Ежедневно Московский метрополитен перевозит до 9 миллионов пассажиров. Около 7 процентов из них ездят в подземке без билета. Ущерб, который причиняют «зайцы» городскому бюджету за одни сутки, исчисляется миллионами рублей. постоянно изобретаются новые способы борьбы с безбилетниками. Об этом рассказывает заместитель начальника 4-го отдела милиции УМ на ММ ГУВД по г. Москве — начальник МОБ майор милиции Олег ГАГАРИН.

Первые экспериментальные турникеты в столичном метро начали появляться с момента его открытия в 1935 году. Однако на большинстве станций до 1958 года контролеры вручную отрывали и компостировали бумажные билеты. В 1992 году вместо монет турникеты перешли на жетоны, которые просуществовали до 1999 года. Металлические жетоны сменились пластиковыми, те, в свою очередь, магнитными билетами, на смену которым пришли бесконтактные карты. Но всегда находились умельцы, которым удавалось обойти защиту. Такая изобретательность объясняется очень просто — желанием сэкономить деньги на покупке билетов.
В советское время для поездки в столичном метро достаточно было иметь всего пятачок; турникеты устанавливались скорее для вида, чем для защиты от безбилетников. «Зайцев» было мало, и они руководствовались другими мотивами. Люди соревновались в изобретательности обмана контролера больше из спортивного азарта, а не из-за желания сэкономить на проезде. Конечно, и тогда были «бедные студенты», скряги и граждане, регулярно забывавшие дома свои бумажники. Тем не менее, 5 копеек — это не сегодняшние 26 рублей.
Если сравнить цены советского времени на продукты и проезд в общественном транспорте, то стоимость 70 поездок на метро соответствовала цене одной бутылки водки. Нетрудно подсчитать, во сколько раз повысилась стоимость проезда.
В 2008 году сотрудники Управления милиции на ММ задержали и оштрафовали 225 безбилетников, в 2009-м — 708, за первое полугодие 2010 года — порядка 80. Тем не менее, все меры, принимаемые и московским метрополитеном, и УМ на ММ, не принесли большого результата: многие «зайцы» продолжают уходить от наказания.
Существует несколько способов попадания в метро, минуя кассу. все зависит от фантазии.
Не так давно некоторые умельцы удваивали или утраивали количество поездок за счет того, что использованный билет склеивали с неиспользованным, разрезав последний на две половинки. Это было тогда, когда в билетах стояла магнитная черная лента. Времена эти уже прошли, и введены смарткарты без магнитных лент, с электронным кодом, вшитым в билет.
Большой ущерб наносят Московскому метрополитену левые билеты. Практически на каждой станции в час пик у очереди появляются субъекты, предлагающие купить у них «альтернативные» билетики. Иногда они просто предлагают провести по своему билету или смарткарте. Цена лояльная: от 20 до 30 рублей. Некоторые льготники, например, многодетные москвичи, сдают «в аренду» свои карты. Но в любом случае человек, воспользовавшись услугами левых кассиров, фактически приравнивает себя к «зайцу», так как тоже наносит ущерб городской казне.
— Данный вид билетов весьма востребован. Многие пассажиры не покупают многоразовые проездные, а приобретают билеты на одну или две поездки. Большой процент таких пассажиров на конечных станциях и станциях, примыкающих к вокзалам. Здесь много приезжих из области и других регионов, не пользующихся постоянно метро. Перспектива простоять в очереди за проездным билетом полчаса, а то и больше, более чем реальна. А тут вам предлагают приобрести билет с рук. Мало кто в подобной ситуации откажется от услуг перекупщика, — рассказывает Олег Валентинович.
Некоторые умудряются достать социальную карту москвича у знакомых, друзей или родственников, бывает, покупают их у карманников. Пользоваться этим проездным очень удобно. Обычный безлимитный проездной срабатывает только через каждые семь минут, социальную карту можно прикладывать к валидатору постоянно. Сколько человек захотел, столько и пропустил.
— Подобный бизнес запрещен «Правилами пользования Московским метрополитеном», утвержденными в сентябре 2008 года, но предприимчивые граждане с социальными картами стоят и на «Павелецкой», и на «Курской», и на других станциях возле вокзалов. Конечно, это хороший бизнес. Но надо иметь в виду, что карту изымают, если она оформлена не на вас. изъять имеют право дежурные по станции или дистанции, которые вызываются после задержания нарушителя, а также дружинники, — продолжает Олег Гагарин. — Кто-то пытается купить социальную карту у других людей. И снова рискует быть обманутым. Подумайте, ну кому надо ее продавать? Тому, кто нашел, например. В таком случае она числится как утерянная. Прежний хозяин может заявить в органы социальной защиты о потере карты, после чего она сразу будет заблокирована. А есть категория мошенников, которые намеренно продают свою льготу. Затем отправляются в соответствующий орган и заявляют об утере карты...
