Все для раскрытия преступления
Милицейская дежурная часть — то самое подразделение, в которое стекается абсолютно вся информация о происходящем на вверенной ей территории. Начиная с семейных неурядиц и заканчивая масштабными резонансными преступлениям — все должно моментально оцениваться здесь должным образом. Также незамедлительно отсюда дается команда службам, которые обязаны прийти на помощь. Главная задача современной дежурной части — быстро среагировать на произошедшее преступление и сделать все для его раскрытия по горячим следам, так считает начальник дежурной части УВД по ВАО подполковник милиции Олег Александрович АБРАМЕНКОВ. Эту службу он возглавляет уже пять лет и знает обо всех нюансах оперативной работы. Наш сегодняшний рассказ о вверенном ему подразделении.
Силы и средства
На территории УВД по ВАО 16 отделов внутренних дел, в каждом из которых есть свои дежурные части. Все они подчиняются подразделению подполковника Абраменкова. Кроме того, окружная дежурная часть работает с милицейскими службами ТГК «Измайлово», вневедомственной охраной, полком ППСМ и УГИБДД по ВАО.Наблюдение за работой «дежурок» во всех подразделениях ведется постоянно. На большом мониторе управления можно в любой момент увидеть, кто находится в помещении ДЧ определенного района, как они несут службу, чем занимаются в данное время. Такой контроль необходим для обеспечения стопроцентной безопасности ОВД и способствует качественному несению службы.
В «дежурку» не имеет права заходить никто посторонний. Все двери специально блокируются электрозамком. Стекла бронируются, а на окнах устанавливаются металлические ставни или решетки. В случае возникновения экстраординарных ситуаций разработан специальный план «Крепость», в котором предусмотрено кто и как должен оборонять подразделение. Все это сделано для охраны милицейского здания, в котором хранится огромное количество оружия. Кроме того, каждая «дежурка» является своеобразной диспетчерской по управлению силами и средствами. Если ее работа вдруг будет блокирована, все наряды останутся без должного управления. Именно поэтому общение с посетителями и заявителями ведется через небольшое переговорное окошко. В случае необходимости к пришедшему выходит один из офицеров дежурной смены.
Ежедневно на такое дежурство заступают 5—6 человек. Все они подчиняются начальнику смены, и каждый выполняет определенные обязанности. Кроме принятия звонков от граждан и различных заявлений от посетителей, сотрудники дежурной части ведут постоянный контроль за всеми нарядами, которые работают на территории Восточного округа. Этим занимается инженер спецсвязи и спецтехники, на которого возложена функция соблюдения плана единой дислокации. В обычный будний день на востоке столицы работают 16 экипажей ГНР (48 человек), 18 автопатрулей (36 человек), 35 человек пешего патрулирования, 25 экипажей полка ППСМ (50 человек), 19 машин вневедомственной охраны (57 человек), 30 авто ДПС (57 человек). Со всеми этими людьми дежурная часть УВД по ВАО поддерживает связь и имеет их прямые радиопозывные.
Если нет чрезвычайных ситуаций, то управление идет через дежурных в подразделениях, но если происходит какое-то ЧП и появляется необходимость срочно перебросить наряды в определенный район, в дело вступает окружной инженер спецсвязи и спецтехники, который связывается с нужными экипажами напрямую.
Отлично зарекомендовала себя спутниковая навигационная система слежения за нарядами полка ППСМ. На всех 58 машинах установлены датчики. Из «дежурки» управления легко контролировать выполнение команд по их перемещению. По специальному компьютеру идет постоянный мониторинг за этими автопатрулями. Отслеживаются все маршруты. В случае необходимости дежурный вводит в поисковую систему адрес, где произошло преступление, и на мониторе мгновенно высвечиваются все ближайшие к этому месту наряды. Они незамедлительно стягиваются со всех сторон в одну точку. Таким образом, преступник оказывается в милицейском кольце. Если известны приметы злоумышленников или номер скрывающейся машины, уйти от преследования нет никаких шансов. Подобная эффективная система очень помогает раскрытию преступлений по горячим следам.
