее опытные специалисты — старшие госинспекторы подполковник полиции Виктор Полтавский, майоры полиции Евгений Егоршин и Сергей Павлич.

В системе Госавтоинспекции Сергей Фёдорович с 1992 года. Воспользовавшись небольшим перерывом, интересуемся у него переменами в работе отдела регистрации.

— Перемены произошли кардинальные, — сказал С. Павлич. — С 15 октября 2013 года вступил в силу новый Административный регламент МВД России по предоставлению государственной услуги по регистрации транспортных средств. Процедура регистрации упростилась для граждан, полегче стало и нам, потому что количество операций уменьшилось. Число обращений стало меньше. Упростилась процедура купли-продажи машины. Раньше владельцев приходилось снимать с учёта, потом ставить на учёт. Сейчас обращаются только покупатели. Совершенствуется информационная программа, база данных, внедряется новая концепция приёма населения, электронное управление очередью. Без компьютера мы как без рук.

И без женских рук не обойтись. В этом зале вместе с мужчинами трудится много женщин — техников. Они занимаются оформлением документов, поступивших от граждан, формируют заявления. Начальник отделения регистрации Сергей Новиков особо отметил их нелёгкую работу. Помощницы делят с полицейскими большую ответственность. Документы строгой отчётности, нельзя ошибаться. И техники никогда не подводят.

Проверка на площадке

Из корпуса на Сигнальном проезде направляемся на площадку осмотра автомототранспортных средств. Идти совсем недалеко. Сегодня здесь работают два инспектора. Самый опытный — старший госинспектор майор полиции Александр Карнюхин. Он внимательно осматривает каждую машину, фотографирует, сверяет по документам. Если замечаний нет, то вся процедура занимает две-три минуты. Поэтому и очередь небольшая — всего пять легковушек.

Водитель нового «Ниссана» доволен. Говорит, что всё очень быстро: талончик взял, через 15 минут очередь подошла, сразу направили на осмотр — и тоже минутное дело.

У Ани, которая остановилась по соседству, белый «Вольво» уже с номерами. Она купила его с рук, решила оставить номера бывшего хозяина. Рассчитывает пройти всю процедуру регистрации за час. И пока, по словам девушки, всё идёт хорошо.

Зачем проверяют автомобили? С целью выявления транспорта с криминальным прошлым. К сожалению, такие случаи встречаются. За месяц инспекторы обнаруживают 5—10 угнанных машин. Вот и сейчас во дворе здания отдела регистрации стоят «Мерседесы» — два джипа с перебитыми номерами на шасси. Такой транспорт обычно выявляют после сверки номерных агрегатов, его маркировки и конструкции.

Отделение проверок регистрационных действий возглавляет капитан полиции Владимир Васин. В органах внутренних дел он работает с 1992 года, а непосредственно розыском автотранспорта занимается уже 13 лет.

— Если машина вызывает сомнения, — рассказывает Владимир Дмитриевич, — инспектор составляет рапорт. Транспортное средство с собственником направляется в группу проверок, где мы ещё раз смотрим документы, проверяем по базам, по ДТП. Если сомнения остаются, назначаем исследование. В случае подтверждения изменения маркировки подключаются органы дознания, возбуждается уголовное дело. Как показывает практика, в 90% случаев этот автомобиль угнан или похищен, то есть значится в розыске за каким-то ОВД. Машина передаётся инициаторам розыска, и они уже проводят экспертизы, делают запросы на заводы-изготовители как в нашей стране, так и за границей.

Конечно, люди могут не знать, что они приобрели криминальный транспорт. Результаты проверки становятся для них неприятной неожиданностью. Дальше они будут через суд предъявлять претензии к тем, кто им машину продал.

Конечно, функции отдела регистрации МОГТОРЭРа № 3 гораздо шире, чем мы смогли увидеть и рассказать. Но главное, в чём убедило нас это небольшое путешествие, на Сигнальном проезде всегда горит для посетителей зелёный свет. Впрочем, не только на Сигнальном.

Недавно подразделения регистрационно-экзаменационной службы отмечали свой юбилей. Заместитель начальника Центра регистрационно-экзаменационной работы, технического надзора и учёта АМТС ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве полковник полиции Константин Васюта попросил через газету поздравить с днём 40-летия регистрационно-экзаменационной деятельности все подразделения, ведущие эту непростую, но нужную людям работу. Константин Константинович пожелал сотрудникам регистрационной службы и дальше быть всегда на высоте.

Александр РОМЕНСКИЙ,

фото Романа РОМАНОВА