Студенческий билет предоставляет право его владельцу приобрести льготный проездной в метро на месяц, который стоит порядка 300-400 рублей. Еще есть социальная карта студента для метро: она дает право на бесплатный проезд в метро и на другом общественном транспорте. Купить карту студента невозможно: она выдается студентам в вузах при поступлении и дает право на получение соцкарты. Человека, пользующегося чужой социальной картой, можно привлечь к уголовной ответственности по статье 165 «Мошенничество». У отдела уголовного розыска УМ на ММ есть такая практика. Но все зависит от обстоятельств. Если человек не является студентом, но использует чужую студенческую карту, надо собрать на него доказательную базу: задокументировать процесс его проходов, зафиксировать их периодичность. если же гражданин имеет право на льготу, но воспользовался чужой картой, то в отношении его дело не возбуждается.
— Получить право на бесплатный проезд в метро имеют возможность пенсионеры, инвалиды, а также некоторые категории льготников, — говорит начальник МОБ.
Совершенствуются турникеты — безбилетники ищут пути обхода. Например, очень узкое место — барьеры за будкой контролера, правда, и их сейчас повсеместно укрепляют. Кроме того, не реже раза в неделю в метро проводятся рейды по выявлению «зайцев», на конечных станциях стали дежурить дружинники. В Санкт-Петербурге турникеты оборудованы специальными барьерами, исключающими прыжки над ними. На «Мякинино», «Митино», «Волоколамской» появились турникеты с высокими стеклянными дверями. Перепрыгнуть их практически невозможно. Такие же двери установлены на серой ветке московского метро — от «Серпуховской» до «Пражской». В апреле антизаячьи двери появятся на «Площади Революции», а до конца года — на станциях «Крылатское», «Молодежная», а также «Киевской», «Смоленской» и «Курской» Арбатско-Покровской линии.
— Эффективной мерой может стать и кардинальное увеличение штрафа. За безбилетный проезд в метро «зайцу», согласно Административному кодексу Москвы, грозит устное предупреждение либо штраф в размере 100 рублей — на усмотрение милиционера или работника метро. А вот снижение цены на билет не поможет. Есть люди, которые всегда будут пытаться проехать даром, и остановит их только страх серьезного наказания, — считает Олег Гагарин. — Ущерб от «прыгунов» незначителен. Если поставить на каждой станции дополнительных контролеров, которые будут «зайцев» задерживать и штрафовать, то это обойдется дороже, чем возить их бесплатно. На самом деле куда больше убытков метрополитену наносят фальсификаторы смарткарт, с которых идет оплата проезда. Вот с кем нужно бороться!
Сложно препятствовать «парным зайцам», то есть, проходящим вдвоем по одному билету. Техника в подобных случаях не помогает: она не может распознать, проходят ли через валидатор несколько пассажиров или один тучный гражданин. В этом случае действенен только визуальный контроль.
Метрополитен не справляется с очередями, поэтому все меры по отношению к «зайцам» большого эффекта не дают. Тем не менее, кое-что уже сделано. В подуличных переходах устанавливают экспресс-кассы, где можно купить билет на одну-две поездки.
— Известно, что обычная касса в среднем обслуживает одного пассажира за минуту, а в экспресс-автомате процедура обилечивания занимает около 10 секунд. Там, где они установлены, проблема с «левыми» билетами почти решена. Пассажиры лучше купят билет в кассе, чем будут рисковать, покупая «кота в мешке». Например, на станции «Щелковская» раньше утром могло находиться до трех продавцов «левых» билетов. От клиентов не было отбоя, особенно по понедельникам и в первые дни месяца. Сейчас к перекупщикам, громко рекламирующим свой товар, никто не подходит. Но сложная ситуация сохраняется на других станциях метрополите-
на, — говорит Олег Валентинович.
Борьбу с изготовителями и распространителями «левых» билетов ведет ОУР и ОБЭП УМ на ММ. Полгода назад на территории Московского метрополитена действовали три преступные организованные группы, которые, используя несовершенный механизм выдачи бесконтактных льготных студенческих карт, разработали несколько схем по незаконному получению и продаже данных карт. Одна из групп изготавливала поддельные билеты путем намагничивания. У преступников была специальная аппаратура, которая позволяла изготавливать билеты. Для проверки действия фальшивой продукции они выкрали терминал — считывающее устройство. После кражи терминала ОУР вышел на эту группу, впоследствии был накрыт склад, где находилась аппаратура и еще не проданные билеты. После этого продавцы подделок из метро пропали, остались только перекупщики.
— Задерживать безбилетников — не только обязанность милиции. Административный кодекс Москвы уполномачивает составлять протоколы на «зайцев» и начальников станций, дежурных по станциям метрополитена, а также иных уполномоченных на то работников Службы контроля метрополитена. Так что на милицию не стоит перекладывать всю ответственность. Милиционер должен охранять общественный порядок, предотвращать преступления и правонарушения. Задерживать безбилетников, являющихся мелкими правонарушителями, — лишь часть нашей работы. Действительно, когда в поездах орудуют карманники и вереницей бродят попрошайки, когда у пассажиров вырывают сумки и телефоны, устраивают бойни футбольные фанаты, на безбилетников просто не хватает времени и сил, — подытожил Олег Гагарин.

Ольга ЧИБИСОВА,
фото автора