ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫЙ ЦЕНТР
Сколько книг, фильмов, телепередач, публикаций периодически выходит в свет о работе уголовного розыска, следствия, участковых, сотрудников других служб системы ОВД. Но есть подразделения, о которых знают далеко не все любители детективных сюжетов. И не потому, что о них нечего рассказать или они существуют номинально в этой системе, а потому, что работа в данных подразделениях обусловлена особой спецификой. К таковым относятся, например, центры оперативно-разыскной информации (ЦОРИ), которые входят в структуру криминальной милиции. Об одном из них наш рассказ.
НЕМНОГО ИСТОРИИ
Датой создания таких центров в системе МВД России считается 7 августа 1995 года. Если же вникнуть в суть деятельности ЦОРИ, то станет ясно, что это не вновь созданные подразделения, а воссозданные из числа забытых и утраченных. Так, еще в царской полиции существовали регистрационные бюро, основной функцией которых являлся розыск преступников по методу Бертильона. Криминалистическая регистрация лиц определенных категорий, интересовавших соответствующие подразделения полиции, выражаясь современным языком, представляла собой безагентурный метод оперативно-разыскной деятельности, который работал на стыке их общих интересов, несмотря на различие стоявших перед ними задач. Благодаря этому методу на состоявшемся в Швейцарии в 1913 году Международном съезде криминалистов российский сыск в номинации «Раскрываемость преступлений» был признан лучшим в мире.
В период создания советской милиции регистрационные бюро подверглись реорганизации, и оперативные картотеки, собранные царской полицией, были разрознены либо вовсе утрачены. Однако исторический след этих подразделений остался в литературе и современном кино. Так, например, литературный герой Бориса Акунина — Эраст Петрович Фандорин был именно оперативным аналитиком, использовавшим при раскрытии преступлений безагентурный метод оперативно-разыскной деятельности, а также сведения, содержащиеся в регистрационных бюро.
Но вернемся к современности. В 1995 году руководством МВД России было принято решение создать на базе криминальной милиции отдельные, по своей сути уникальные подразделения, способные собирать, объединять и анализировать всю имеющуюся информацию о преступном элементе и о событиях, содержащих информацию о преступных деяниях. В том же году в окружных подразделениях ГУВД Москвы были созданы центры оперативно-разыскной информации. Не стало исключением и УВД Юго-Западного административного округа столицы, однако именно в этом округе данное начинание уже имело практическую основу. Еще в 1992 году начальник отделения уголовного розыска Октябрьского РУВД столицы Павел Николаевич Хлуднев (с 2002 по 2010 год он возглавлял ЦОРИ КМ ГУВД по г. Москве) организовал экспериментальное подразделение по сбору информации на преступный элемент и созданию отдельного автоматизированного банка данных. В этом подразделении в то время проходил службу оперуполномоченный уголовного розыска Михаил Николаевич Борковский, который до настоящего времени служит в ЦОРИ КМ УВД по ЮЗАО на должности оперуполномоченного. Сейчас он — подполковник милиции. Так вот, Павел Николаевич и его коллеги собрали воедино разрозненные оперативные учеты Октябрьского РУВД (позже вошедшего в состав УВД по ЮЗАО), которые вскоре были переданы в банк данных ЦОРИ КМ окружного УВД.
До 2003 года основной задачей ЦОРИ КМ был сбор оперативной информации и ведение единого оперативного банка данных. Но затем МВД России приняло решение о расширении функции центров и возложило на них проведение оперативно-аналитических мероприятий, способствующих профилактике, раскрытию и пресечению преступлений.
Центр оперативно-разыскной информации КМ УВД по ЮЗАО возглавляет подполковник милиции Ирина Толчева, назначенная на эту должность в мае 2004 года. Служебная биография Ирины началась сразу после школы, в 1988 году, с должности секретаря 4-го отделения милиции Москвы, а в 1990 году на ее плечи легли погоны рядового стража правопорядка. Так началась ее милицейская служба. Свой профессиональный выбор она сделала неслучайно. Ее отец, Виктор Владимирович Андриянов, прослужил в органах внутренних дел 26 лет. В этой системе работал ее брат. Замуж она вышла тоже за человека в милицейских погонах.
