Объединить усилия
В 2014 году перед участковыми уполномоченными полиции поставлены с
ерьёзные задачи. Среди них — системная работа по профилактике правонарушений в столице. Министр внутренних дел Российской Федерации генерал-полковник полиции Владимир Колокольцев поставил московской полиции задачу — особое внимание уделить обеспечению безопасности граждан в спальных районах.
Эта актуальная тема стала предметом беседы корреспондента «Петровки, 38» с начальником Управления организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних ГУ МВД России по г. Москве полковником полиции Михаилом Павличуком.
—Михаил Михайлович, как известно, в соответствии с требованием приказа «Об организации отчётов участковых уполномоченных полиции в подразделениях ГУ МВД России перед населением в период с 10 января по 1 марта на территории города Москвы» проводятся отчёты участковых уполномоченных полиции перед населением. Расскажите, пожалуйста, о них.
— Соответствующие указания и разъяснения порядка проведения отчётов ещё в декабре 2013 года поступили в УВД по административным округам и в территориальные подразделения полиции. В течение 15 лет отчёты проводились в территориальных отделах, на участковых пунктах полиции. Однако, как показала практика, такая форма неэффективна, участие населения в таких мероприятиях было крайне низким, граждане туда не шли. Поэтому в новом году мы полностью поменяли подход к этой работе, изучив практику проведения отчётов в других регионах и зарубежных правоохранительных органах. С текущего года в помещениях территориальных отделов, на участковых пунктах проведение отчётов запрещено. Сделано это для того, чтобы обеспечить мероприятий организовать более тесное взаимодействие граждан непосредственно с участковыми уполномоченными полиции. Решили проводить отчёты в школах, в управах, где три-четыре участковых вместе со старшим участковым отчитываются непосредственно перед населением. Естественно, люди в школы идут более охотно.
Как показывает практика, приходят на отчёт в основном те жители, у которых есть какие-то проблемы, вопросы к полиции. Как показала практика выездов, в среднем на отчёт участковых, в зависимости от района, приходит от 20 до 40 граждан: в «спальных» районах больше, в Центральном округе немного меньше. Вопросы задают связанные, в первую очередь, с нелегальным проживанием граждан, с охраной общественного порядка территорий, стоянками машин в неустановленных местах, размещением организаций на первых этажах зданий, по установке шлагбаумов, видеокамер, выгулом собак, в том числе, самые различные вопросы по сфере жилищно-коммунальных услуг. Как видите, подавляющее большинство вопросов касаются полномочий управ районов. Поэтому на каждом из отчётов присутствуют представители управ, муниципалитета, а также члены общественного пункта охраны правопорядка. Определённые положительные результаты от этого уже достигнуты.
Также в качестве эксперимента в одиннадцати округах участковые проводили отчёты во дворах жилых домов. В настоящее время проведено уже более 20 таких отчётов.
— Каковы первые выводы из таких уличных отчётов?
— Мы видим, что это удачный эксперимент — люди более охотно идут на контакт. Эти встречи проводятся после 19 часов, и граждане, возвращаясь с работы домой, подходят, интересуются и, если есть проблемы, обязательно обозначают их. И количество жителей на этих вечерних встречах больше — от 25 до 40.
Сейчас у нас проведено 235 отчётов участковых уполномоченных перед населением. Перенесено по инициативе органов внутренних дел в связи с неготовностью 83 таких мероприятия и по нашему указанию, из-за некачественной подготовик отчёта, — 31. Проведение отчётов перед населением находится на особом контроле, и на каждом отчёте участкового производится видеосъёмка, которая анализируется сотрудниками управления.
— Количество граждан, пришедших на такую встречу, зависит также от своевременного информирования об этом мероприятии.
— Оповещают жителей о проведении отчётов путём размещения информации в районных газетах, в сети интернет, объявления вывешиваются непосредственно у жилых домов. Кстати, 31 отчёт не были засчитаны как раз потому, что на домах не удосужились развесить необходимое количество объявлений, соответственно, и на встречу пришло совсем мало граждан. А в таком случае объективно общественное мнение не изучить.
По итогам проведения экспериментальных отчётов должны отчитаться 267 участковых уполномоченных. По отчётам в школах — по 697 участковым пунктам полиции. В целях максимального контроля за ходом проведения отчётов за каждым округом закреплён сотрудник подразделения, который отслеживает их качество ви организацию.
— Известно, что граждане нередко обращаются к участковым с проблемами, которые не относятся к их компетенции.
— На многие такие вопросы участковые отвечают сами, если не могут принять решения, то отправляют их в районные управы. Кроме того, во встречах с населением принимают участие сотрудники главка, депутаты Мосгордумы, готовые ответить на все интересующие жителей вопросы. Приглашаются также веетраны ОВД, сотрудники ОПОП.
