Результаты работы укрепляют престиж

28 января 2008 года юридическая служба ГУВД по г. Москве отметит свое 15-летие. В преддверии юбилея наша газета продолжает серию материалов об Управлении правового обеспечения ГУВД. В них мы рассказываем об основных направлениях деятельности управления, а главное — о специалистах, которых вполне обоснованно называют арбитрами правового поля. Сегодня в центре внимания — 1-й отдел УПО и его начальник капитан милиции Владимир ШУЛЬЦЕВ.

 

Насыщенные трудовые будни

Человеку непосвященному трудно понять, чем может быть заполнен обычный рабочий день сотрудников Управления правового обеспечения. Но, узнав подробно о перечне их задач, обязанностей и широком спектре направлений деятельности, только диву даешься — как они успевают справляться с этой «грудой дел». Правда, по ходу общения в

1-м отделе я выяснила: если кто-то не успевает уложиться во временные рамки рабочего дня, то прихватывает час-другой личного времени. Никто их к этому не принуждает, просто люди ответственные и дисциплинированные, не откладывают на завтра то, что можно сделать сегодня. Поэтому все успевают.

Сотрудники отдела занимаются организацией и совершенствованием информационно-аналитической работы и консультативно-методической помощи в подразделениях правового обеспечения самостоятельных управлений ГУВД по г. Москве и в УВД административных округов столицы. Ежемесячно они подготавливают и направляют в подразделения системы главка информационно-правовые бюллетени ГУВД с указанием определенных нормативных правовых актов, с юридическими консультациями, показательными примерами судебной практики. Юристы 1-го отдела участвуют в инспектированиях, контрольных проверках, комплексных и целевых выездах в службы и подразделения ГУВД, проводят анализ и оценку состояния их правового обеспечения. Огромное внимание уделяется повышению правовой культуры сотрудников курируемых подразделений и различного уровня руководящих кадров ОВД (от окружных управлений до районных отделов). Также 1-й отдел обеспечивает решение вопросов стажировки сотрудников подразделений правового обеспечения и сотрудников, ответственных за организацию правовой работы, активно взаимодействует в сфере подготовки кадров с Московским университетом МВД, в частности с его международно-правовым факультетом.

Свой весомый вклад внес коллектив, возглавляемый Владимиром Шульцевым, во внедрение в подразделения правового обеспечения системы ГУВД необходимых технических и информационных средств для проведения правовой экспертизы. За два последних года для их нужд МВД России было выделено 151 автоматизированное рабочее место «Юрист», а всего в подразделениях оборудовано 165 подобных систем с доступом к электронным банкам данных правовой информации.

Кроме всего прочего, специалисты этого отдела ежедневно проводят консультации по правовым вопросам, с которыми к ним обращаются сотрудники и работники системы ГУВД.

Упорство, знанияи способности

Размышляя о своей будущей профессии, Владимир с подросткового возраста связывал ее с правовой сферой. По окончании средней школы попытался поступить на юрфак МГУ. С первого раза не получилось. Поскольку юноша занимался прыжками в воду в Центральной школе высшего спортивного мастерства, стать студентом факультета физического воспитания Московского педагогического университета для него не составило большого труда. Получив диплом, он не стал трудоустраиваться, а начал активно готовиться к вступительным экзаменам в МГУ. Его упорство и настойчивость на пути к намеченной цели увенчались успехом: в 2002 году он окончил Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова (специальное отделение юридического факультета).

Уже на втором курсе Владимир твердо определился, что будет работать в милиции. На это решение в немалой степени повлияло то, что в его семье всегда с особым уважением относились к людям в милицейских погонах, среди которых было немало друзей и знакомых.

В 2000 году в УВД ЮЗАО (по месту жительства) Владимиру предложили должность дознавателя в ОВД района Ясенево. Первое время было нелегко, потому что приходилось совмещать работу и учебу. Но присущие ему упорство, готовность к преодолению трудностей, а также понимание и поддержка коллектива помогли молодому сотруднику справиться с трудностями адаптации. Большую роль в его профессиональном становлении сыграл начальник отделения дознания майор милиции (ныне — подполковник) Юрий Евгеньевич Закутский. Его Владимир Шульцев считает своим первым наставником, благодаря которому он освоил практические методы дознания и почувствовал интерес к этой работе. Вскоре Владимир Анатольевич стал старшим дознавателем отделения.

Проработав три года в дознании, выпускник МГУ все чаще ловил себя на мысли, что ему не хватает «простора» для реализации профессионального потенциала. В 2003 году его перевели в штаб УВД ЮЗАО — инспектором по соблюдению законности и учетно-регистрационной дисциплины. Здесь, по словам Владимира, значительное влияние на процесс освоения им нового направления деятельности оказал заместитель начальника УВД по ЮЗАО г. Москвы — начальник штаба полковник милиции Сергей Данилюк.

— Организаторские способности Сергея Григорьевича, сочетание требовательности руководителя и демократичности воспитателя, умеющего терпеливо разъяснить, научить, а потом и строго спросить за результаты работы, не позволяли оставаться равнодушным к своему делу. От него исходит мощный заряд работоспособности, его компетентность и высокая ответственность позитивно влияют на трудовой настрой всего коллектива. Глядя на то, как работают сотрудники штаба, мне хотелось совершенствовать свои знания и с учетом специфики службы грамотно применять их на практике, — вспоминает Владимир Анатольевич.

