Лозунг «Кадры решают все!» остается актуальным во все времена. И насколько профессиональные люди работают в милицейском подразделении, в первую очередь зависит от его руководителя. От его умения подобрать подчиненных и желания обучить их профессии. Особенно сегодня, когда происходит резкое омоложение милицейских коллективов.
В органы внутренних дел майор милиции Кирилл Попов пришел служить в 1995 году на должность оперуполномоченного 1-й ОРЧ ОБЭП УВД по Южному административному округу. Сегодня он является начальником этой ОРЧ. А тогда в его жизни так сложились обстоятельства, что он был вынужден выбирать — стать ему армейским или милицейским офицером. Решающую роль для него сыграл совет друга, сотрудника милиции. С первых же дней службы Кирилл Попов понял, что высшего образования, полученного в МАИ, для работы в милиции недостаточно, необходимо еще и юридическое. Его он получил, окончив юридический факультет Московского индустриального государственного университета.
Сегодня у Кирилла Попова в подчинении 22 человека. Средний возраст сотрудников 25—26 лет. Все имеют высшее образование. 80 процентов сотрудников являются выпускниками милицейских вузов.
— Мы занимаемся одним из сложнейших направлений в системе ОБЭПа. Это раскрытие преступлений в кредитно-финансовой сфере. Также на нас возложена борьба с незаконной легализацией денежных средств, незаконным оборотом драгметаллов и фальшивомонетничеством, — рассказывает Кирилл Попов. — Надо заметить, что стоящие перед нами задачи динамически меняются во времени, так как преступность постоянно трансформируется. К примеру, вспомним финансовые пирамиды. Как только они были ликвидированы, возникли проблемы с пайщиками жилья. Сами выявлять эти преступления мы не можем, так как между пайщиками и застройщиками существуют гражданско-правовые отношениями, в которые до момента подачи заявления мы вмешиваться не имеем права. Но как только такие сигналы получаем, тут же реагируем на них и ставим заслон. На данный момент новых пайщиков-потерпевших уже нет.
Эффективность нашей работы определяется не только количеством выявленных правонарушений и направленных в суд уголовных дел, но еще и гораздо менее заметной для населения профилактикой преступности. Так что работы у нас много, она требует от человека сил, умений, знаний о том, как действуют банковская и страховая системы, чтобы пресечь преступления или правильно квалифицировать их. За исключением преступлений по незаконному обороту драгметаллов, одинаковых преступлений у нас не бывает. Каждое индивидуально, и для его раскрытия сотрудник должен быть профессионалом.
Любому делу нужно учиться. И как бы новичок не был теоретически хорошо подкован, главное — это практика. И тут огромное значение должен иметь пример опытного сотрудника. В обучении молодых оперативников я, в первую очередь, стараюсь руководствоваться наглядным принципом — «Смотри и делай как я!» Один из важнейших факторов — это умение сотрудника общаться с людьми, устанавливать с ними контакт вне зависимости от того, подозреваемый он или свидетель. У молодежи это не всегда сразу получается. К примеру, нам приходится иметь дело с банкирами. Их средний возраст 40—50 лет. Наблюдая со стороны за работой своих сотрудников, я часто сталкиваюсь с тем, что оперативники в силу своей молодости не в состоянии найти общих тем для разговора с такими людьми. А если не получается установить словесный контакт, не будет и эмоционального. Оперативник не сможет расположить к себе человека, вызвать его на откровенность. Включаясь в их разговор, я показываю, как это нужно делать и какие темы можно затронуть.
Первое, с чем сталкиваются оперативники после задержания, так это с желанием задержанного найти законное оправдание своим действиям, — говорит Кирилл Попов. — Поэтому я считаю, что элемент профессионализма сотрудников заключается в том, чтобы так подготовить, осуществить оперативную комбинацию и документально отразить факты преступной деятельности, чтобы очевидность вины обвиняемых ни у кого не вызывала сомнения.
