Поставить заслон наркотрафику
26 июня отмечается Международный день борьбы с употреблением наркотиков и их незаконным оборотом. В канун этого события корреспондент «Петровки, 38» встретился с начальником Управления по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по г. Москве генерал-майором полиции Юрием Девяткиным и попросил ответить на некоторые вопросы.— Юрий Владимирович, не так много времени прошло с того момента, когда ваше управление влилось в структуру московского главка. Нормально ли прошёл этот процесс, не потеряли ли чего-нибудь важного «в ходе переезда» — технологии или личный состав?
— Нет, ничего не потеряли. Благодаря вниманию и помощи руководства Главного управления МВД России по городу Москве мы прошли этот процесс нормально. Оперативная составляющая, которая была в Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков на территории Москвы, никак не уменьшилась, осталась в том же виде — столько же оперативных сотрудников на сегодняшний день исполняют эту работу. Сейчас в подразделениях по контролю за оборотом наркотиков работают свыше 800 сотрудников, из них более 170 входят в «Гром» — спецподразделение, которое обеспечивает силовую поддержку наших оперативных подразделений.
— Это такая ваша «Альфа»...
— Можно и так сказать. Сотрудники нашей «Альфы» очень серьёзно подготовлены, вооружены и экипированы: транспортные средства, бронежилеты, спецтехника — всё по самому передовому слову техники. Остальные сотрудники — в основном оперативные работники. У нас в каждом столичном округе есть свои отделы по 35—40 человек, которые противостоят лицам и группировкам, занимающимся организацией поступления наркотиков и их распределением на территории Москвы.
— Юрий Владимирович, приподнимите завесу тайны над работой управления: по какому принципу она строится, каковы результаты?
— Полагаю, что в нашей деятельности надо выделить два главных направления. Это работа по сокращению предложения — перекрытие каналов поставок зелья. Основные наши задачи: выявление и пресечение деятельности организованных преступных групп на территории Москвы, в том числе созданных на этнической основе, которые занимаются распространением и сбытом наркотиков. И, конечно, подрыв экономических основ наркобизнеса. А второе направление — это работа по сокращению спроса на наркотические вещества. Сюда входит профилактическая работа, которой занимается как наше подразделение, так и органы исполнительной власти: департаменты здравоохранения и образования, другие организации, в том числе и общественные.
Что касается результатов, они с каждым годом возрастают как по выявлению преступлений, так и по изъятию наркотиков. Если в прошлом году было изъято 270 килограммов, то в этом году уже 340. В 2017 году направлено в суд 265 дел по наркопреступлениям, совершённым в составе организованной преступной группы. Это лучший показатель за последние 5 лет. А уже в текущем году предварительным расследованием окончено уголовное дело в отношении преступного сообщества, занимавшегося распространением наркотиков каннабисной группы, в которое входили 8 человек. Расследуются уголовные дела в отношении ещё трёх преступных организаций, состоящих из 27 наркоторговцев.
В мировой практике критерием оценки органов наркоконтроля является цена наркотических веществ. У нас в Москве увеличивается цена на героин, а также на основные виды наркотических средств — «синтетику», которая поступает к нам из Азии и распространяется здесь. Исходя из международного опыта оценки деятельности, повышение цены на наркотики способствует ограничению их поступления и является следствием эффективной работы правоохранительных органов.
Конечно, ещё преждевременно говорить, что ситуация, связанная с потреблением и распространением наркотиков на территории Москвы, стабилизировалась. Но вместе с тем, исходя из официальной статистики, наблюдается снижение количества лиц, состоящих на учёте в наркологических диспансерах.
Сейчас в столице на учёте состоят 21 222 человека, а в 2012 году состояли 36 тысяч человек, в прошлом году — 24 тысячи. С каждым годом идёт снижение. Если брать такую категорию, как несовершеннолетние, то сейчас на учёте состоят 22 человека, в прошлом году цифра была такой же. И очень важная цифра: тех, кого впервые поставили на учёт, сейчас насчитывается 270 человек, а было 282.
— Откуда в Москву поступают наркотики? Это только Средняя Азия?
— К сожалению, не только. Всё зависит от вида наркотика. Героин везут из Афганистана, это полусинтетический наркотик, который изготавливается из сырца опийного мака, с обязательным добавлением уксусного ангидрида. На территории Афганистана и граничащих с ним стран находятся целые производства по его изготовлению. В Афганистане, по экспертным оценкам, изготавливают порядка 9 тысяч тонн опия-сырца, а посевные площади мака с 2002 года увеличились в 27 раз.