В 1997 году Ирина Толчева пришла работать в информационно-аналитическую группу уголовного розыска ОВД по району Ясенево (ныне группа оперативно-разыскной информации — ГОРИ). Через шесть лет ее перевели в ЦОРИ КМ УВД по ЮЗАО на должность оперативного аналитика. Не прошло и года, как Ирину Викторовну назначили заместителем начальника, а еще через 7 месяцев — начальником этого центра. Как руководитель подразделения, она сразу занялась кадровыми вопросами, начав поиск образованных, профессиональных и одержимых работой сотрудников. Вскоре был сформирован коллектив ЦОРИ КМ УВД по ЮЗАО, и до настоящего времени здесь трудится тот же состав.
ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ ПРОФЕССИОНАЛОВ
Заместителем начальника центра в 2004 году стала Мария Арутюнян. Зная все о ее профессиональных, деловых и личностных качествах (они вместе работали с 1998 года), этот выбор Ирина Толчева сделала не раздумывая. И не ошиблась. Несмотря на то что главная функциональная обязанность майора милиции Марии Арутюнян управленческая, она зачастую по собственной инициативе выполняет работу оперуполномоченного аналитика в части регистрационной и аналитической работы. Подготовленные ею аналитические материалы не раз способствовали раскрытию преступлений.
Подразделение профессионалов, как называет центр Ирина Толчева, работает по различным направлениям оперативно-разыскной деятельности. Здесь есть квалифицированные специалисты, осуществляющие оперативно-аналитическое сопровождение по преступлениям, совершенным на почве национальной розни (преступления экстремистской направленности), по розыску лиц, скрывающихся от органов следствия и суда, по преступлениям экономической направленности, по расшифровке биллингов и детализаций телефонных переговоров, другим направлениям.
С 2008 года по линии выявления экстремизма работает оперуполномоченный ЦОРИ майор милиции Татьяна Савочкина. На ее счету множество оперативных исследований в отношении неформальных молодежных и экстремистских организаций. По итогам работы за 2009 год Татьяна Савочкина была признана лучшим сотрудником ЦОРИ и занесена на Доску почета УВД по ЮЗАО.
Для оперативной работы по раскрытию преступлений экономической направленности необходимо иметь базовые знания в этой сфере, а для оперативно-аналитического сопровождения — еще уметь изучать и анализировать все финансовые операции. Такая работа была доверена старшему оперуполномоченному ЦОРИ капитану милиции Карену Григоряну. Потомственный юрист, он способен проводить аналитические исследования по самым сложным и запутанным преступлениям, в том числе тяжким и особо тяжким. В этом году с использованием его аналитических материалов была изобличена преступная группировка, занимающаяся мошенничествами экономической направленности на территории ЮЗАО.
Старший оперуполномоченный ЦОРИ КМ УВД подполковник милиции Ольга Релина служит в ОВД с 1990 года. До перевода в центр она работала в уголовном розыске и дознании. В 2003 году, учитывая ее опыт оперативной и процессуальной службы, ей предложили должность оперативного аналитика. Ольга Юрьевна перешла работать в ЦОРИ, проявила себя высококлассным специалистом, стала наставником для многих молодых сотрудников подразделений оперативно-разыскной информации. Ее профессионализм, человечность, отличные педагогические задатки позволили сформировать авангард из числа оперуполномоченных ГОРИ ОВД районов. Ею были разработаны различные методики сбора оперативной информации, которые в настоящее время используются подразделениями ОРИ при формировании оперативно-разыскных учетов. На протяжении нескольких лет курируемая ею группа оперативно-разыскной информации ОВД по району Южное Бутово занимает лидирующее место среди аналогичных подразделений округа. Старший оперуполномоченный этой группы майор милиции Мария Фисенко и оперуполномоченный старший лейтенант милиции Зоя Ломоносова постоянно работают во взаимодействии с ЦОРИ КМ ОУВД, совершенствуют профессионализм, перенимая опыт старших коллег. В текущем году с использованием информации, предоставленной Фисенко и Ломоносовой, сотрудники ОУР ОВД раскрыли 25 преступлений.
