О сегодняшнем дне службы корреспондент «Петровки, 38» беседует с заместителем начальника 4-го отдела УОДУУПиПДН ГУ МВД России по г. Москве подполковником полиции Тамарой КОРОЛЁВОЙ.

— Тамара Александровна, каков современный кадровый портрет сотрудников службы ПДН столицы?

— На сегодняшний день службу ПДН столичного полицейского главка представляют 575 сотрудников. В основном женщины — так сложилось ещё с военных и послевоенных лет. Ведь первые штаты сотрудников комплектовались из числа лиц, не подлежащих призыву в армию, и конечно, это были женщины, предпочтительно с педагогическим образованием. Сейчас приоритеты несколько изменились, все аттестованные сотрудники должны иметь высшее юридическое образование, при этом наличие педагогического или психологического образования, опыта работы в данной сфере весьма приветствуется. В штате ПДН сегодня работают и мужчины, так как посещение тех же самых неблагополучных семей зачастую несёт, скажем так, угрозообразующий фактор. Нередко родители, злоупотребляющие спиртными напитками или наркотическими веществами, в состоянии опьянения ведут себя агрессивно, поэтому здесь с поставленными задачами эффективнее справляются представители сильной половины. Хотя бывают и исключения. Но в любом случае ПДН — это не просто место работы, а дело жизни. В этой службе не может быть случайных людей, да они здесь, как правило, долго и не задерживаются.

— Как бы вы охарактеризовали в общих чертах сферу деятельности современной службы?

— Главным управлением выполняется целый комплекс мероприятий, направленных на снижение уровня подростковой преступности, повышение качества индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и неблагополучными родителями, предупреждение социального сиротства. Идёт постоянная отработка механизма противодействия вовлечению детей и подростков в криминальную деятельность.

— Каковы на сегодня результаты этой деятельности?

— Можно констатировать: проводимая всеми субъектами системы профилактики ежедневная работа с несовершеннолетними принесла ощутимые положительные результаты. Судите сами. Если на протяжении 2018 года на территории города Москвы наблюдался рост количества преступлений, совершённых несовершеннолетними и при их участии, то за 12 месяцев 2019 года количество таких преступлений, по предварительно расследованным уголовным делам в указанных периодах, снизилось на 27,1%. Снизилось число преступлений, совершённых подростками в ночное время, на 10,0%, совершённых подростками в группе на 33,0%, в том числе в группах с участием взрослых лиц на 42,8%, а также на 50% сократилось количество указанных преступлений, совершённых несовершеннолетними в состоянии наркотического опьянения.

Хоть и незначительно, но всё-таки снизилось количество преступлений, совершённых несовершеннолетними, состоящими на момент преступления на учёте в ПДН, на 6,5%.

Таким образом, реализованный в 2019 году сотрудниками столичной полиции во взаимодействии с субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних комплекс профилактических мероприятий по отдельным направлениям реально способствовал снижению противоправной активности несовершеннолетних москвичей.

— Какие направления служебной деятельности для сотрудников московских подразделений ПДН являются приоритетными в наши дни?

— Одно из приоритетных направлений — это проведение общепрофилактической работы, в том числе с учащимися образовательных организаций столицы. За 12 месяцев 2019 года сотрудниками полиции в учебных заведениях проведено более 43000 бесед и лекций по правовой пропаганде. В 137 общеобразовательных школах созданы и работают правовые секции и кружки, которые посещают 7627 обучающихся. По инициативе сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних территориальных подразделений в 28 образовательных учреждениях Москвы в целях профилактики правонарушений среди несовершеннолетних созданы группы «Юный друг полиции», куда входят 179 учащихся. Основными направлениями работы групп являются предупреждение наркомании среди подростков, борьба с безнадзорностью и беспризорностью, охрана общественного порядка и предупреждение правонарушений. Члены групп ЮДП совместно с инспекторами ПДН активно участвуют в проведении лекций, бесед и в иных мероприятиях (месячники правовых знаний, единые дни правовых знаний).

— Какие конкретно профилактические мероприятия способствовали в 2019 году решению проблем детского неблагополучия, а также оздоровлению и стабилизации оперативной обстановки в подростковой среде?

— В минувшем году в Москве было проведено более 1300 профилактических мероприятий и рейдов «Подросток» разного уровня, в которых приняли участие более 23-х тысяч сотрудников полиции. Кроме того, ещё участвовали без малого 7 тысяч представителей субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и общественности — это сотрудники КДНиЗП, учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты населения, опеки и попечительства, а также представители общественности.