Первый и самый основной канал идёт через, позвольте употребить такой термин, «подбрюшье» России — Киргизию, Казахстан, Таджикистан.
Что касается России, на территории всей страны ежегодно мы изымаем порядка 500 кг героина, из них более 200 кг — в Москве. Много это или мало?
Проблема, конечно, серьёзная, но в России сейчас героин вытесняется так называемой «синтетикой» — синтетическими наркотиками (мефедрон, N-метилэфедрон, синтетические аналоги тетрагидроканнабинола, так называемые курительные смеси), которые стали широко распространяться в нашей стране. Их поставка осуществляется в основном из Юго-Восточной Азии.
Перекрытие таких каналов является одним из основных направлений нашей работы. Например, в прошедшем году мы перекрыли крупный канал поставки концентратов для производства курительных смесей, изъяли более 120 кг «синтетики».
— За счёт чего они распространяются?
— Уже на протяжении 10 лет наркотики не передают из рук в руки, сбыт происходит бесконтактным путём через интернет-ресурс. Оплата осуществляется с использованием электронных денег, различных крипто-валют (Яндекс-деньги, Web-money, биткоины). Это просто беда — группировки очень широко применяют интернет.
И тут ведь важно не только обнаружить наркотические вещества, но и всё задокументировать: его поступление, движение, продажу — и передать эти данные в органы предварительного следствия, а далее в суд. Сейчас это непросто сделать.
Группы, которые зарабатывают на наркотиках, плюют на здоровье, на жизнь людей, у них нет никаких моральных принципов, они всё измеряют только прибылью.
— Сейчас много говорят о «Законе Яровой», который позволяет долгий период хранить архивы интернета. Он поможет вашей борьбе с этим злом?
— Да, мы его ждём с нетерпением.
— А вот многие бояться, что это нарушит свободу общения людей.
— Я полагаю, что эти опасения беспочвенны. И вообще, если у человека нет никаких криминальных «скелетов», то чего ему бояться?
Наркотики — это национальная угроза. И это не просто пафосные слова. Это социальная проблема, она касается многих людей. Не дай бог, чтобы среди близких оказался кто-то наркозависимый. Когда семья вплотную, лицом к лицу сталкивается с этой проблемой, то понимает, что решить её практически невозможно. Да, есть реабилитация, есть другие технологии, которые позволяют заглушить зависимость, но если человек снова попадает в эту же среду, то 90 процентов, что он снова начнёт употреблять наркотики.
— Откуда к нам идёт гашиш, где его родина?
— В основном гашиш производится в Марокко. Он поступает большими партиями через Санкт-Петербург (морским путём) или через Испанию — Молдавию — Украину его завозят автомобильным транспортом. Основные центры хранения его находятся в Санкт-Петербурге и Москве, а уже дальше распространение идёт по территории всей страны.
— В этом смысле ваше управление оказалось на большом транспортном потоке?
— Да, фактически в сердцевине проблемы. Вместе с сотрудниками Главного управления по контролю за оборотом наркотиков Министерства внутренних дел Российской Федерации, возглавляемого генерал-лейтенантом полиции Андреем Ивановичем Храповым, мы проводим работу по пресечению его распространения. Кстати, в марте совместно с ГУНК МВД России нами пресечена деятельность организованной группы, в состав которой входили трое граждан ближнего зарубежья, у них изъято более 60 кг синтетических наркотиков. В мае проведена совместная специальная операция, мы изъяли 25 кг героина. Кроме этого, изъяли 15 кг марихуаны, задержали семерых «гостей столицы», которые занимались поставками наркотиков на территорию России через Молдавию и Украину. Мы ежемесячно проводим операции по реализации оперативных материалов и задержанию всех участников наркогруппировок.
— Получается так, что вопрос незаконного оборота наркотиков — это очень даже международная проблема, однако в ней преобладают гости Москвы?
— Серьёзные организованные группы, которые занимаются распространением наркотиков, как правило, сформированы на этнической основе.
При этом зачастую организаторы наркогруппировок набирают новых участников через интернет под видом легального заработка — в качестве курьеров. На такую работу привлекают иногородних граждан, которым оплачивается билет до Москвы, съёмное жильё. Затем, когда курьер уже прибыл в столицу, ему предлагают вместо легального заработка делать закладки с наркотиками, за каждую ему платят 500 рублей.