Результат обучения прежде всего зависит от желания самого сотрудника. Если оно есть, то человек быстро обучается. Последние полтора года наш коллектив стабилизировался, и это сразу же положительно отразилось на результатах работы.
* * *
Приоритетной задачей для сотрудников ОРЧ сегодня является борьба с незаконным получением потребительских кредитов. Этот активно развивающийся и трансформирующийся спектр бизнеса все больше и больше привлекает к себе внимание населения. И этим не замедлили воспользоваться мошенники.
Так, сотрудниками 1-й ОРЧ совместно с Департаментом экономической безопасности МВД России была пресечена деятельность троих мошенников, действовавших в торговом центре «Москва». Под видом некой коммерческой компании, арендовав там помещение, они предлагали населению приобрести в кредит на выгодных условиях автомашины «Хонда». Собрав с 10 клиентов по 30—35 тысяч долларов, мошенники, свернув свою деятельность, исчезли. В результате проведенного комплекса оперативно-разыскных мероприятий они были задержаны на съемной московской квартире. Все трое оказалась приезжими, а организатор данного преступления был ранее судим.
* * *
Разнообразные виды мошенничеств порождает и развивающийся рынок автострахования. И об этом должны знать автовладельцы. Сегодня для них существует два основных вида страхования. ОСАГО — обязательное страхование и КАСКО — как правило, обязательное для машин, приобретаемых в кредит. Наиболее распространенный вид мошенничества в этой сфере выглядит так: сотрудник страховой компании, оформив страховку машины клиента и выдав последнему на руки все положенные документы, их вторые экземпляры, а также полученные с клиента деньги в страховую компанию не сдает, а присваивает себе. Владелец же машины до момента наступления страхового случая пребывает в полной уверенности, что его машина застрахована. И только когда с его машиной случается ЧП, он узнает об обмане со страховкой.
— Автострахование — это сетевой маркетинг. Агент в среднем работает с пятью-шестью страховыми компаниями, — рассказывает Кирилл Попов. Получив на руки тысячу бланков, он может отчитаться только за 800, а про остальные сказать, что утерял или испортил их. Или, не отчитавшись за предыдущие, взять еще. Эта система отчета, распространенная в страховых компаниях, не подлежит одновременному контролю, чем и пользуются недобросовестные сотрудники. Такие преступления выявляются как по заявлению пострадавших, так и в ходе нашей оперативной работы, при контроле точек оформления автострахования. В среднем в месяц нам удается раскрыть 1—2 аналогичных преступления. Автовладельцам я советую не полагаться на честность страховщика, найти время позвонить в офис компании и убедиться, что документы туда сданы и машина действительно застрахована. В противном случае сразу же обращайтесь к нам.
Страховые компании сегодня уже пытаются навести у себя порядок — в случаях, вызвавших у них подозрение, сами нам звонят.
Но не только агенты компаний совершают мошеннические действия, зачастую и клиенты пытаются обмануть страховщиков. Так, к нам обратились сотрудники службы безопасности страховой компании «Ингосстрах». У них вызвал подозрение один страховой случай. В результате его проверки выяснилось, что двое молодых людей, вступив в сговор с сотрудником компании, решили получить повторное страховое возмещение ущерба. Машина одного из них была первоначально застрахована в другой страховой компании; после совершения ДТП той компанией ему была выплачена сумма ущерба. После чего троица застраховала поврежденную машину в «Ингосстрахе». При попытке получения повторного возмещения ущерба в размере 18 тысяч рублей молодые люди были задержаны.
* * *
Что такое легализация доходов сегодня в России знают почти все. Это когда деньги, полученные преступным путем, пускаются в легальный оборот. Борьба с этим видом преступления достаточно сложна, так как крупные суммы денег, как правило, легализуются через фирмы-однодневки. Этот путь давно известен оперативникам, и опыт отслеживания и раскрытия таких преступлений наработан.
