Восстановить утраченные позиции
Заместитель начальника УВД по ЮАО, начальник Следственного управления при УВД по ЮАО майор юстиции Александр Кудряшов.Родился в 1973 году в Германии, в городе Потсдаме.
В органах внутренних дел работает с 1992 года.
Образование высшее. Окончил Волгоградский юридический институт МВД России.
Занимаемые должности: следователь, старший следователь 7-го РУВД Центрального округа; заместитель начальника следственного отделения, начальник следственного отдела ОВД Мещанского района. С января 2005 года — заместитель начальника Следственного управления при УВД по ЮЗАО. В декабре 2006 года был назначен на ныне занимаемую должность.
Женат. Воспитывает двоих сыновей и дочь.
—Александр Васильевич, вы прошли все ступени следственной работы и знаете ее досконально. Что вы считаете для себя главным как для руководителя?
— Умение наладить должный спрос и контроль за работой подчиненных. До назначения на эту должность я работал под руководством одного из самых профессиональных руководителей окружного следствия полковника юстиции Виктора Васильевича Стоякина. И от него я многое почерпнул, в том числе и в вопросах организации работы следствия. И сегодня эти знания я стараюсь использовать.
— Каково же на данный момент состояние следственного аппарата Южного административного округа?
— Состояние рабочее. Коллектив вполне способен справляться с поставленными задачами. Техническое обеспечение следственных подразделений тоже в пределах нормы. Следователи обеспечены компьютерами, в Следственном управлении есть выход в Интернет.
А вот с результатами работы есть проблемы. Еще несколько лет назад это подразделение по общегородским показателям входило в тройку лидеров. По итогам 2006 года оно заняло лишь 7-е место в городе, расследовав 22 028 уголовных дел и из них направив в суд 2569.
— Вы намерены восстановить утраченные этим следственным подразделением позиции?
— Да. Это цель, к которой весь наш следственный коллектив должен стремиться.
— Кадровые перестановки. Это то, с чего обычно начинает работу новый руководитель.
— Кардинальной ротации кадров я не производил. Cуществующий в округе резерв сотрудников следствия на выдвижение недостаточен, и сделать это не позволяет. Я считаю сегодня, что нужно беречь тех опытных руководителей, которые есть.
— Каков же качественный состав сотрудников следствия в округе?
— Средний возраст следователей — 27 лет. Большинство имеют высшее юридическое образование или заканчивают обучение в вузах. Треть сотрудников — женщины. Надо заметить, что и половина руководящего состава тоже женщины. Многие из них проявляют себя в работе лучше, чем мужчины. Они более усидчивы, скрупулезны.
Но проблема в том, что стаж работы в должности у половины следователей небольшой — менее пяти лет. А ведь задача следователя — доказать вину обвиняемого. То есть качественно и грамотно осмотреть место происшествия, выявив все следы преступления, во время следствия скрупулезно собрать все доказательства, установить мотив совершенного деяния. И не все молодые следователи на должном уровне справляются с этой задачей.
К тому же нагрузка на следователей сегодня велика из-за количества находящихся в производстве уголовных дел. Так, за прошлый год по Москве она составила 114, а в нашем округе — 121 уголовное дело.
Одной из объективных причин значительных нагрузок у следователей является то, что процессуальное законодательство сегодня требует от наших сотрудников большого количества согласований. На них уходит масса времени.
— И на каких же показателях это отражается в первую очередь?
— На основных. Это нарушение сроков следствия и не всегда соответствующее предъявляемым нам требованиям качество расследования.
В этом году процент уголовных дел, законченных с нарушением срока следствия, то есть свыше двух месяцев, у нас составил 13,5 процента, это правда чуть ниже среднегородского показателя — 13,7, но все равно процент слишком высок. А если этот показатель сравнить с результатом следственного аппарата Юго-Западного округа, где он составил всего 3,7 процента, то разница более чем существенная.
О качестве же следствия говорят следующие факты. Так, если за аналогичный период прошлого года у нас не было оправдательных приговоров и уголовных дел, прекращенных по реабилитирующим основаниям, то в этом году у нас уже два таких случая.
К сожалению, мы лидируем и по количеству уголовных дел, возвращенных на доследование. За четыре месяца этого года прокуратуры нам возвратили 32 уголовных дела. Это уголовные дела, расследованные следователями как следственной части при УВД, так и следственных отделов территориальных подразделений.
Причины различны — от серьезных упущений во время ведения следствия до элементарных ошибок, опечаток, допущенных по невнимательности. Тут в немалой степени вина непосредственных руководителей, не осуществляющих должного контроля за их работой. По каждому такому факту Следственным управлением проводится служебная проверка, и виновные привлекаются к ответственности.
— И насколько серьезные могут быть ошибки следователей?
— Вплоть до квалификации деяния. К примеру, человек обвинялся в совершении серии нападений на женщин в лифтах жилых домов с целью завладения их мобильными телефонами. В первоначальных показаниях потерпевших фигурировал тот факт, что напавший на них мужчина держал в руке металлическую монтировку. Следователь же в ходе расследования упустил из внимания этот момент, не выяснил, угрожал ли преступник этим предметом жертвам или нет, и насколько опасной для своей жизни и здоровья потерпевшие воспринимали эту угрозу, если она была. В результате дело из прокуратуры было совершенно оправданно возвращено нам на доследование.
