На протяжении долгого времени Управление внутренних дел по Северному административному округу города Москвы сохраняет высокие показатели по большинству направлений служебной деятельности. Здесь раскрываются громкие, резонансные преступления, сотрудники занимают ведущие места на гарнизонных соревнованиях профессионального мастерства, подразделения признаются лучшими в столице. В чем же секрет успешной работы? Об этом мы беседуем с начальником УВД по САО г. Москвы генерал-майором милиции
Равилем СОФЬИНЫМ.

НАШЕ ДОСЬЕ
Равиль Алексеевич Софьин родился в Москве. Окончил Московскую высшую школу милиции, Академию управления МВД России. С 1985 года работал оперуполномоченным отдела БХСС УВД Тимирязевского района. С 1992 года — в ОБЭП САО в должности заместителя начальника, а затем и начальника. В 1999 году назначен на должность первого заместителя начальника УВД по САО г. Москвы — начальником криминальной милиции. В 2002 году назначен на должность начальника УВД по САО г. Москвы.
Награжден Орденом Почета, медалями «В память 850-летия Москвы», «За отличие в службе» 1-й степени, «За безупречную службу» 2-й и 3-й степеней, «За доблесть в службе», нагрудными знаками «Заслуженный сотрудник органов внутренних дел» и «Почетный сотрудник МВД», наградным оружием — пистолетом Макарова.
Чемпион мира 2005 года по хоккею среди полицейских, мастер спорта международного класса.
Кандидат юридических наук. Профессор.

— Равиль Алексеевич, расскажите, пожалуйста, о криминогенной ситуации в Северном округе.
— На сегодняшний день она достаточно спокойная, стабильная. Каких-то неблагоприятных криминальных тенденций нет. Но мы прекрасно понимаем, что на этом нельзя успокаиваться. Нам необходимо быть постоянно готовыми к противодействию преступным проявлениям и совершенствовать свою деятельность. Наша цель — обеспечение должного уровня правопорядка. Мы обязаны сделать все для того, чтобы люди, живущие на севере столицы, были спокойны за свою жизнь, здоровье, имущество. И мы принимаем для этого все необходимые меры.
— Расскажите о них подробнее.
— Сейчас очень сложно придумать принципиально новые решения. Но мы стараемся развивать то, что уже имеется. Год назад у нас была введена Система управления мобильными нарядами (СУМН) на основе комплекса спутниковой навигации ГЛОНАСС. За это время сотрудники и руководящий состав к ней привыкли, научились в полной мере использовать ее потенциал. Сейчас уже можно говорить, что СУМН — большое подспорье в борьбе с уличной преступностью. На сегодняшний день Северный округ имеет положительные оценки работы по противодействию преступлениям, совершаемым на улице. У нас отмечается снижение их регистрации, и, вместе с тем, мы удерживаем неплохой процент раскрытия грабежей и других уличных преступлений. В большинстве случаев нам помогала именно СУМН. Но помимо обеспечения безопасности и порядка в округе, эта система позволяет нам экономить выставляемые на маршруты патрулирования силы. Ведь недавно произошла реформа патрульно-постовой службы — полки упразднили, а личный состав переподчинили начальникам районных отделов внутренних дел. Как известно, реформирование — это всегда болезненный процесс; неизбежны сбои в организации службы. Соответственно результаты деятельности неминуемо должны снижаться. Но для нас эта реформа прошла практически безболезненно. Прежде всего, за счет сознательности, ответственности личного и руководящего состава управления, а также пуска в эксплуатацию техники ГЛОНАСС. Хотя в целом кадровая ситуация у нас сейчас очень сложная — патруль работает на пределе. Из-за всех изменений и перестановок мы потеряли порядка 5 нарядов. Если раньше мы выставляли 90 экипажей, то сейчас только 85. Однако, наши внутренние проблемы не должны отражаться на жителях округа: они по-прежнему должны чувствовать себя защищенными от преступных посягательств. И мы делаем все, чтобы это было именно так. Если обратиться к цифрам, то можно сказать, что со своей задачей мы справляемся. Но, повторюсь, работаем на самом крайнем пределе. Нам просто необходимо доукомплектовывать личный состав, увеличивать численность подразделений. Это нужно в том числе и для чистоты эксперимента по СУМН.