Живая работа с людьми
Большинство заявлений, поступающих в дежурную часть УВД по ВАО, связаны с решением жилищно-бытовых проблем. Жалобы на шумных соседей, пьяных домочадцев или бездействие контор ЖКХ преобладают среди прочих заявлений. «Дежурка» должна немедленно среагировать на каждое из них. В случае необходимости направить на место происшествия наряд или просто помочь разобраться в ситуации дельным советом.
Потерпевший может смело обращаться к дежурному в ОВД, УВД по ВАО или службу «02» на Петровку, 38. Дежурная часть любого милицейского звена должна помочь оперативным реагированием и направлением наряда для пресечения правонарушения. Бывают случаи, когда территориальный отдел по каким-либо причинам не срабатывает должным образом. С каждым таким сигналом обязательно разбирается «дежурка» округа.
Кроме того, введена в действие комплексная автоматизированная система управления. Если звонок от заявителя поступает в службу «02», она позволяет оператору быстро передать информацию, так называемую «карточку происшествия», в дежурную часть ОВД и окружного УВД. Такая карточка приходит в оба подразделения одновременно. «Дежурка» округа осуществляет контроль за тем, как отрабатывается полученная информация «на земле» и какие принимаются действия.
Даже для решения жилищно-бытовых проблем по первому вызову к месту происшествия прибывает группа немедленного реагирования, которая включает в себя трех вооруженных сотрудников милиции. Они сразу сообщают в «дежурку» о том, что увидели по указанному адресу. Дежурный, получив информацию, решает, что делать наряду дальше: доставлять задержанного дебошира или можно провести профилактическую беседу и помирить его с соседями. В любом случае прямая обязанность ГНР — предупредить дальнейшее нарушение общественного порядка.
Говорить о сокращении числа жалоб на пьянство в семьях пока не приходится. В дежурной части УВД по ВАО уже усилили работу по реагированию на информацию о продаже алкоголя несовершеннолетним. Сделано это для того, чтобы не спивалось хотя бы молодое поколение. Ко всем гражданам сотрудники милиции обращаются с убедительной просьбой сообщать им о случаях, когда подросткам продаются спиртные напитки. Дежурная часть обязательно направит по указанному адресу свой наряд, участкового и инспекторов по делам несовершеннолетних. Меры воздействия на таких нарушителей правил торговли очень серьезные, вплоть до полного закрытия проштрафившихся торговых точек. Здесь тоже необходимо оперативное реагирование: если продавец сменится и уйдет домой, его уже не смогут привлечь к ответственности. А значит, он снова и снова будет продавать спиртное подросткам, заботясь только о собственной выгоде. Результат такой торговли налицо — нынешняя статистика говорит о росте молодежного алкоголизма. Неполноценные члены общества не думают о создании собственной семьи и заботе о родственниках. Все их мысли только об очередной бутылке.
По нашему законодательству, квартира не является общественным местом, и пьяный дебошир может творить там что хочет. Редкие соседи сделают заявление о том, что к ним стучали в стены, что уж говорить о несчастных домочадцах алкоголика. Запуганные люди предпочитают не обращаться в милицию, а зря. Все наряды, присланные из дежурной части УВД по ВАО, обязательно разберутся в ситуации. Хотя в процессуальном плане очень тяжело привлечь к ответственности пьяного хулигана, который находится у себя дома. Здесь все зависит от квалификации прибывших сотрудников милиции. Как правило, они идут навстречу семье и соседям и доставляют дебошира в «дежурку». Закон позволяет задержать его на 3 часа. За это время с человеком можно провести профилактическую беседу, а в некоторых случаях составить административный протокол за нарушение общественного порядка, взяв объяснения с небезучастных соседей. Объяснить задержанному, чем может все это обернуться, берется ответственный дежурный. Обычно достаточно дать почитать Административный кодекс с пометками о грозящей ответственности, о штрафах, а возможно, и о временной изоляции от общества, например за нанесенные родственникам побои.