— Как выполняется на практике недавнее требование МВД России и Главка резко сократить количество бумаг, отвлекающих участковых от непосредственной работыс жителями?
— 19 ноября 2013 года начальником Главного управления подписан приказ № 292, в котором перераспределены обязанности по вынесению и принятию решений по четырём основным статьям — это кражи, мошенничества, разбои и грабежи. Данные решения и постановления в отказе либо возбуждении уголовного дела должны приниматься непосредственно следователями или дознавателями. Сейчас эта практика нарабатывается, контроль выполнения приказа проводится. 17 февраля этот вопрос будет рассмотрен на совещании главка. Это одна из возможностей частично освободить от бумажной работы участковых, чтобы они более качественно отрабатывали жилой сектор, проводили профилактическую работу, ежедневно помогали людям решать их насущные проблемы.
Сергей ВОЛОГОДСКИЙ, Наталия САФОНОВА
В Потаповском переулке…
На территории Центрального округа Москвы, в Басманном районе состоялся отчёт участкового перед жильцами дома № 9/11. Участковый Ильдар Клеймёнов рассказал о проделанной им работе за 2013 год. Несмотря на мороз, на собрание пришли почти два десятка человек, каждый из них мог задать интересующий вопрос на различные темы. Нельзя было не заметить, что жители этого дома очень довольны работой своего участкового: на встрече в его адрес звучали только слова благодарности и наилучшие пожелания.
Анастасия НОСКОВА
На улице Главмосстроя…
Жители дома № 14 воспользовались возможностью поговорить «по душам» со своим участковым уполномоченным полиции Виталием Гармонщиковым.
Встреча состоялась вечером во дворе многоэтажного многоподъездного дома. Хотя к этому времени было уже очень холодно, около сотни жителей вышли во двор. Жителей в ходе отчета волновало всё: от будущего территории, на которой располагаются выселенные пятиэтажки, до борьбы с курением в общественных местах.
Среди прочих была поднята тема незаконной сдачи квартир внаём (пожалуй, самая актуальная на сегодняшний день). Было решено объединить усилия жителей и полиции для недопущения подобных фактов на территории обслуживания участкового Виталия Гармонщикова.
Юлия МАКАРЦЕВА
ерьёзные задачи. Среди них — системная работа по профилактике правонарушений в столице. Министр внутренних дел Российской Федерации генерал-полковник полиции Владимир Колокольцев поставил московской полиции задачу — особое внимание уделить обеспечению безопасности граждан в спальных районах.Эта актуальная тема стала предметом беседы корреспондента «Петровки, 38» с начальником Управления организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних ГУ МВД России по г. Москве полковником полиции Михаилом Павличуком.
—Михаил Михайлович, как известно, в соответствии с требованием приказа «Об организации отчётов участковых уполномоченных полиции в подразделениях ГУ МВД России перед населением в период с 10 января по 1 марта на территории города Москвы» проводятся отчёты участковых уполномоченных полиции перед населением. Расскажите, пожалуйста, о них.
— Соответствующие указания и разъяснения порядка проведения отчётов ещё в декабре 2013 года поступили в УВД по административным округам и в территориальные подразделения полиции. В течение 15 лет отчёты проводились в территориальных отделах, на участковых пунктах полиции. Однако, как показала практика, такая форма неэффективна, участие населения в таких мероприятиях было крайне низким, граждане туда не шли. Поэтому в новом году мы полностью поменяли подход к этой работе, изучив практику проведения отчётов в других регионах и зарубежных правоохранительных органах. С текущего года в помещениях территориальных отделов, на участковых пунктах проведение отчётов запрещено. Сделано это для того, чтобы обеспечить мероприятий организовать более тесное взаимодействие граждан непосредственно с участковыми уполномоченными полиции. Решили проводить отчёты в школах, в управах, где три-четыре участковых вместе со старшим участковым отчитываются непосредственно перед населением. Естественно, люди в школы идут более охотно.
Как показывает практика, приходят на отчёт в основном те жители, у которых есть какие-то проблемы, вопросы к полиции. Как показала практика выездов, в среднем на отчёт участковых, в зависимости от района, приходит от 20 до 40 граждан: в «спальных» районах больше, в Центральном округе немного меньше. Вопросы задают связанные, в первую очередь, с нелегальным проживанием граждан, с охраной общественного порядка территорий, стоянками машин в неустановленных местах, размещением организаций на первых этажах зданий, по установке шлагбаумов, видеокамер, выгулом собак, в том числе, самые различные вопросы по сфере жилищно-коммунальных услуг. Как видите, подавляющее большинство вопросов касаются полномочий управ районов. Поэтому на каждом из отчётов присутствуют представители управ, муниципалитета, а также члены общественного пункта охраны правопорядка. Определённые положительные результаты от этого уже достигнуты. Также в качестве эксперимента в одиннадцати округах участковые проводили отчёты во дворах жилых домов. В настоящее время проведено уже более 20 таких отчётов.