Отметив принципиальность и ответственность молодого штабиста, ему предложили должность старшего юрисконсульта группы правового обеспечения УВД. Поскольку интерес к расширению диапазона своей деятельности на правовом поле Владимир еще не исчерпал, он с энтузиазмом приступил к новой работе. Ее специфика требовала не только крепких базовых знаний в области юриспруденции, но и постоянного изучения новых законов и правовых актов, ведомственных инструкций и других документов. Владимира Анатольевича увлекал этот процесс практического применения университетского «багажа», собственного служебного опыта и обретения новых знаний. Вероятно, ему удавалось успешно сочетать факторы, влияющие на результаты труда, так как он сразу был назначен руководителем коллектива, что в немалой степени повлияло и на его дальнейшую карьеру.

В то время работу подразделений правового обеспечения системы ГУВД в округах курировала начальник 1-го отдела Управления правового обеспечения ГУВД по г. Москве Марина Астахова. И конечно, как опытный профессионал она могла реально оценить положение дел в этих подразделениях, работу коллективов и потенциал их руководителей. В 2004 году, когда в УПО начался процесс ротации кадров, Марина Викторовна была назначена заместителем начальника этого управления — начальником 2-го отдела, а на должность начальника 1-го отдела УПО она предложила кандидатуру Владимира Шульцева. В феврале 2005 года он возглавил этот отдел. Сегодня начальник Управления правового обеспечения ГУВД по г. Москве Лариса Владимировна Пантелеева считает, что тогда был сделан правильный выбор. «Моя правая рука и главный реализатор моих идей», — так отзывается она о своем подчиненном. Судя по ее оценке, Владимир Шульцев грамотно ориентируется в сложной оперативной обстановке, способен принимать адекватные выверенные решения. Он — ответственный, инициативный, требовательный руководитель, обладающий глубокими знаниями теории права и действующего законодательства, хорошими организаторскими способностями.

Здесь принято помогать

Под руководством Владимира Шульцева работают шесть человек. Начальник отдела считает, что ему повезло с кадрами. Хотя, по его мнению, слово «везение» в данном контексте можно применять лишь условно, поскольку руководство Управления правового обеспечения главка очень скрупулезно и тщательно проводит подбор сотрудников, предъявляя очень высокие требования к образовательному уровню кандидатов, степени их специальной подготовки и социальной зрелости. Ведь каждый сотрудник этой службы ежедневно выполняет настолько ответственную работу, что любая, даже самая мало-мальская ошибка может повлечь за собой серьезные правовые проблемы и уронить тень на деловую репутацию всего коллектива. В 1-м отделе работают в основном молодые сотрудники. Владимир Анатольевич готов помочь им в любой сложной ситуации, дать дельный совет, поддержать морально.

— Здесь так принято. Старшие, опытные коллеги всегда помогают младшим в период профессионального становления. Иначе такой объем работы, служебные и эмоциональные нагрузки, осознание огромной ответственности могут просто выбить из колеи, — говорит Владимир Шульцев. — Я очень хорошо помню, каково мне было вначале. Если бы начальник управления полковник милиции Лариса Владимировна Пантелеева и ее заместитель полковник милиции Марина Викторовна Астахова не помогли мне тогда освоиться в потоке дел, систематизировать деятельность отдела по различным направлениям, использовать специфические методы работы, не знаю, как бы я справился с трудностями того периода. Да и сегодня я нередко обращаюсь к ним за консультацией и всегда получаю квалифицированную помощь, компетентный совет. Многому я научился у руководителей службы и в плане отношения к подчиненным — стараюсь быть внимательным и сдержанным, но если может пострадать наше общее дело — становлюсь требовательным и даже бываю жестким…

Я никак не могла представить моего собеседника в двух последних ипостасях, поскольку он говорил о своих сотрудниках с теплотой, уважением и гордостью.

В его отделе трудятся выпускники Московского университета МВД России старший юрисконсульт капитан милиции Гульнара Гараева, юрисконсульты лейтенанты милиции Николай Тищенко, Светлана Литовко, Алексей Третьяков (он пришел на эту должность, уже имея опыт работы в следствии). По мнению начальника отдела, они на практике доказывают, что этот ведомственный вуз готовит хороших специалистов. (Кстати, Светлана и Алексей являются адъюнктами Университета МВД.) Удачный старт на пути к реализации своих правоведческих способностей взял старший юрисконсульт отдела лейтенант милиции Юрий Шилов, перешедший в правовую службу из подразделения УВО. Немалый вклад в общий успех команды вносит юрисконсульт капитан милиции Илья Бирюков, начинавший свою службу в дознании. Главное, убежден Владимир Шульцев, что каждый сотрудник осознает не только личную, но и коллективную ответственность за результаты своей деятельности. Это дисциплинирует специалистов, стимулирует их профессиональное совершенствование, а значит, в немалой степени служит укреплению престижа не только отдела, управления, но и столичного ГУВД.

Материал подготовила

Валентина КОЛЕСНИКОВА,

фото Андрея ТЕРЕХОВА