Под эту же статью Уголовного кодекса подпадают и действия людей, которые, получив машину в автокредит, незаконно продают ее, а денежные средства пускают в оборот.
Те, кто сталкивался с автокредитом, знают, что по условиям договора клиент обязан сдать паспорт технического средства в банк. Это является гарантией того, что при наступлении форс-мажорных обстоятельств, когда клиент не может рассчитаться по кредитному договору, банк забирает машину в счет долга, то есть реализует залог. Люди же, планирующие незаконную продажу машины, ПТС в банк не сдают и, получив машину по автокредиту, быстро ее реализуют.
В этом году по выявленным сотрудниками ОРЧ фактам такой легализации уже возбуждено 6 уголовных дел.
* * *
Фальшивомонетничество всегда было и остается одним из сложнейших составов преступлений. В этом году оперативниками 1-й ОРЧ оперативным путем раскрыто два преступления, связанных с производством фальшивых денежных средств. В среднем же в год их раскрывается от 4 до 6. Так, на Царицынском рынке был задержан сбытчик, который пытался реализовать 10 поддельных тысячных рублевых купюр.
Более показателен случай с задержания с поличным двух студентов 17 и 19 лет, которые сбывали 300 поддельных однотысячных рублевых купюр. Прежде чем задержать студентов, оперативники осуществили у них две проверочные закупки.
— Поражает то, что оба сбытчика — из обеспеченных семей, — говорит Кирилл Попов. — У каждого были личные машины. У одного даже такая дорогостоящая, как «Лексус». Никакого коммерческого смысла для них эта афера не имела, так как с поддельной партии в 100 тысяч рублей они получали всего 50 долларов. Им на карманные расходы ежедневно родители давали значительно больше. На преступление парней толкнул мальчишеский кураж, а в результате теперь им грозит наказание от 8 лет лишения свободы. Сегодня по этому делу в отношении лиц, осуществляющих поставку в столицу фальшивых дензнаков, продолжается работа.
* * *
Проблема незаконного оборота драгметаллов и драгоценных камней для Южного округа не так актуальна, как все перечисленное выше, так как на его территории нет заводов по их обработке. Но, судя по статистике 1-й ОРЧ, людей, пытающих незаконно реализовать этот драгоценный товар, достаточно. По таким фактам в среднем в год возбуждается от 40 до 45 уголовных дел. Только серебра в 2006 году было изъято из незаконного оборота более 10 килограммов, также изымались алмазы, изумруды и другие драгоценные камни.
— Законодательная грань между законным и незаконным оборотом драгкамней достаточно тонка, — поясняет Кирилл Попов. — Если человек купил ювелирное украшение, к примеру, с изумрудом, достал из него камень и решил продать, это — не уголовно-наказуемое деяние. Под уголовную ответственность подпадает реализация камней, не учтенных государством. Задержанные же, как правило, утверждают, что изъятые у них камни — из ювелирных украшений. Поэтому решающее слово тут всегда за экспертами, они определяют, есть на камне остатки металла, то есть он был в оправе или нет.
В прошлом году оперативниками ОРЧ была задержана дама, пытающаяся реализовать через ювелирные мастерские коллекцию из двухсот камней. Как пояснила женщина сотрудникам милиции, она получила ее в наследство от родственника. Возбужденное по этому факту уголовное дело расследовалось в течение трех месяцев; именно столько времени потребовалось на проведение сложнейшей гемологической экспертизы, которая была осуществлена специалистами ЭКЦ МВД России. В результате коллекция была оценена в 126 тысяч рублей, камни признаны драгоценными и полудрагоценными, и однозначно установлено, что они находились в незаконном обороте.
Защита экономической безопасности — нелегкий и ответственный труд. И отрадно, когда им занимаются настоящие профессионалы своего дела.
Татьяна СМИРНОВА,
фото автора