Среди оперуполномоченных ГОРИ КМ ОВД районов есть немало оперативных аналитиков, которые способны уже сегодня работать в соответствующих подразделениях УВД и ГУВД по г. Москве. Как говорится в одной сказке, «королевство маловато, разгуляться негде» — эти слова всерьез можно отнести к старшему оперуполномоченному ГОРИ КМ ОВД по району Обручевский старшему лейтенанту милиции Елене Леоновой. Материалы оперативно-аналитических исследований, подготовленные ею, поражают своей логичностью, глубиной и юридической обоснованностью. Несмотря на то что Елена работает в этом подразделении всего три года, она смогла достичь высокого уровня профессионального мастерства.
В последние годы в Москве довольно часто преступления совершаются так называемыми борсеточниками, и, как правило, с использованием автотранспортных средств. Большой объем информации и рутинная работа по раскрытию таких преступлений не оставляют сотрудникам уголовного розыска времени на их тщательный анализ и оперативное прогнозирование. С 2007 года эти задачи возложены на оперуполномоченного ЦОРИ подполковника милиции Ивана Анисимова. С тех пор сотрудники УР ежедневно получают оперативно-аналитическую информацию о преступлениях, совершенных борсеточниками, и потенциальных подозреваемых.
Технический прогресс развивается с огромной скоростью. Теперь есть множество вариантов технической обработки информации, способствующей установлению лиц, причастных к преступлениям. Один из них — обработка биллингов и детализаций телефонных звонков. Данная работа требует специальной подготовки, терпения и кропотливости. С 2006 года оперуполномоченный ЦОРИ капитан милиции Надежда Трохачева осуществляет оперативно-аналитическое сопровождение 1-й оперативно-разыскной части по линии уголовного розыска ОУВД. Ряд убийств и другие тяжкие преступления были раскрыты сотрудниками УР именно благодаря ее работе. Надежда Владимировна уникальный специалист, выполняющий аналитическую работу с использованием информации, изъятой с технических каналов связи.
ВЫСОКАЯ ПЛАНКА
Специалисты ЦОРИ КМ УВД по ЮЗАО г. Москвы не раз участвовали во всероссийских семинарах сотрудников подразделений ОРИ КМ МВД России, рассказывали коллегам о нюансах оперативной работы своего коллектива. В текущем году на базе Московского университета МВД России они провели два семинара с представителями центров по борьбе с экстремизмом (ЦПЭ), в ходе которых поделились методиками оперативно-аналитического сопровождения по раскрытию преступлений экстремисткой направленности.
Понимание и поддержка, которую проявляет руководство УВД к данному подразделению, позитивно влияет на настроение сотрудников и повышает работоспособность коллектива. С тех пор, как УВД по ЮЗАО возглавил генерал-майор милиции Андрей Павлович Пучков, центр оперативно-разыскной информации УВД и его территориальные подразделения оснащаются самым современным техническим оборудованием, решен очень важный вопрос о подключении центра к необходимым ведомственным банкам данных. Начальник КМ УВД полковник милиции Юрий Демин называет ЦОРИ «мозгом уголовного розыска» и нацеливает оперативные подразделения округа на тесное взаимодействие с центром. В свою очередь, сотрудники всех подразделений оперативно-разыскной информации КМ окружного управления с полной отдачей выполняют возложенные на них обязанности и на своем участке борьбы с преступностью постоянно «повышают планку» профессионализма.
Говоря о профессионализме, Ирина Толчева поясняет, что без участия опытных сотрудников, их умения не только учить молодых коллег специфике работы, но и открывать притягательную силу профессии, высоких результатов не добиться. Она уверена, что из нее не получилось бы оперативного аналитика, если бы в период ее профессионального становления рядом не было прекрасных учителей. Среди них — полковник милиции Евгений Николаевич Яковец (до 2002 года он возглавлял ЦОРИ ГУВД Москвы, ныне профессор кафедры ОРД Академии управления МВД России), упомянутый выше полковник милиции Павел Николаевич Хлуднев, полковник милиции Владимир Викторович Лопухов (сейчас начальник ЦОРИ ГУВД по г. Москве).
* * *
Уже в третий раз, в День российской милиции, начальник ЦОРИ КМ УВД по ЮЗАО получает диплом в номинации «Лучший руководитель аппарата УВД». Как говорит подполковник милиции Ирина Толчева, это высокая оценка ее труда и огромная ответственность за результаты работы в перспективе.
Материал подготовила
Валентина КОЛЕСНИКОВА,