Однако порой сотрудникам «дежурки» приходится отпускать нарушителей безнаказанными. Например, когда наутро мать начинает жалеть задержанного сына и забирает свое заявление. В этом случае милиционеры идут навстречу, но предупреждают, что ничем хорошим дальнейшие попойки не закончатся. Поэтому вся информация передается из дежурной части местному участковому, который обязуется следить за ситуацией в данной семье.
За такую работу и заботу дежурную часть УВД по ВАО все чаще стали благодарить. Прежде всего говорят спасибо за внимательное отношение к любой самой мелкой проблеме. Рассматриваются даже жалобы на работу коммунальных служб. Иной раз ситуация с протечкой обычной трубы не может сдвинуться с места без вмешательства милиции. Вроде бы не трагедия вселенского масштаба, но для одной отдельно взятой семьи это невыносимые условия проживания. Правильно составить акт о произошедшем ДЭЗ не спешит, начинается волокита. Однако появление в дверях эксплуатационной конторы участкового позволяет в корне изменить ситуацию. Ведь заявление, зарегистрированное в «дежурке», обязательно должно быть отработано. В этом случае вопрос о необходимом ремонте решается как по мановению волшебной палочки.
Резонансные преступления
В Восточном округе проходят и весьма серьезные преступления, без которых пока не обходится ни один из районов нашего мегаполиса. Сообщения о кражах, грабежах, разбоях и убийствах ежедневно встречаются в столичной сводке происшествий.
На такое серьезное происшествие, как убийство, начальник смены дежурной части УВД по ВАО высылает следственно-оперативную группу (СОГ) в полном составе. Она включает в себя следователя и дежурного прокуратуры, сотрудника уголовного розыска, эксперта-криминалиста и ответственного дежурного по округу или отделу, на чьей территории совершено убийство. Кроме того, обязательно вызывается кинолог с разыскной собакой. Задача дежурной части — собрать СОГ в течение пяти минут и направить ее на место происшествия.
Работу на месте преступления начинает группа немедленного реагирования. Еще до прибытия всех остальных она дает информацию о подтверждении данного преступления. Производит оцепление места происшествия и обязательно предпринимает первые шаги по опросу очевидцев, которые находятся рядом. Экипаж ГНР обязан записать их сведения и координаты, чтобы в дальнейшем передать следователю.
Первый старший руководитель, который прибывает после ГНР, становится комендантом на месте происшествия. Именно он начинает организовывать работу и держит постоянную связь с «дежуркой». Ему докладывают обо всех своих действиях сотрудники, привлеченные к раскрытию преступления. Он дает им распоряжения, нацеленные на максимально быстрое раскрытие преступления. Основная задача — не только все правильно зафиксировать, а по возможности сразу выйти на след убийцы. В этом процессе задействованы все члены СОГ.
Например, оперативник уголовного розыска занимается выявлением очевидцев и опросом свидетелей происшествия. Подключается участковый, а иногда и его коллеги из ближайших микрорайонов, которые оперативно отрабатывают весь жилой сектор в поисках тех, кто что-либо видел и слышал. Вовремя вызвать к месту происшествия всех необходимых сотрудников — опять же задача дежурной части.
Свою работу в это время продолжают следователь и эксперт-криминалист, которые всегда работают в паре. Их задача — зафиксировать следы на месте преступления. Все найденное и изъятое заносится в протокол. Важна каждая мелочь — впоследствии одна фотография, отпечаток пальца или окурок может указать убийцу.
Помощь современной техники
События последних лет свидетельствуют об увеличении количества террористических актов, заказных убийств, случаев разбойного нападения и угона автомобилей. Это доказывает крайнюю необходимость принятия срочных мер по повышению эффективности работы силовых структур с помощью новейших технологий.
