(Продолжение. Начало в №№ 3, 4)

Часть 3

Александр I

Архивные документы Главархива c 1801 по 1916 год доносят до нас проблемы и успехи правоохранительной системы г. Москвы. Машина времени всё больше погружает нас в документы архива Москвы, и они открывают нам тайны и повседневную жизнь на тот момент второй столицы Российской империи, позволяют более реалистично взглянуть на повседневный труд правоохранителей и то историческое прошлое, которое досталось нам в наследство от наших славных предков.

На протяжении ХIX столетия функции московской полиции, находящейся в подчинении московского военного генерал-губернатора (c 1865 года генерал-губернатора), развивались и совершенствовались. В её компетенции традиционно было наблюдение за общественным порядком, которое требовало особо пристального внимания во время праздников и других значимых мероприятий, и надзор за соблюдением правил пожарной безопасности. Последнему уделялось особое внимание, и по указу императора Александра I от 31 мая 1804 года в Москве появилась профессиональная пожарная команда.

Закон, принятый 1809 году, предусматривал создание в Москве конторы адресов — отделения полиции, в котором регистрировались граждане, приехавшие жить и работать в городе, осуществлялся контроль за лицами предосудительного поведения, что способствовало возможности быстрого раскрытия преступлений.

Пожарная команда

В 1810—1811 годах были приняты законы Российской империи о разделении дел по министерствам и создании соответствующих органов, в том числе и Министерства полиции, которое впоследствии было объединено с Министерством внутренних дел. В 1880 году в Министерстве были созданы Департамент полиции и отдельный корпус жандармов. Московский обер-полицмейстер назначался на должность непосредственно императором. С 1 января 1905 года, когда была учреждена должность московского градоначальника, подчинявшегося министру внутренних дел, в его обязанности вошло и руководство московской полицией. Полиция горячо откликалась на события Отечественной войны 1812 года и Первой мировой войны. После бегства наполеоновских войск в ведении московского обер-полицмейстера было решение вопросов предотвращения инфекционных заболеваний, восстановление и строительство коммуникаций города.

Столетие спустя представители полиции на свои средства покупали для армии медикаменты, бельё и продукты питания. В компетенции московского обер-полицмейстера по-прежнему был надзор за ценами на продовольствие и контроль за его качеством. В это время происходило усиление постовой службы в Москве и заметно увеличилось количество полицейских будок. В числе функций полиции находилось проведение рекрутских наборов, таможенный контроль, поимка беглых крестьян. Московский цензурный комитет в период реформ 1860-х годов был передан в ведение Министерства внутренних дел, и полиция также проводила цензуру различных изданий.

Полномочия московской полиции распространялись не только на территорию Москвы в границах Камер-Коллежского вала, но и за её пределы. В связи с развитием торговли и промышленности в близлежащих городу селениях и увеличением крестьян-отходников, работавших на этих предприятиях, московские полицейские органы следили за порядком и в окрестностях Первопрестольной.

5 мая 1887 года на смену Уставу благочиния было утверждено новое Положение о Московской городской полиции. Полицейские кварталы, на которые делился город, были переименованы в участки. Соответственно вместе с должностью квартального надзирателя вводилась новая должность участкового пристава. Участки, в свою очередь, делились на околотки. С ростом численности населения Первопрестольной в составе московской полиции появилось новое структурное подразделение — городская стража. Её составляли околоточные надзиратели и городовые. Околоточный надзиратель следил за порядком на вверенной ему территории. Городовые несли дежурства на улицах города и подчинялись непосредственно околоточному надзирателю.

Московская полиция, как и положено ей по регламентации правоохранительной деятельности, надзирала за применением «сухого закона» на практике. Архивы свидетельствуют, что запрет на продажу спиртных напитков во время и на маршруте сбора призывников существовал с 1890-х годов. Повелением императора он был продлён до конца военного времени. Реализация зависела от распоряжений местных военных руководителей и губернаторов, городских дум и земств. К началу 1917 года в большинстве регионов действовал полный запрет на любые напитки, содержащие алкоголь (виноградное вино и коньяк могли отпускаться из аптек строго по рецептам), и жёсткая регламентация оборота спиртосодержащих веществ. Борьба с зелёным змием существовала с момента его появления.

Поток наказаний свидетельствовал, что обыватели игнорировали запреты и активно сопротивлялись властям, которые запрещали спиртосодержащие напитки. Суррогаты заменили алкоголь. Зимой 1917 года тургайский казак А.Т. Тяжкин и угличский крестьянин А.И. Саечников распивали политуру в чайной лавке на Петроградском шоссе. За этим и застал их полицейский обход. Постановлением градоначальника каждый получил по 200 руб. штрафа или по месяцу заключения. Хозяин чайной крестьянин Т.Д. Бреев оштрафован на 100 руб. (или две недели заключения) за допущение распития.

Эти и другие интересные истории ждут своих исследователей истории московской полиции.

(Окончание следует)

Юрий ФИАЛКА, фото и иллюстрации из открытых источников