— Каковы первые выводы из таких уличных отчётов?
— Мы видим, что это удачный эксперимент — люди более охотно идут на контакт. Эти встречи проводятся после 19 часов, и граждане, возвращаясь с работы домой, подходят, интересуются и, если есть проблемы, обязательно обозначают их. И количество жителей на этих вечерних встречах больше — от 25 до 40.
Сейчас у нас проведено 235 отчётов участковых уполномоченных перед населением. Перенесено по инициативе органов внутренних дел в связи с неготовностью 83 таких мероприятия и по нашему указанию, из-за некачественной подготовик отчёта, — 31. Проведение отчётов перед населением находится на особом контроле, и на каждом отчёте участкового производится видеосъёмка, которая анализируется сотрудниками управления.
— Количество граждан, пришедших на такую встречу, зависит также от своевременного информирования об этом мероприятии.
— Оповещают жителей о проведении отчётов путём размещения информации в районных газетах, в сети интернет, объявления вывешиваются непосредственно у жилых домов. Кстати, 31 отчёт не были засчитаны как раз потому, что на домах не удосужились развесить необходимое количество объявлений, соответственно, и на встречу пришло совсем мало граждан. А в таком случае объективно общественное мнение не изучить.
По итогам проведения экспериментальных отчётов должны отчитаться 267 участковых уполномоченных. По отчётам в школах — по 697 участковым пунктам полиции. В целях максимального контроля за ходом проведения отчётов за каждым округом закреплён сотрудник подразделения, который отслеживает их качество ви организацию.
— Известно, что граждане нередко обращаются к участковым с проблемами, которые не относятся к их компетенции.
— На многие такие вопросы участковые отвечают сами, если не могут принять решения, то отправляют их в районные управы. Кроме того, во встречах с населением принимают участие сотрудники главка, депутаты Мосгордумы, готовые ответить на все интересующие жителей вопросы. Приглашаются также веетраны ОВД, сотрудники ОПОП.
— Как выполняется на практике недавнее требование МВД России и Главка резко сократить количество бумаг, отвлекающих участковых от непосредственной работыс жителями?
— 19 ноября 2013 года начальником Главного управления подписан приказ № 292, в котором перераспределены обязанности по вынесению и принятию решений по четырём основным статьям — это кражи, мошенничества, разбои и грабежи. Данные решения и постановления в отказе либо возбуждении уголовного дела должны приниматься непосредственно следователями или дознавателями. Сейчас эта практика нарабатывается, контроль выполнения приказа проводится. 17 февраля этот вопрос будет рассмотрен на совещании главка. Это одна из возможностей частично освободить от бумажной работы участковых, чтобы они более качественно отрабатывали жилой сектор, проводили профилактическую работу, ежедневно помогали людям решать их насущные проблемы.
Сергей ВОЛОГОДСКИЙ, Наталия САФОНОВА
В Потаповском переулке…
На территории Центрального округа Москвы, в Басманном районе состоялся отчёт участкового перед жильцами дома № 9/11. Участковый Ильдар Клеймёнов рассказал о проделанной им работе за 2013 год. Несмотря на мороз, на собрание пришли почти два десятка человек, каждый из них мог задать интересующий вопрос на различные темы. Нельзя было не заметить, что жители этого дома очень довольны работой своего участкового: на встрече в его адрес звучали только слова благодарности и наилучшие пожелания.
Анастасия НОСКОВА
На улице Главмосстроя…
Жители дома № 14 воспользовались возможностью поговорить «по душам» со своим участковым уполномоченным полиции Виталием Гармонщиковым.
Встреча состоялась вечером во дворе многоэтажного многоподъездного дома. Хотя к этому времени было уже очень холодно, около сотни жителей вышли во двор. Жителей в ходе отчета волновало всё: от будущего территории, на которой располагаются выселенные пятиэтажки, до борьбы с курением в общественных местах.
Среди прочих была поднята тема незаконной сдачи квартир внаём (пожалуй, самая актуальная на сегодняшний день). Было решено объединить усилия жителей и полиции для недопущения подобных фактов на территории обслуживания участкового Виталия Гармонщикова.
Юлия МАКАРЦЕВА