Большинство москвичей уже знакомы с камерами скрытого наблюдения на домах и в подъездах. Все они объединены в систему обеспечения безопасности города (СОБГ) и входят в комплексную автоматизированную систему управления.
Раскрытие многих недавних преступлений стало возможно благодаря системам видеонаблюдения. Этот опыт, который сейчас внедряется по всей Москве, очень важен и полезен. В сообщениях сводки происшествий теперь отдельно прописывается имелась ли рядом камера наблюдения. Дежурная часть УВД по ВАО требует от оперативных дежурных сообщать эту информацию, а члены СОГ обязательно изымают все записанные в период совершения преступления материалы.
Для обеспечения безопасности граждан устанавливаются видеокамеры в лифтах, подъездах и дворах спальных районов Москвы. Информация с объектов поступает в пункты центрального наблюдения, где осуществляется непрерывный контроль и анализ действий в зоне наблюдения. Вся видеоинформация хранится в архиве.
Цифровая система видеонаблюдения СОБГ позволяет вести контроль доступа посетителей в подъезды жилых домов, запись происходящего около и внутри подъездов. Становится возможным отслеживать проникновение посторонних лиц, что очень помогает, например, в раскрытии заказных убийств. Цифровой регистратор записывает в архив все происходящие события в течение 30 дней, после этого архив обновляется.
Эффективность системы видеонаблюдения не может остаться незамеченной. По статистике, кражи сокращаются более чем на 15%, а случаи вандализма — на 30%.
Кстати, ни за установку, ни за эксплуатацию камер жильцы не платят ни копейки, оплата осуществляется за счет средств префектуры и городского бюджета.
Такой же положительный результат принесла установка камер наблюдения на центральных улицах и в местах массового скопления людей. Оперативно принимать решения позволяет наличие у местных патрулей рации, благодаря чему они постоянно держат связь с дежурной частью и получают необходимую информацию из базы данных видеонаблюдения.
Во время массовых мероприятий, таких как футбольный матч, дежурной сменой УВД по ВАО создается подвижной резерв, который готов к немедленному реагированию при начале беспорядков. Кроме того, задействуются сотрудники ОУР и ОБОПа. Все они в гражданской одежде внедряются в толпы болельщиков и выявляют зачинщиков массовых беспорядков. Оперативники передают в «дежурку» обстановку в толпе болельщиков и в случае необходимости вызывают дополнительные силы. Даже при самой слаженной работе всех милицейских подразделений, сами москвичи не должны оставаться пассивными наблюдателями.
Полезная информация
Телефоны дежурной части УВД по ВАО: 965-14-01, 965-22-48. Начальник этого подразделения подполковник милиции Олег Александрович Абраменков обещает лично разбираться по всем вопросам, которые вы не смогли решить с территориальными ОВД. Всем жителям округа предлагается напрямую звонить в «дежурку» УВД, где быстро примут заявление и возьмут работу по нему под свой контроль.
В ответ просят об одном: оказывайте посильную помощь милиции, рассказывая о том, что происходит вокруг вас. Не бойтесь контактировать с участковым или оперативником уголовного розыска, если вы вдруг узнали о готовящихся преступлениях. Только с помощью совместной работы можно предупредить многие злодеяния:
— поинтересуйтесь, кто занимает нежилые помещения в вашем доме и вблизи него, уточните это в местных административных органах;
— потребуйте от старшего по подъезду организовать обход подозрительных квартир вашего дома;
— не оставляйте без внимания появление у дома посторонних лиц, проявляющих к нему повышенный интерес;
— обратите внимание на стоянку возле дома безнадзорных долго простаивающих автомобилей, загруженных или закрытых контейнеров, сообщите о них участковому или в дежурную часть.
Константин ДОДОНОВ