— Что дают подобные мероприятия? Как много удаётся выявить несовершеннолетних правонарушителей?

— В ходе мероприятий в дежурные части отделов МВД России по районам Москвы были доставлены более 10000 несовершеннолетних правонарушителей (10969), в том числе 2727 подростков за бродяжничество и попрошайничество. 446 несовершеннолетних правонарушителей направлены в ЦВСНП ГУ МВД России пог. Москве, 1082 подростка — в учреждения социальной защиты для оказания подросткам различного вида помощи.

— Насколько часто сегодня встречаются самовольные уходы несовершеннолетних из дома и государственных учреждений?

— Этой теме и прежде всего профилактике подобных случаев мы уделяем особое внимание. В 2019 году сотрудниками подразделений по делам несовершеннолетних было отработано 1245 информаций по фактам самовольных уходов несовершеннолетних, из них 709 подростков ушли из дома и 533 — из государственных учреждений. По данным фактам Управлением ОДУУПиПДН совместно с УУР ГУ МВД России по городу Москве ведётся ежедневный контроль за состоянием каждой конкретной ситуации как на стадии осуществления розыскных мероприятий, так и на стадии проведения последующей профилактической работы с несовершеннолетним и семьёй, изучаются условия, способствовавшие этому. При поступлении информации о самовольном уходе несовершеннолетних в отделах МВД России по районам столицы незамедлительно организуется комплекс оперативно-розыскных мероприятий по установлению местонахождения разыскиваемого, в рамках которого изучаются причины ухода, выявляется круг общения подростка. По каждому поступившему заявлению о розыске несовершеннолетнего информация направляется в районные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав для организации адресной комплексной профилактической работы с подростками и семьями.

— В наше время существенно «помолодела» проблема алкоголя и наркомании. Какова ситуация в этом плане в Москве?

— Все случаи отравления несовершеннолетними наркотическими средствами и психотропными веществами, а также случаи суицидов и суицидальных попыток среди несовершеннолетних находятся на особом контроле, по каждому факту проводится тщательная проверка. С целью предупреждения наркомании и алкоголизма среди подростков за 12 месяцев 2019 года сотрудниками столичной полиции проведено 131 специализированное профилактическое мероприятие. В 260 образовательных организациях Москвы созданы группы родительской общественности по профилактике алкоголизма и наркомании в молодёжной среде. Но, к сожалению, негативные факты потребления по-прежнему имеют место быть. За минувший год в дежурные части территориальных отделов были доставлены в состоянии алкогольного опьянения и за распитие спиртных напитков 3284 несовершеннолетних, 75 подростков — за употребление наркотических средств и психотропных веществ. Понятно, что приведённые сведения не отражают в полном объёме проблему наркозависимости среди подростков. Она остается очень серьёзной, так как латентная наркомания намного превышает официальные данные о подростках, употребляющих наркотические средства. В целях профилактики распространения наркомании органы внутренних дел строят свою работу в тесном взаимодействии с органами здравоохранения, максимально используя возможности наркологической службы города для оказания медицинской помощи подросткам, находящимся в зависимости от наркотических или токсических веществ.

— Чаще всего главная причина детского неблагополучия и правонарушений кроется в неблагополучных семьях…

— Это действительно так. Поэтому особое внимание в профилактике детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних уделяется работе с родителями. Дети, проживающие в неблагополучных семьях, пополняют ряды безнадзорных и беспризорных, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством на улицах города, становятся жертвами преступных посягательств, в том числе против жизни и здоровья, а также и половой свободы и неприкосновенности. По состоянию на 31 декабря 2019 года на профилактическом учёте в территориальных подразделениях по делам несовершеннолетних состояло более 3419 родителей и иных законных представителей, с которыми проживали более 5000 детей. В отношении родителей и иных законных представителей, не выполняющих обязанностей по воспитанию, содержанию, обучению детей, а также за совершение правонарушений их детьми, не достигшими возраста привлечения к ответственности, сотрудниками полиции за год было оформлено 10892 административных материала. Кроме того, в порядке статьи 156 УК РФ в 2019 году было зарегистрировано 14 преступлений родителей, допустивших жестокое обращение с детьми.

Материалы полосы подготовил Александр ДАНИЛКИН,  фото Николая ГОРБИКОВА и из архива УОДУУПиПДН ГУ МВД России по г. Москве