— В последние годы предприняты меры по изменению принципов деятельности органов внутренних дел, призванных стоять на страже законности, интересов общества и прав граждан. Взят курс на последовательную переориентацию органов внутренних дел с преимущественно контролирующих задач на социально-обслуживающую функцию, чтобы сформировать качественно новые по характеру и содержанию взаимоотношения между населением и милицией, восстановить должный уровень уважения и доверия граждан к органам внутренних дел. На реализацию этой стратегической задачи и нацелена работа с кадрами.

Руководство УВД одним из приоритетных направлений деятельности определило коренное улучшение кадрового обеспечения подразделений окружной милиции, профессиональной подготовки и воспитания сотрудников. Акцент в кадровой политике сделан на поддержание укомплектованности личного состава на стабильном уровне, необходимом для выполнения оперативно-служебных задач, а также на улучшение качественного состава кадров, совершенствование работы по их отбору и закреплению на службе, укреплению дисциплины и законности.

Данные вопросы ежемесячно рассматриваются на оперативных совещаниях у начальника ОУВД генерал-майора милиции Андрея Павловича Пучкова. Кроме того, еженедельно проводятся тематические заслушивания руководителей кадровых служб территориальных подразделений, на которых присутствую и я в качестве руководителя кадрового аппарата управления. В УВД разработан и утвержден план по оказанию практической помощи районным ОВД, имеющим низкие показатели в комплектовании подразделений. В соответствии с утвержденным графиком инспекторским составом отдела кадров УВД осуществляются выезды в территориальные подразделения с целью оказания практической помощи по вопросам кадрового обеспечения. Кроме того, к компетенции кадровой службы относится также организация правовой помощи и контроль за реализацией социально-правовых гарантий личного состава, ветеранов ОВД и членов их семей.

Борьба за правопорядок и законность — это борьба не с человеком, а за человека. Профессиональная честь, порядочность, уважение к людям, высокая культура в общении с гражданами — качества, олицетворяющие доброе имя сотрудника ОВД, формирующие отношение общества к милиции. Воспитание этих качеств у сотрудников правопорядка — наша повседневная работа.

— В целом, кадровая служба УВД укомплектована на 100 процентов. Структурно в ее состав входят отдел кадров, отделения воспитательной работы и профессиональной подготовки, инспекция по личному составу. В территориальных подразделениях руководящий и инспекторский составы также укомплектованы полностью.

В каждом из наших коллективов есть профессионалы, на которых можно равняться. В кадровом аппарате управления один из лучших сотрудников — начальник инспекции по личному составу майор милиции Наталия Ивановна Солдатова. Среди кадровых подразделений территориальных отделов хочется особо отметить ОВД по району Коньково. Стабильный, профессиональный коллектив, возглавляемый заместителем начальника ОВД по кадровой и воспитательной работе майором милиции Максимом Олеговичем Сторчиловым, проводит активную агитационно-пропагандистскую работу среди населения, бережно хранит лучшие милицейские традиции, эффективно взаимодействует с ветеранами службы.

Оценочных критериев нашей деятельности немало, и они имеют также цифровые значения, но это показатели для ведомственного контроля. А реальные результаты нашей деятельности должны проявляться в повседневной жизни граждан, имеющих свои критерии: эффективно работающие подразделения милиции, сознательные, профессионально подготовленные сотрудники, для которых тактичность и доброжелательность по отношению к людям так же естественны, как непримиримость к преступлениям.

Служба в ОВД — это государственная работа, касающаяся коренных вопросов внутриполитического характера: защиты прав, свобод и личного достоинства граждан, законности, государственной и гражданской дисциплины, борьбы с антиобщественными проявлениями, правового обеспечения жизни и развития общества. Это главное, что характеризует право-

охранительную деятельность, определяет место сотрудника в обществе и требования к его личности. Поэтому и профессиональная направленность, и ее развитие в разных формах и методах работы — важнейший критерий качества деятельности кадровой службы, то есть всех ее звеньев.