— Равиль Алексеевич, вы рассказали о технических новинках, помогающих сотрудникам в несении службы. Но ведь многое зависит именно от людей, от их профессиональной подготовки, личной ответственности…
— Да, вы правы, самое главное — это люди, личный состав. Важнейший момент, влияющий на служебные результаты, — это дисциплина и профессионализм. Что касается дисциплины, то общеизвестен тот факт, что она достигается путем эффективного стимулирования, поощрения и наказания личного состава, а также проведения воспитательной работы. Мы стараемся всегда давать объективную оценку действиям сотрудников, как на службе, так и вне ее. Например, при подведении суточных итогов работы, дается объективная оценка работе всех нарядов. Разбираются все действия — и правильные, и неправильные. Положительные примеры доводятся до сведения личного состава, отличившиеся сотрудники поощряются правами начальника управления. У нас введено правило, согласно которому, информация обо всех характерных задержаниях по тяжким и особо тяжким преступлениям направляется в МВД РФ, ГУВД по городу Москве, Префектуру САО. Это делается для того, чтобы хорошая работа, не оставалась незамеченной, чтобы министерство, главк, префектура, по возможности, отметили и поощрили наших сотрудников. Ведь человеку всегда приятно, когда его достижения отмечаются особо. У него есть стимул стремиться к новым целям, совершенствоваться. У его коллег тоже появляется особая мотивация.
— Какие методы применяются для повышения уровня профессиональной подготовленности сотрудников?
— Как я уже говорил, каждые сутки мы проводим разбор действий сотрудников. Разборы проходят в форме занятий, на которых отмечаются как положительные, так и отрицательные моменты работы. Если есть ошибки, то просчитываются их причины. Такой анализ необходим для того, чтобы в дальнейшем не допускать недочетов. Ну, а если причиной недоработки стало разгильдяйство сотрудника, то за разбором следует серьезное наказание. Кроме того, у нас проводится много негласных проверок, осуществляется отработка разнообразных вводных. Причем мы взяли за правило, что за низкие показатели в учебных занятиях сотрудники наказываются так же, как и за просчет, допущенный в реальной ситуации. Это мобилизует наряды и позволяет им грамотно и профессионально реагировать абсолютно на все сигналы.
— Равиль Алексеевич, коллективу УВД по САО стоит ожидать каких-то кадровых изменений, перестановок?
— Я сторонник стабильности в работе. Стараюсь давать людям возможность максимально проявить себя, не принимаю скоропалительных решений. Кроме того, я не очень охотно расстаюсь с теми людьми, которые успели себя хорошо зарекомендовать. У нас в округе 16 отделов внутренних дел. Начальники 10 из них имеют выслугу в должности более 10 лет, а один — свыше 20 лет. И я горжусь тем, что люди успешно работают, не покидают своих постов. Часто на совещаниях нам оглашают результаты изучения деятельности окружных управлений внутренних дел, в частности, по таким показателям, как состояние дисциплины, морально-психологический климат в коллективе, жалобы населения на действия сотрудников милиции. Мне очень приятно, что Северный округ ни по одному из этих параметров не имеет негативных оценок. Сотрудники не жалуются друг на друга, граждане не жалуются на милиционеров — это говорит о здоровье коллектива, о его боеспособности и слаженности. Люди заняты делом, а не выяснением отношений.
— В средствах массовой информации периодически появляются новости о противоправных действиях сотрудников органов внутренних дел. Что делается для того, чтобы в этих сводках не прозвучал Северный округ столицы?
