СОЗДАНИЕ РЕГУЛЯРНОЙ ПОЛИЦИИ В РОССИИ
При создании регулярной полиции Пётр I учитывал опыт Франции, где правоохранительные структуры к началу XVIII века получали наибольшее развитие. Однако при создании российской полиции не копируется ни один из зарубежных аналогов.В озведение новой столицы сопровождалось жёстким принуждением к застройке, благоустройству и её заселению. Детальное регулирование строительства, скопление больших масс неукоренившегося трудового, преимущественно мужского населения вызвали необходимость совершенствовать управление вообще и полицейское особенно.
Дело царевича Алексея ускорило создание регулярной полиции в северной столице. Для получения подробных признаний на следствии царь не остановился перед экзекуцией сына. Алексея шесть раз пытали в каземате Петропавловской крепости. И у него вырвали признание, что ради захвата власти царевич готов был даже согласиться на австрийскую интервенцию в пределы Отечества. Его неотвратимо ждал смертный приговор. Верховный суд вынес вердикт 24 июня 1718 года. До этой даты ещё оставалось двадцать дней, царевича «нещадно» били кнутом, а Сенат 4 июня 1718 года уже принял постановление об образовании управления полиции. По официальной версии, царевич Алексей скончался от апоплексического удара, а по ходившим тогда слухам — был задушен, отравлен или забит насмерть кнутом.
Полицейское управление состояло из главной полицмейстерской канцелярии и полицмейстерской команды численностью 41 человек
(5 офицеров и 36 нижних чинов).
27 мая (7 июня) 1718 года был назначен первый генерал-полицмейстер северной столицы. Им стал генерал-адъютант императора Антон Мануилович Девиер.
Девиер был иностранцем. Пётр I взял его в пажи во время заграничной поездки. Не обладая большим умом, но будучи энергичным и вкрадчивым, имея привлекательную внешность, живой и весёлый характер, он скоро приобрёл расположение царя, дружбу царицы. Девиер становится царским денщиком, то есть наиболее доверенным лицом Петра I, получает имение, чины бригадира и капитана лейб-гвардии Преображенского полка, звание Его Царского Величества генерал-адъютанта.
Имеет смысл хотя бы кратко изложить сложную судьбу первого генерал-полицмейстера. Женившись на сестре Александра Меншикова без согласия последнего, он приобрёл в его лице смертельного врага. Назначенный в свои 36 лет генерал-полицмейстером, Антон Мануилович Девиер находился в этой должности до 1727 года. В период могущества Меншикова был обвинён в неуважении к царской фамилии (чудовищный оговор), подвергнут пыткам, наказан кнутом «нещадно», лишён всех должностей и чинов, а также дарованного Екатериной I графского титула, имений и сослан в Восточную Сибирь. Позднее командовал охотским портом. В 1743 году императрица Елизавета Петровна вернула его из ссылки, возвратила ему именья, титул, ордена и чины. В 1744 году Девиера вновь назначили на должность генерал-полицмейстера, на которой он состоял до своей смерти.
Возлагая на первого генерал-полицмейстера исполнение полицейских функций, Пётр I дал ему особую инструкцию, состоявшую из 13 пунктов, они обязывали: «… Смотреть, чтобы всё строение было регулярно построено по Его Царского Величества Указу: печи и трубы печные были также по Указу, чтобы никакое строение за линию не выходило, чтобы улицы и переулки были равны и изрядны. Чтобы берега рек и притоков, а также сточные канавы были хорошо украшены, дабы весною и в дожди их не заносило, и чтобы вода нигде не останавливалась… чтобы торговцы не продавали съестных припасов недоброкачественных, а тем более вредных для здоровья, чтобы меры, весы были верные и чтоб цены на съестные припасы объявлялись умеренные… искоренять подозрительные дома, как то шинки, игорные дома, притоны разврата… гуляющих и слоняющихся людей, а также нищих арестовывать и допрашивать…». Ай, да Пётр!
В дополнение к служебной документации и первоначальному составу в подчинение генерал-полицмейстера было направлено 10 офицеров, 20 унтерофицеров и 160 «добрых», крепких, хорошо обученных солдат. Из казны выделили 200 рублей для устройства шлагбаумов, которые опускались в 11 часов вечера и поднимались на рассвете. По указу Сената в распоряжение генерал-полицмейстера было направлено 90 военнослужащих. На службу в полицию, как правило, направлялись в принудительном порядке. Учреждения не желали расставаться с опытными чиновниками и служителями, чуть ли не по каждому канцеляристу и солдату Сенат издавал указы. Так, определённый 4 июня 1718 года на службу в полицмейстерскую канцелярию дьяк (в последующем — секретарь, асессор и советник Главной полицмейстерской канцелярии) служил в Москве, в расправной палате (судебное учреждение при правительствующем Сенате), и никак не хотел ехать в Петербург на службу в полицию. Генерал-полицмейстер Девиер по этому поводу неоднократно обращался в Сенат и требовал от расправной палаты, от московского обер-коменданта, от губернской канцелярии высылки дьяка в Петербург. За дьяком посылались гонцы из Сената и полицмейстерской канцелярии, его предписывалось немедленно взять под караул и силой доставить в столицу. Но и в феврале 1719 года Девиер писал в Сенат, что вот уже прошло 8 месяцев, а «оный дьяк из Москвы не бывал». Увы, Петербург в то время был мало приспособлен и весьма неудобен для проживания.