При задержании этих лиц выясняется, что до приезда в Москву никакого отношения к незаконному обороту наркотиков они не имели. А за совершение наркопреступлений они получают от 10 до 15 лет.
Как видим, в погоне за деньгами эти люди с лёгкостью переступают закон, не думая о тяжёлых последствиях как для себя, так и для своих семей.
— Как-то жалко их…
— Тут надо иметь сильные моральные устои, понимать, что каждый человек — хозяин своей судьбы. Нашей же пропаганде ещё не хватает мастерства, чтобы донести до некоторых членов общества, что бесплатный сыр бывает только в мышеловке. Закон гласит: если лицо добровольно сдаёт наркотик, то оно освобождается от уголовной ответственности. И особо жалеть таких людей не стоит, потому что они потом понимают, чем занимались. Вот недавно из Челябинска привезли пять участников подобной группы. Наркодилеры из ближнего зарубежья называют их «рыжими», так и говорят: поедем, наберём «рыжих», пусть они производят закладки. Мы их всех нейтрализовали.
— Что предпринимается для того, чтобы предотвратить спрос на наркотики?
— Важной частью нашей работы является профилактика потребления наркотиков. Наша цель — предупредить, уберечь молодое поколение от беды.
Нами при поддержке правительства столицы создана антинаркотическая площадка. Её экспозиция поделена на 7 тематических зон, посвящённых вопросам социальных, медицинских и правовых последствий наркомании. Там подростки знакомятся с жизнью молодых людей, вставших на путь употребления наркотиков — от первой дозы до распада личности.
Управлением ежегодно проводятся профилактические мероприятия с учащимися, их родителями и специалистами. Наиболее ярким примером являются акции: «Сообщи, где торгуют смертью» и «К победе вместе!», а также конкурс социальной антинаркотической рекламы «Спасём жизнь вместе».
Особенностью профилактической работы с молодёжью группы риска является инновационный проект «Школа правопорядка», разработанный управлением, который реализуется с 2016 года в целях предупреждения рецидивов совершения противоправных деяний среди детей и молодёжи. Половина участников проекта получили положительные характеристики от ГУ МВД России по г. Москве, а часть из них даже были освобождены по УДО.
Нами подготовлены методические материалы, в частности видеоролики, брошюры, памятки о блокировке интернет-ресурсов, содержащих информацию о противоправных деяниях в сфере незаконного оборота наркотиков.
В заключение ещё раз подчеркну: наркотики — это национальная угроза, и для её пресечения мы должны подняться всем обществом.
Вопросы задавал Владимир ГАЛАЙКО
— Нет, ничего не потеряли. Благодаря вниманию и помощи руководства Главного управления МВД России по городу Москве мы прошли этот процесс нормально. Оперативная составляющая, которая была в Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков на территории Москвы, никак не уменьшилась, осталась в том же виде — столько же оперативных сотрудников на сегодняшний день исполняют эту работу. Сейчас в подразделениях по контролю за оборотом наркотиков работают свыше 800 сотрудников, из них более 170 входят в «Гром» — спецподразделение, которое обеспечивает силовую поддержку наших оперативных подразделений.
— Это такая ваша «Альфа»...
— Можно и так сказать. Сотрудники нашей «Альфы» очень серьёзно подготовлены, вооружены и экипированы: транспортные средства, бронежилеты, спецтехника — всё по самому передовому слову техники. Остальные сотрудники — в основном оперативные работники. У нас в каждом столичном округе есть свои отделы по 35—40 человек, которые противостоят лицам и группировкам, занимающимся организацией поступления наркотиков и их распределением на территории Москвы.
— Юрий Владимирович, приподнимите завесу тайны над работой управления: по какому принципу она строится, каковы результаты?
— Полагаю, что в нашей деятельности надо выделить два главных направления. Это работа по сокращению предложения — перекрытие каналов поставок зелья. Основные наши задачи: выявление и пресечение деятельности организованных преступных групп на территории Москвы, в том числе созданных на этнической основе, которые занимаются распространением и сбытом наркотиков. И, конечно, подрыв экономических основ наркобизнеса. А второе направление — это работа по сокращению спроса на наркотические вещества. Сюда входит профилактическая работа, которой занимается как наше подразделение, так и органы исполнительной власти: департаменты здравоохранения и образования, другие организации, в том числе и общественные.