— Такие несомненно есть. Немало примеров тому имеется и в нашем УВД. Человек, мечтающий о милицейской работе, делает свой профессиональный выбор, испытывая потребность бороться с преступностью и желание защищать честных людей. Но «призвание» — понятие емкое, и оно должно быть наполнено конкретным содержанием. Хотелось бы, чтобы у будущего сотрудника было не только «киношное» представление о милицейской работе. Для начала достаточно того, чтобы кандидаты, обратившиеся к нам, помимо желания служить, имели бы и определенный уровень общественного и культурного развития, правосознания, отличались правомерным поведением. В этом году мы не приняли на службу каждого четвертого из числа кандидатов именно из-за отсутствия личностной позиции, слабого стремления к развитию интеллектуальных способностей, а также низкого уровня правосознания.

Сможет ли молодой сотрудник реализовать свое призвание, зависит в немалой степени от того, в какой коллектив он пришел, какие люди его окружают в период становления, кто его учит, наставляет, какой пример показывают руководитель и старшие коллеги не только в профессиональной сфере, но и в личностном плане, в житейских вопросах. Поэтому от него и, конечно, от других членов коллектива во многом зависит, укрепится ли в своем решении тот «новичок», который мечтал служить в милиции, или тот, который просто решил попробовать послужить. Безусловно, и руководитель, и старшие коллеги способны повлиять на становление истинного милиционера.

Иногда молодым сотрудникам не хватает терпения, выдержки, внимательности и упорства. Как и многие представители нынешней молодежи, они хотят все и сразу. Но так не бывает. Только многолетний кропотливый труд дает желаемые результаты. Это относится ко всем профессиям, а к милицейской в особенности.

— Я никогда не разделяю посетителей по признаку «мой у них вопрос или не мой», каждого выслушиваю, стараюсь помочь, дать исчерпывающий квалифицированный ответ. Ведь на самом деле не бывает абсолютно неразрешимых ситуаций, просто нужно относиться к чужим проблемам как к своим, тогда и решение обязательно найдется.

На личных приемах ко мне обращаются в основном по поводу трудоустройства, перехода в другое подразделение, продвижения по должности, перевода в наш округ из других округов столицы или регионов страны. Нередко сотрудники, проконсультировавшись по кадровой теме, хотят прояснить и другие вопросы, наиболее часто интересуются, к примеру, ситуацией с жильем. В данной сфере имеются определенные трудности. До конца ноября текущего года окружное управление получило 11 квартир, в которые уже заселились наши сотрудники (по социальному найму). Конечно, раньше предоставлялось больше квартир, но все мы понимаем: кризис — и благодарны префектуре за то, что этот вопрос вообще не снят с повестки дня. Кроме того, продолжается строительство нового здания ОВД по району Академический, хотя предполагалось, что на какое-то время объект будет законсервирован из-за недостатка финансовых средств. Однако, несмотря на трудности, здание строится, и мы надеемся, что к следующему Дню милиции, оно примет новоселов. Кстати, необходимо отметить, что префектура ЮЗАО не урезала ни копейки бюджетных средств, запланированных на этот год для правоохранительных органов Юго-Западного административного округа.

 — Пожалуй, точнее всего отношение граждан к милиции можно оценить по тому, насколько они склонны к контакту с правоохранительными органами и полагаются ли на их компетенцию, готовы ли прибегнуть к помощи сотрудников ОВД. Большинство людей в случае какого-либо происшествия, сопряженного с противоправными действиями по отношению к ним, обращаются именно в милицию.

В этом году в УВД по ЮЗАО города Москвы значительно уменьшилось число обращений граждан по «телефону доверия» (в Инспекцию по личному составу) по поводу нарушений со стороны сотрудников милиции. Чаще всего по этому телефону люди обращаются за правовой консультацией.

За истекший период в УВД по ЮЗАО города Москвы рассмотрено 457 письменных заявлений и 1104 обращения граждан на службу «02» дежурной части столичного ГУВД о нарушениях со стороны сотрудников милиции. По всем этим сигналам проведены служебные проверки. Замечу: если по их результатам факты нарушения служебной дисциплины и этики подтверждаются, то сотрудников привлекают к дисциплинарной ответственности, вплоть до увольнения из органов внутренних дел. Судя по имеющимся данным, большинство нареканий со стороны граждан приходится на службы, сотрудники которых в рамках своей служебной деятельности наиболее часто общаются с гражданами. Это патрульно-постовая служба милиции, дорожно-патрульная служба, дежурные части и участковые уполномоченные милиции.