— От этого никто не застрахован. Все мы — живые люди. Давайте просто представим себя в тех или иных ситуациях, в которые попадают сотрудники милиции. Ведь всякое может случиться. Сказывается эмоциональная, физическая усталость, да простое стечение обстоятельств тоже порой играет большую роль. Это с одной стороны. Но есть и системные провалы в подборе, воспитании, обучении кадров, в построении воспитательной работы. И любую ситуацию нужно изучать — стихийный, спонтанный это эксцесс, или его причиной стали системные ошибки. Например, руководитель может явно не соответствовать занимаемой должности, не являться примером для личного состава, плохо относиться к сотрудникам, неверно выстраивать взаимоотношения в коллективе. Если эти или подобные факторы послужили причиной некого громкого происшествия, то здесь однозначно руководитель должен понести наказание. В городе давно применяется такая практика, и определенные результаты она уже дала. У нас применяются те же меры.
— Как, на ваш взгляд, можно противостоять тому негативному отношению к милиции, которое сейчас выработалось в обществе?
— Я сейчас не встану горой на защиту милиции, не буду говорить, что у нас все хорошо, и все нападки беспочвенны. Раз начался такой вал негатива, значит, упомянутые вами зерна — причины попали на благодатную почву, значит, мы действительно что-то не так делали. Я у некоторых сотрудников замечал какое-то снисходительное отношение к людям, мол, не мы для народа, а он для нас. Милиционеры приходят в кабинет, пьют чай, читают газету, смотрят телевизор, занимаются своими делами, а когда их отвлекают на происшествия, всячески выражают свое недовольство. А ведь милиционер это такая же экстренная профессия, как и врач. Мы тоже должны быстро и эффективно оказывать помощь людям. Ведь если хирург около операционного стола начнет капризничать, его пациент просто умрет. От наших действий тоже порой зависят жизнь и здоровье граждан. И я считаю, что разумный контроль общества и средств массовой информации за работой милиции должен присутствовать. Это необходимо для того, чтобы сотрудник милиции знал: за все свои противоправные действия ему придется отвечать. Он не царь-самодержец, и не вправе делать все, что ему заблагорассудится. Сотрудник милиции это такая же частица общества, как и все остальные граждане, только наделенная определенными полномочиями. Они даны для обеспечения безопасности других граждан, охраны правопорядка и так далее. Только для этого и больше ни для чего. Все милиционеры должны прекрасно понимать, что сегодня мы работаем в милиции, а через какое-то время станем обычными гражданами. И наши последователи будут относиться к нам так, как мы сейчас относимся к людям. Если мы сейчас не возведем в ранг традиции атмосферу доброжелательности и добропорядочности, то потом может быть слишком поздно.
Да, я за общественный контроль за работой сотрудников органов внутренних дел, но все же необходим не общий, а более детальный подход. Необходимо рассматривать каждую отдельную ситуацию. И изучать не только людей, но и мотивы, предпосылки, определившие тот или иной случай. Чтобы не просто ругать, а именно исправлять ситуацию, устранять вызвавшие ее причины.
— Равиль Алексеевич, за прошедшие полгода на территории Северного округа произошел целый ряд громких преступлений. Ваши сотрудники справились с их раскрытием блестяще. Быть может, такая работа и является главным доказательством профессиональной состоятельности милиции?
— Хорошо или плохо мы отработали в тех ситуациях, покажут следствие и суд. Именно они определят, насколько грамотно и полно мы собрали всю доказательную базу. Но коллектив сработал действительно так, как надо. В мае, накануне Дня Победы, было раскрыто убийство ветеранов, потом — нападение на банк, на территории округа задержали этническую группировку борсеточников. В ходе последнего задержания сотрудникам пришлось применять оружие.
В округе сформировалось ядро из профессиональных, грамотных, честных сотрудников уголовного розыска, милиции общественной безопасности, следователей, дознавателей. Они работают слаженно, грамотно и дружно, не делят ничего между собой. Как результат — мы имеем хорошие показатели и осуществляем громкие задержания.

Беседовала Елена ДЕМИДЕНКО,
фото А. БАСТАКОВА