Что касается результатов, они с каждым годом возрастают как по выявлению преступлений, так и по изъятию наркотиков. Если в прошлом году было изъято 270 килограммов, то в этом году уже 340. В 2017 году направлено в суд 265 дел по наркопреступлениям, совершённым в составе организованной преступной группы. Это лучший показатель за последние 5 лет. А уже в текущем году предварительным расследованием окончено уголовное дело в отношении преступного сообщества, занимавшегося распространением наркотиков каннабисной группы, в которое входили 8 человек. Расследуются уголовные дела в отношении ещё трёх преступных организаций, состоящих из 27 наркоторговцев.
В мировой практике критерием оценки органов наркоконтроля является цена наркотических веществ. У нас в Москве увеличивается цена на героин, а также на основные виды наркотических средств — «синтетику», которая поступает к нам из Азии и распространяется здесь. Исходя из международного опыта оценки деятельности, повышение цены на наркотики способствует ограничению их поступления и является следствием эффективной работы правоохранительных органов.
Конечно, ещё преждевременно говорить, что ситуация, связанная с потреблением и распространением наркотиков на территории Москвы, стабилизировалась. Но вместе с тем, исходя из официальной статистики, наблюдается снижение количества лиц, состоящих на учёте в наркологических диспансерах.
Сейчас в столице на учёте состоят 21 222 человека, а в 2012 году состояли 36 тысяч человек, в прошлом году — 24 тысячи. С каждым годом идёт снижение. Если брать такую категорию, как несовершеннолетние, то сейчас на учёте состоят 22 человека, в прошлом году цифра была такой же. И очень важная цифра: тех, кого впервые поставили на учёт, сейчас насчитывается 270 человек, а было 282.
— Откуда в Москву поступают наркотики? Это только Средняя Азия?
— К сожалению, не только. Всё зависит от вида наркотика. Героин везут из Афганистана, это полусинтетический наркотик, который изготавливается из сырца опийного мака, с обязательным добавлением уксусного ангидрида. На территории Афганистана и граничащих с ним стран находятся целые производства по его изготовлению. В Афганистане, по экспертным оценкам, изготавливают порядка 9 тысяч тонн опия-сырца, а посевные площади мака с 2002 года увеличились в 27 раз.
Первый и самый основной канал идёт через, позвольте употребить такой термин, «подбрюшье» России — Киргизию, Казахстан, Таджикистан.
Что касается России, на территории всей страны ежегодно мы изымаем порядка 500 кг героина, из них более 200 кг — в Москве. Много это или мало?
Проблема, конечно, серьёзная, но в России сейчас героин вытесняется так называемой «синтетикой» — синтетическими наркотиками (мефедрон, N-метилэфедрон, синтетические аналоги тетрагидроканнабинола, так называемые курительные смеси), которые стали широко распространяться в нашей стране. Их поставка осуществляется в основном из Юго-Восточной Азии.
Перекрытие таких каналов является одним из основных направлений нашей работы. Например, в прошедшем году мы перекрыли крупный канал поставки концентратов для производства курительных смесей, изъяли более 120 кг «синтетики».
— За счёт чего они распространяются?
— Уже на протяжении 10 лет наркотики не передают из рук в руки, сбыт происходит бесконтактным путём через интернет-ресурс. Оплата осуществляется с использованием электронных денег, различных крипто-валют (Яндекс-деньги, Web-money, биткоины). Это просто беда — группировки очень широко применяют интернет.
И тут ведь важно не только обнаружить наркотические вещества, но и всё задокументировать: его поступление, движение, продажу — и передать эти данные в органы предварительного следствия, а далее в суд. Сейчас это непросто сделать.
Группы, которые зарабатывают на наркотиках, плюют на здоровье, на жизнь людей, у них нет никаких моральных принципов, они всё измеряют только прибылью.
— Сейчас много говорят о «Законе Яровой», который позволяет долгий период хранить архивы интернета. Он поможет вашей борьбе с этим злом?
— Да, мы его ждём с нетерпением.
— А вот многие бояться, что это нарушит свободу общения людей.
— Я полагаю, что эти опасения беспочвенны. И вообще, если у человека нет никаких криминальных «скелетов», то чего ему бояться?
Наркотики — это национальная угроза. И это не просто пафосные слова. Это социальная проблема, она касается многих людей. Не дай бог, чтобы среди близких оказался кто-то наркозависимый. Когда семья вплотную, лицом к лицу сталкивается с этой проблемой, то понимает, что решить её практически невозможно. Да, есть реабилитация, есть другие технологии, которые позволяют заглушить зависимость, но если человек снова попадает в эту же среду, то 90 процентов, что он снова начнёт употреблять наркотики.