Подготовил Эдуард ПОПОВ
Дело царевича Алексея ускорило создание регулярной полиции в северной столице. Для получения подробных признаний на следствии царь не остановился перед экзекуцией сына. Алексея шесть раз пытали в каземате Петропавловской крепости. И у него вырвали признание, что ради захвата власти царевич готов был даже согласиться на австрийскую интервенцию в пределы Отечества. Его неотвратимо ждал смертный приговор. Верховный суд вынес вердикт 24 июня 1718 года. До этой даты ещё оставалось двадцать дней, царевича «нещадно» били кнутом, а Сенат 4 июня 1718 года уже принял постановление об образовании управления полиции. По официальной версии, царевич Алексей скончался от апоплексического удара, а по ходившим тогда слухам — был задушен, отравлен или забит насмерть кнутом.
Полицейское управление состояло из главной полицмейстерской канцелярии и полицмейстерской команды численностью 41 человек
(5 офицеров и 36 нижних чинов).
27 мая (7 июня) 1718 года был назначен первый генерал-полицмейстер северной столицы. Им стал генерал-адъютант императора Антон Мануилович Девиер.
Девиер был иностранцем. Пётр I взял его в пажи во время заграничной поездки. Не обладая большим умом, но будучи энергичным и вкрадчивым, имея привлекательную внешность, живой и весёлый характер, он скоро приобрёл расположение царя, дружбу царицы. Девиер становится царским денщиком, то есть наиболее доверенным лицом Петра I, получает имение, чины бригадира и капитана лейб-гвардии Преображенского полка, звание Его Царского Величества генерал-адъютанта.
Имеет смысл хотя бы кратко изложить сложную судьбу первого генерал-полицмейстера. Женившись на сестре Александра Меншикова без согласия последнего, он приобрёл в его лице смертельного врага. Назначенный в свои 36 лет генерал-полицмейстером, Антон Мануилович Девиер находился в этой должности до 1727 года. В период могущества Меншикова был обвинён в неуважении к царской фамилии (чудовищный оговор), подвергнут пыткам, наказан кнутом «нещадно», лишён всех должностей и чинов, а также дарованного Екатериной I графского титула, имений и сослан в Восточную Сибирь. Позднее командовал охотским портом. В 1743 году императрица Елизавета Петровна вернула его из ссылки, возвратила ему именья, титул, ордена и чины. В 1744 году Девиера вновь назначили на должность генерал-полицмейстера, на которой он состоял до своей смерти.
Возлагая на первого генерал-полицмейстера исполнение полицейских функций, Пётр I дал ему особую инструкцию, состоявшую из 13 пунктов, они обязывали: «… Смотреть, чтобы всё строение было регулярно построено по Его Царского Величества Указу: печи и трубы печные были также по Указу, чтобы никакое строение за линию не выходило, чтобы улицы и переулки были равны и изрядны. Чтобы берега рек и притоков, а также сточные канавы были хорошо украшены, дабы весною и в дожди их не заносило, и чтобы вода нигде не останавливалась… чтобы торговцы не продавали съестных припасов недоброкачественных, а тем более вредных для здоровья, чтобы меры, весы были верные и чтоб цены на съестные припасы объявлялись умеренные… искоренять подозрительные дома, как то шинки, игорные дома, притоны разврата… гуляющих и слоняющихся людей, а также нищих арестовывать и допрашивать…». Ай, да Пётр!
В дополнение к служебной документации и первоначальному составу в подчинение генерал-полицмейстера было направлено 10 офицеров, 20 унтерофицеров и 160 «добрых», крепких, хорошо обученных солдат. Из казны выделили 200 рублей для устройства шлагбаумов, которые опускались в 11 часов вечера и поднимались на рассвете. По указу Сената в распоряжение генерал-полицмейстера было направлено 90 военнослужащих. На службу в полицию, как правило, направлялись в принудительном порядке. Учреждения не желали расставаться с опытными чиновниками и служителями, чуть ли не по каждому канцеляристу и солдату Сенат издавал указы. Так, определённый 4 июня 1718 года на службу в полицмейстерскую канцелярию дьяк (в последующем — секретарь, асессор и советник Главной полицмейстерской канцелярии) служил в Москве, в расправной палате (судебное учреждение при правительствующем Сенате), и никак не хотел ехать в Петербург на службу в полицию. Генерал-полицмейстер Девиер по этому поводу неоднократно обращался в Сенат и требовал от расправной палаты, от московского обер-коменданта, от губернской канцелярии высылки дьяка в Петербург. За дьяком посылались гонцы из Сената и полицмейстерской канцелярии, его предписывалось немедленно взять под караул и силой доставить в столицу. Но и в феврале 1719 года Девиер писал в Сенат, что вот уже прошло 8 месяцев, а «оный дьяк из Москвы не бывал». Увы, Петербург в то время был мало приспособлен и весьма неудобен для проживания.
Подготовил Эдуард ПОПОВ