Однажды днем в участковый пункт милиции позвонила старшая по дому № 4 в Пуговишниковом переулке и сообщила, что в один из подъездов вошли трое незнакомых ей кавказцев. Когда она спросила, к кому они направляются, мужчины ей не ответили. Алексей решил проверить, зашел в подъезд и стал подниматься вверх по лестнице. У одной квартиры, расположенной на третьем этаже, на коврике лежала новенькая пружина. Добротная дверь была плотно прикрыта, визуально замок был на месте.

Почему количество квартирных краж с каждым годом растет и кто их совершает? Что нужно сделать, чтобы возросло доверие населения к милиции? Какие они, сегодняшние молодые сотрудники правоохранительных органов? Об успехах, перспективах и проблемах милиции Северо-Западного округа столицы мы беседуем с начальником УВД по СЗАО генерал-майором милиции Алексеем БАСОВЫМ.

—Алексей Иванович, до конца года осталось не так много времени, да и профессиональный праздник — День милиции — повод подвести некоторые итоги. Скажите, какое у вас настроение, что удалось сделать?

—Петр Алексеевич, в нашу жизнь прочно вошло понятие «организованная преступная группировка» (ОПГ). Однако мало кто представляет себе, что же это такое на самом деле. Поясните, пожалуйста.

— Классическая формулировка такова: это устойчивая группа лиц, заранее объединившихся для совершения, как правило, тщательно планируемых преступлений.

— Об организованных преступных группировках средства массовой информации начали активно рассказывать в середине 90-х годов. Можно ли, на ваш взгляд, назвать ОПГ характерным явлением современной России?

— Так однозначно я бы не стал говорить. Еще в

1985 году, после завершения расследования знаменитого «хлопкового дела» в Средней Азии, СССР впервые признал существование в нашей стране этой разновидности криминала. Первые подразделения по борьбе с оргпреступностью были созданы в Главном управлении уголовного розыска Узбекистана. Год спустя в Московском уголовном розыске был создан аналогичный отдел численностью 25 человек. В 1988 году в структуре МВД СССР приказом от 15 ноября было образовано «шестое» управление по борьбе с организованной преступностью. Это — официальная дата образования нашей службы. Так что по возрасту в этом году УБОП только достигает своего совершеннолетия. За 18 лет существования нам удалось крепко встать на ноги, даже несмотря на то, что родиться пришлось в одном государстве, а расти и взрослеть — в другом. Задачи службы расширяются, создаются новые направления и подразделения. В частности, после вывода из системы МВД подразделения по борьбе с незаконным оборотом наркотиков и создания соответствующего федерального комитета, функции по координации деятельности и борьбе с преступлениями данной направленности возложены на наше управление. Точно так же, как и борьба с экстремизмом и терроризмом.

— Петр Алексеевич, вы согласны с весьма распространенным мнением, что организованная преступность — одно из самых страшных зол последнего десятилетия?

Я не буду говорить о целом десятилетии. Но могу сказать, что именно организованные преступные группировки совершают наиболее опасные преступления, отличающиеся особой жестокостью и цинизмом. В ныне действующем Уголовном кодексе эти преступления квалифицируются как самые тяжкие.

— Скажите, число преступлений, совершаемых в составе ОПГ, увеличивается?

— Да. Например, в 2003 году в Москве было совершено 2176 преступлений, в 2004-м — 2704, в 2005-м — 2625. Я говорю только о законченных уголовных делах, направленных в суд. В этом году только за первые семь месяцев зарегистрировано 2392 преступления, и есть все основания полагать, что итоговая цифра превысит прошлогодние показатели. За 10 месяцев текущего года нами выявлено 12 преступных групп-формирований, деятельность которых квалифицирована как бандитизм.

— В какой момент расследования преступления становится ясно, что без помощи ваших специалистов не обойтись?

— Практически сразу же, после поступления заявления или письменного обращения от граждан или от подразделений московской милиции, ведущих следствие.

— Петр Алексеевич, а в каком случае человек может обращаться за помощью непосредственно в УБОП?

— Абсолютно в любом, совершенно не вникая в суть происходящего правонарушения, если, на его взгляд, оно относится к нашей компетенции. Это можно сделать в письменном виде, отправив заявление по адресу: Москва, улица Петровка, 38 или позвонить в нашу дежурную часть по телефону 694-85-44. Получив информацию, наши сотрудники проводят доследственную проверку. Если дело находится в рамках нашей компетенции, оперативники приступают к работе, если же нет — то передают соответствующей службе.

— Я знаю, что в УБОПе существует отдел, занимающийся защитой свидетелей. Расскажите, пожалуйста, о его работе.

— Действительно такой отдел существует, но изначально он занимался защитой судей, прокуроров и сотрудников органов внутренних дел. С 1 января прошлого года вступил в силу федеральный закон, предусматривающий также и защиту потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства. Мы занимаемся обеспечением безопасности всех вышеперечисленных категорий граждан. Здесь существуют различные формы: от обеспечения личной охраны и жилища до изменения места жительства и внешних данных. Все это предусмотрено законом, однако на деле существуют определенные трудности, поскольку на сегодняшний день на федеральном уровне не предусмотрено финансирование некоторых форм защиты. Но это никак не сказывается на обеспечении безопасности человека.

— То есть в том случае, если потерпевший или свидетель почувствует явную угрозу своей жизни или какое-то давление, он должен немедленно обращаться в УБОП?

— По закону он должен обратиться в подразделение, которое занимается расследованием его дела, а сотрудники, в свою очередь, направляют нам соответствующую информацию, на основе которой мы предпринимаем те или иные действия, направленные на обеспечение безопасности участников судебного процесса. Но повторюсь: если кому-то угрожает опасность, независимо от статуса он напрямую может обратиться либо по телефону «02», либо в УБОП.

— Петр Алексеевич, вы согласны с утверждением, что все сферы бизнеса в столице поделены между преступными группировками?

— Нет. У нас достаточно предприятий и организаций, которые с первого дня работают в соответствии с законом. Как говорил один литературный герой: они чтят Уголовный кодекс. Уверяю вас, у таких законопослушных бизнесменов, как правило, проблем нет. Но есть и те, кто изначально пошел по пути нарушений. Именно они начинают потом искать себе защиту в криминальном мире, порождая коррупцию. Поэтому у граждан и создается мнение, что бизнесом управляет криминал. На самом деле это лишь небольшая толика.

— Сегодня довольно часто от руководителей московской милиции можно слышать о том, что профессионализм сотрудников снижается из-за того, что опытные специалисты по разным причинам увольняются, на смену им приходит молодежь. Эта проблема коснулась УБОП?

— Нет. Скажу больше: профессионализм сотрудников нашего управления — вне обсуждений. И это не мое субъективное мнение. Наша служба формируется из людей, отслуживших в органах внутренних дел на оперативной работе не менее 3-х лет. Так что сразу после института или училища мы людей к себе не берем. Поэтому говорить о том, что кто-то из сотрудников УБОПа недостаточно подготовлен или случайный в нашем деле человек — нельзя.