Однако общее число жалоб на действия сотрудников милиции постепенно снижается. Это дает основания полагать, что появились устойчивые признаки повышения служебной дисциплины и соблюдения профессиональной этики и, как результат, проявление возрастающего доверия граждан к сотрудникам органов внутренних дел. Если бы не участившиеся в этом году ЧП, в которых, к сожалению, замешаны российские милиционеры, можно было бы говорить в целом о положительной динамике доверия. Но в сложившейся ситуации хочу пожелать нашим сотрудникам проявлять терпение, не реагировать опрометчиво на резкие выпады со стороны СМИ, изобилующие огульными обвинениями в адрес милиции. Нужно быть стойкими, не поддаваться на провокации, не идти за слабыми духом, оставаться верными присяге, своей профессии и, конечно, ни в коем случае не порочить звание сотрудника московской милиции. Важно, чтобы в своих семьях наши милиционеры чувствовали понимание и поддержку. Надеюсь, что и государство, и правительство Москвы будут нам помогать, укрепляя в том числе социально-бытовую сферу сотрудников органов внутренних дел.

Милиции для повышения своего авторитета порой не хватает открытого диалога с общественностью. Руководителям милицейских подразделений нужно чаще встречаться с жителями, отвечать на их вопросы, рассказывать о результатах работы, в том числе через СМИ. А в общем для укрепления доверия граждан к милиции необходимо строго соблюдать законность, учетно-регистрационную и служебную дисциплину, совершенствовать кадровую политику, своевременно и адекватно реагировать на происходящие в обществе процессы, связанные с криминогенной ситуацией.

Значительная роль в решении этих задач отводится опытным профессионалам-наставникам. Непосредственное руководство наставничеством осуществляют заместители начальников органов внутренних дел по кадровой и воспитательной работе.

— Конечно, наши активисты-ветераны во главе с председателем Совета полковником милиции в отставке Александром Федоровичем Нестеровым помогают нам не только в наставничестве, они оказывают реальную помощь милиции и в укреплении общественного порядка в округе. В частности, 36 наших ветеранов возглавляют Советы общественных пунктов охраны порядка. При ветеранской организации созданы и действуют секции по оказанию помощи: и службе ПДН в предупреждении правонарушений среди несовершеннолетних, и в службе участковых уполномоченных милиции. Кроме того, Совет ветеранов проводит работу в рамках государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на период 2006—2010 годов». Активисты выступают с лекциями в подразделениях, проводят беседы с сотрудниками, принимают участие в проведении «дня информирования личного состава», выступают перед жителями округа, в школах и других учебных заведениях. Мы благодарны нашим ветеранам за их работу, за верность милицейской службе и окружному управлению.

В свою очередь руководство УВД тоже проявляет заботу и внимание к нуждам ветеранов, по мере возможности оказывает им поддержку. Из года в год для наших старших товарищей в честь Дня Победы, Дня российской милиции, других знаменательных дат проводятся благотворительные акции, в организации которых принимают участие руководители окружного управления УВД и территориальных подразделений.

— В ветеранской организации окружного управления 26 участников Великой Отечественной войны, 33 труженика тыла. Мы преклоняемся перед их подвигом и надеемся, что наши доблестные солдаты Победы и впредь по мере сил будут воспитывать патриотов, передавать молодым сотрудникам милиции свой богатый профессиональный опыт и житейскую мудрость.

В настоящее время в нашем управлении продолжается подготовка к празднованию 65-летию Победы в Великой Отечественной войне. Разработан план, в котором, помимо торжественных мероприятий, отражены меры, направленные на оказание помощи нуждающимся ветеранам, семьям сотрудников, погибших при исполнении служебных обязанностей, на улучшение их медицинского обслуживания, решение бытовых и других важных вопросов. Надеюсь, что и префектура, и районные управы не останутся в стороне от реализации отдельных пунктов этого плана, который принимали с их участием.

В преддверии года, знаменующего 65-летие Великой Победы, хочу пожелать участникам Великой Отечественной войны и труженикам тыла крепкого здоровья, бодрости духа и благополучия. А ветеранам милицейской службы и действующим сотрудникам — и успехов в труде, каждому на своем поприще, чтобы достойно встретить этот великий всенародный праздник.