В череде крупных событий и памятных дат российской истории приближается ещё один значимый юбилей — три века полиции-
милиции России. Наступит эта дата 25 мая 2018 года по старой системе летоисчисления. Тогда принятый документ назывался длинновато:

УКАЗ

Петра I от 25 мая 1718 года

«Пункты, данные С.-Петербургскому Генерал-полицмейстеру. — О смотрении, чтобы строение домов производилось по указу; о содержании улиц в чистоте; о допущении торговых шалашей в указанных местах; о съестных припасах, о подозрительных домах, о гулящих людях, о приезжих и отъезжающих; об определении с дворов караульщиков, в каждой слободе или улице старост и при каждых десяти дворах десятского и о распространении повинности постоя на людей всякого чина и звания».

В итоге создаваемой полиции поручались три главные задачи: надзор за благоустройством и санитарией; охрана общественного порядка и борьба с преступностью; обеспечение пожарной безопасности.

Для этих целей в Петербурге учреждались Канцелярия полицмейстерских дел во главе с Генерал-полицмейстером, царским денщиком Антоном Дивиером, а со временем и местные органы полиции.

Созданная государственная структура с момента образования и до революции 1917 года называлась полицией, в советское время и в последующий период до 2011 года – милицией, а потом снова – полицией. Сначала она подчинялась местным властям, губернаторам. С образованием министерств после 1802 года входила в состав МВД (в 1811–1819 гг. в Министерство полиции). В отдельные периоды переподчинялась органам государственной безопасности. Хлопот во все времена это беспокойное хозяйство приносило немало. Функции сложные, малопривлекательные, «ассенизационные», но совершенно необходимые в любом государстве.

Полагаю, что за оставшееся до этой  даты время в центре и на местах предстоит проделать большую работу: тщательно и беспристрастно, начиная с правительственного уровня, проинвентаризировать фактическое состояние дел в данной сфере, разработать программу реального их улучшения в наше непростое время, укрепить кадровый потенциал, развернуть с привлечением всех возможностей средств массовой информации широкую пропагандистскую работу по объективному показу предпринимаемых усилий для обеспечения правопорядка и хода подготовки по достойной встрече грядущего знаменательного события.

Некоторые могут подумать, что до названной юбилейной даты пока довольно много времени и поэтому сейчас начинать такую работу ещё рано. Отвечу так. Если предстоящую дату понимать только как повод для очередных торжеств и одобрительного хлопания, то действительно – рано. Если же интенсивно использовать оставшееся время для настойчивого решения указанных проблем в деятельности полиции, выполнения того, что нужно, но пока ещё не удалось сделать, то в самый раз, а может быть и поздно.

Сошлюсь на опыт подготовки к 200-летию МВД России. В организации этой работы мне довелось принимать непосредственное участие. Тогда такая деятельность началась загодя. Юбилейная дата наступала в 2002 году, а письмо министру внутренних дел Российской Федерации В.Ф. Ерину с предложением начать такую работу было направлено мною в 1994 году, то есть за восемь лет до события. Министр отнёсся к предложению благосклонно и сделал соответствующие распоряжения аппарату ведомства. Это дало возможность продуманно спланировать предстоящие дела, создать в центре и на местах комиссии по подготовке к 200-летию МВД России, с дальнейшим личным участием в этой деятельности нескольких министров внутренних дел, их заместителей, других руководителей. На места постоянно выезжали бригады для изучения хода такой работы и оказания помощи, с последующим заслушиванием в министерстве как передовиков, так и отстающих. Всё это придавало боевой настрой, дополнительные импульсы в повседневной деятельности.

Творческие коллективы в столице и на периферии создали за эти годы многие значимые труды. Среди них впервые в российской истории разработана и издана двумя тиражами в 25 тысяч экземпляров энциклопедия МВД России, вышли в свет обстоятельные документальные сборники по истории полиции, милиции, противопожарной службы, три книги о министрах внутренних дел за два века и другие монографии. Были проведены юбилейные научно-практические конференции, Спартакиада МВД России по служебно-прикладным видам спорта, другие крупные мероприятия. Примерно так же можно и теперь представить предстоящую работу по подготовке к 300-летию полицейско-милицейских формирований России.

Владимир НЕКРАСОВ,

генерал-майор в отставке,

научный консультант Большой Российской энциклопедии,

доктор исторических наук, профессор

Писатель и историк

Владимир Некрасов

Таганский полицейский дом

Пречистенский полицейский дом

Пятницкий полицейский дом. 1914 год