— Откуда к нам идёт гашиш, где его родина?
— В основном гашиш производится в Марокко. Он поступает большими партиями через Санкт-Петербург (морским путём) или через Испанию — Молдавию — Украину его завозят автомобильным транспортом. Основные центры хранения его находятся в Санкт-Петербурге и Москве, а уже дальше распространение идёт по территории всей страны.
— В этом смысле ваше управление оказалось на большом транспортном потоке?
— Да, фактически в сердцевине проблемы. Вместе с сотрудниками Главного управления по контролю за оборотом наркотиков Министерства внутренних дел Российской Федерации, возглавляемого генерал-лейтенантом полиции Андреем Ивановичем Храповым, мы проводим работу по пресечению его распространения. Кстати, в марте совместно с ГУНК МВД России нами пресечена деятельность организованной группы, в состав которой входили трое граждан ближнего зарубежья, у них изъято более 60 кг синтетических наркотиков. В мае проведена совместная специальная операция, мы изъяли 25 кг героина. Кроме этого, изъяли 15 кг марихуаны, задержали семерых «гостей столицы», которые занимались поставками наркотиков на территорию России через Молдавию и Украину. Мы ежемесячно проводим операции по реализации оперативных материалов и задержанию всех участников наркогруппировок.
— Получается так, что вопрос незаконного оборота наркотиков — это очень даже международная проблема, однако в ней преобладают гости Москвы?
— Серьёзные организованные группы, которые занимаются распространением наркотиков, как правило, сформированы на этнической основе.
При этом зачастую организаторы наркогруппировок набирают новых участников через интернет под видом легального заработка — в качестве курьеров. На такую работу привлекают иногородних граждан, которым оплачивается билет до Москвы, съёмное жильё. Затем, когда курьер уже прибыл в столицу, ему предлагают вместо легального заработка делать закладки с наркотиками, за каждую ему платят 500 рублей.
При задержании этих лиц выясняется, что до приезда в Москву никакого отношения к незаконному обороту наркотиков они не имели. А за совершение наркопреступлений они получают от 10 до 15 лет.
Как видим, в погоне за деньгами эти люди с лёгкостью переступают закон, не думая о тяжёлых последствиях как для себя, так и для своих семей.
— Как-то жалко их…
— Тут надо иметь сильные моральные устои, понимать, что каждый человек — хозяин своей судьбы. Нашей же пропаганде ещё не хватает мастерства, чтобы донести до некоторых членов общества, что бесплатный сыр бывает только в мышеловке. Закон гласит: если лицо добровольно сдаёт наркотик, то оно освобождается от уголовной ответственности. И особо жалеть таких людей не стоит, потому что они потом понимают, чем занимались. Вот недавно из Челябинска привезли пять участников подобной группы. Наркодилеры из ближнего зарубежья называют их «рыжими», так и говорят: поедем, наберём «рыжих», пусть они производят закладки. Мы их всех нейтрализовали.
— Что предпринимается для того, чтобы предотвратить спрос на наркотики?
— Важной частью нашей работы является профилактика потребления наркотиков. Наша цель — предупредить, уберечь молодое поколение от беды.
Нами при поддержке правительства столицы создана антинаркотическая площадка. Её экспозиция поделена на 7 тематических зон, посвящённых вопросам социальных, медицинских и правовых последствий наркомании. Там подростки знакомятся с жизнью молодых людей, вставших на путь употребления наркотиков — от первой дозы до распада личности.
Управлением ежегодно проводятся профилактические мероприятия с учащимися, их родителями и специалистами. Наиболее ярким примером являются акции: «Сообщи, где торгуют смертью» и «К победе вместе!», а также конкурс социальной антинаркотической рекламы «Спасём жизнь вместе».
Особенностью профилактической работы с молодёжью группы риска является инновационный проект «Школа правопорядка», разработанный управлением, который реализуется с 2016 года в целях предупреждения рецидивов совершения противоправных деяний среди детей и молодёжи. Половина участников проекта получили положительные характеристики от ГУ МВД России по г. Москве, а часть из них даже были освобождены по УДО.
Нами подготовлены методические материалы, в частности видеоролики, брошюры, памятки о блокировке интернет-ресурсов, содержащих информацию о противоправных деяниях в сфере незаконного оборота наркотиков.
В заключение ещё раз подчеркну: наркотики — это национальная угроза, и для её пресечения мы должны подняться всем обществом.
Вопросы задавал Владимир ГАЛАЙКО