— Удается ли вашим следователям раскрывать преступления следственным путем?
— За прошедший период этого года следственным путем было раскрыто 91 преступление. Каждое такое раскрытие — это прежде всего результат хорошей работы оперативно-следственной группы.
— Действительно, следователь не может работать без взаимодействия с оперативными и иными милицейскими подразделениями. Есть ли проблемы в этом вопросе?
— Раскрытие и расследование преступлений — комплексная задача, при реализации которой следственные подразделения взаимодействуют практически со всеми службами органов внутренних дел и другими правоохранительными органами. И такое взаимодействие у нас налажено. Все возникающие вопросы на уровне руководителей, оперативного состава тут же обсуждаются и принимаются меры для их разрешения.
Единственным препятствием для более оперативного взаимодействия между службами является наша территориальная разобщенность. Следствие, дознание, криминальная милиция, ЭКЦ располагаются в разных местах округа. Много времени уходит на дорогу, ведь не все вопросы мы вправе обсуждать по телефону, да и для принятия важных решений лучше личное общение.
— С учетом разобщенности служб, территориальной удаленности судов, прокуратур обеспечены ли сотрудники автотранспортом для служебных поездок?
— За Следственным управлением закреплены две машины. Для поездок следователей выделяется транспорт дежурными частями как УВД, так и территориальных ОВД. Но, конечно же, этого недостаточно, и следователям приходится пользоваться для служебных поездок городским транспортом. Нехватка автотранспорта — проблема не только нашего округа, но и всех следственных подразделений города.
Надо заметить, что сейчас рассматривается вопрос о строительстве единого для всех служб современного здания УВД. Пока же мы вынуждены работать в тех условиях, которые у нас есть. И мы работаем, раскрываем и расследуем преступления; вина людей, преступивших закон доказывается, и они несут наказания по приговору судов.
— Расскажите о наиболее интересных уголовных делах из практики ваших подчиненных.
— К примеру, за совершение серии разбойных нападений на залы игровых автоматов четверо граждан вскоре предстанут перед судом. В ходе расследования этого уголовного дела следователем были собраны все доказательства их вины, назначено и проведено множество экспертиз, подтвердивших причастность обвиняемых к пяти разбойным нападениям.
Совершеннолетний Б. и несовершеннолетний К. обвиняются в совершении шести разбойных нападений на женщин с целью завладения их сумками. При нападении на жертв они применяли физическую силу — избивали и даже душили несчастных. Совершеннолетний Б. по совокупности обвиняется и в вовлечении несовершеннолетнего в преступную деятельность.
Оба этих уголовных дела расследовала следователь по особо важным делам майор юстиции Елена Федорова.
Немало пришлось поработать следователю старшему лейтенанту юстиции Константину Халину, чтобы предъявить обвинение гражданину Молдовы К., совершившему 23 апреля этого года ДТП, в результате которого пешеходу были причинены многочисленные переломы ног. Чтобы избежать ответственности, обвиняемый всячески старался запутать следствие. Вместе со своим приятелем, находящимся в момент совершения ДТП в машине, неоднократно менял показания, утверждая, в частности, что они были случайными пассажирами, а за рулем сидел незнакомый им человек. Точку в этом деле поставили эксперты, которым удалось в ходе проведенных экспертиз доказать, что за рулем действительно находился обвиняемый.
— А были ли успехи в расследовании уголовных дел, связанных с экономической преступностью?
— Следственно-оперативной группой, в состав которой входила старший следователь старший лейтенант юстиции Наталья Шишкина, была установлена похитительница денежных средств одной из московских фирм. Работая главным бухгалтером, женщина в платежных реквизитах по перемещению денежных средств указывала данные организаций, которые были оформлены на подставных лиц. Когда же деньги поступали на их счета, она переводила их на свои и обналичивала. Таким образом она совершила хищение более двух с половиной миллионов рублей. Сегодня ей уже предъявлено обвинение, и уголовное дело направлено в суд.
— Костяк Следственного управления. Кто его сегодня составляет?
— Кроме вышеназванных сотрудников, это еще и следователь по особо важным делам майор юстиции Юлия Васькина, и старший следователь майор юстиции Владислав Вольф. Оба профессионалы, проработавшие более десяти лет на следствии.
Хочу отметить и молодых следователей — лейтенантов юстиции Инну Мамонову и Георгия Сагателова. Несмотря на то, что они чуть более года работают следователями, результаты их работы показывают — у них большие возможности профессионального становления.
— И какими же качествами, на ваш взгляд, должен обладать человек, чтобы стать профессионалом?
— Большой работоспособностью, моральной и психологической устойчивостью, умением принимать самостоятельно решения и отвечать за них.
Профессия следователя трудна. Но, поверьте, она очень интересная и захватывающая. И те, кто нашел свое призвание в ней, никогда об этом не жалеют.
Беседовала Татьяна СМИРНОВА