—Иван Алексеевич, как оцениваете прошедшие 5 лет с 40-летнего юбилея службы?

— В эти годы деятельность следователей органов внутренних дел столицы осуществлялась в условиях роста числа уголовных дел, который последовал после принятия нового Уголовно-процессуального кодекса и изменений в уголовном законе в 2002—2003 годах. Если в 2002 году в производстве следователей находилось около 130 тысяч уголовных дел, то в 2006 году уже почти 240 тысяч. И лишь со 2-го полугодия 2007 года после очередного изменения уголовно-процессуального закона, пересмотревшего процедуру дознания, количество уголовных дел в производстве следователей стало несколько снижаться.

Работая в условиях нестабильности уголовного и уголовно-процессуального законодательства, увеличения нагрузки, следователи обеспечили расследование преступлений, по которым предварительное следствие обязательно. Объем расследованных уголовных дел увеличился со 105 тысяч в 2002 году до 150 тысяч в 2007 году. Ежегодно следователями направлялось в суд свыше 20 тысяч уголовных дел, сокращались сроки и улучшалось качество следствия. Повысились эффективность профилактической деятельности, уровень возмещения материального ущерба, причиненного преступлениями.

Следователями исполнено около 5 тысяч объемных международных следственных поручений, свыше 4 тысяч отдельных поручений из регионов России, за добросовестное исполнение которых в столичное ГУВД и Следственный комитет при МВД России неоднократно поступали благодарственные письма от правоохранительных органов зарубежных стран.

— Расследованием каких уголовных дел вы сегодня можете гордиться?

— За эти пять лет существенно изменилась структура преступности. На смену одним видам преступлений пришли другие. Начиная с 2005 года, широкое распространение получило рейдерство (так называемые «недружественные поглощения»), целью которого является незаконное получение в собственность предприятий, зданий, земельных участков в столице. Для успешного ведения таких дел следователям пришлось овладевать основами аудита, финансовых технологий, бухгалтерского учета. Методика расследования ими была освоена, и по многим таким уголовным делам уже вынесены обвинительные приговоры.

Так, Пресненским судом Москвы вынесен приговор группе лиц, которые, сфальсифицировав решения Арбитражного суда, организовали покушение на хищение акций ОАО «Михайловский горно-обогатительный комбинат», рыночная стоимость которых составляет 1,8 миллиарда долларов США. Мещанским судом Москвы вынесен обвинительный приговор Часову и соучастникам, завладевшим имуществом и активами завода опытной спортивной техники на сумму свыше 130 миллионов рублей путем представления подложных документов в Арбитражный суд Москвы.

Нами выработан механизм возвращения собственникам захваченного недвижимого имущества путем получения соответствующих судебных решений и использования подразделений физзащиты. К примеру, НИИ шинной промышленности возвращены находящиеся у рейдеров в течение трех лет 35 зданий.

Большую напряженность в обществе вызвало появление так называемых жилищно-финансовых пирамид. Надо заметить, что расследование дел данной категории отличается большой трудоемкостью и длительностью, но с поставленными задачами наши следователи справляются. Показательно направленное в суд уголовное дело по обвинению гражданина Гладилова в совершении 32 преступлений, связанных с хищением 283 тысяч долларов США, принадлежащих гражданам, под предлогом частичной оплаты приобретаемых ими квартир. В настоящее время расследуется уголовное дело в отношении руководителей ПИК «Общее дело», которые под видом реализации приоритетной программы «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» обманули свыше 300 человек, получив с них свыше 90 миллионов рублей.

В активе следствия — участие в раскрытии резонансных преступлений, изобличение организованных преступных групп, возмещение ущерба, исчисляемого миллиардами.

Среди дел, расследованных и направленных в суд в 2007 году, — почти тысяча связаны с контрабандой, серии уголовных дел о мошенничествах на рынке недвижимости, об использовании поддельных пластиковых карт, о хищении потребительских кредитов. Например, уголовные дела по обвинению группы Викулина. На ее счету 346 преступлений — контрабанда,

35 — отмывание денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем.

Расследована серия уголовных дел о мошенничестве так называемых финансовых пирамид. Уже направлено в суд сложное по доказыванию уголовное дело по обвинению Морозова, который под видом деятельности магазинов «Автозапчасти для всех иномарок мира» мошенническим путем завладел денежными средствами 663 граждан в сумме 13 миллионов рублей. Изобличен он и в 46 эпизодах незаконного пересечения государственной границы с использованием паспорта на чужое имя.

Повысилась эффективность противодействия наиболее опасным формам организации криминалитета. Раскрыто около 3 тысяч преступлений, совершенных в составе организованных преступных групп, по ним к уголовной ответственности привлечено свыше 700 их участников. Осуждены к длительным срокам лишения свободы члены банды, на счету которой 20 разбойных нападений на граждан, а также члены вооруженной организованной преступной группировки, совершавшие нападения на залы игровых автоматов.

И таких примеров можно привести немало.

— Как вы оцениваете сегодня кадровый состав службы?

— Он значительно помолодел. Лишь 12 процентов следователей имеют стаж работы в следствии 10 и более лет. До 3-х лет — 53 процента, из них 20 процентов — до года.

Образовательный уровень сотрудников достаточно высок: высшее юридическое образование имеют 82 процента следователей, еще 7 процентов продолжают учиться в вузах, остальные имеют высшее неюридическое или среднее специальное образование. 36 следователей следственной части ГСУ при ГУВД получили или получают второе высшее — экономическое образование, 14 следователей обучаются в адъюнктуре.

Большинство следователей — специалисты высшей квалификации, обладающие широким кругозором, высоким уровнем культуры, способные расследовать сложные уголовные дела, опираясь при этом на опыт и знания руководителей следственных подразделений, видя в них образец выполнения служебного долга.

Мы придаем большое значение подготовке следователей — курируем будущих выпускников вузов системы МВД России с 4—5 курсов обучения при прохождении учебной и преддипломной практики. Как правило, после выпуска они поступают на службу по месту прохождения практики, что способствует их скорейшей адаптации.

— Что вы можете сказать о социальной защищенности ваших сотрудников?

— Материальное обеспечение сотрудников следственных подразделений несоизмеримо низко в сравнении с объемом и важностью выполняемой работы, с высокими морально-психологическими и физическими нагрузками, что и вызывает отток следователей.

В целях стабилизации положения с кадрами применяются меры морального и материального поощрения следователей.

В 2007 году 7 сотрудников награждены медалью «За доблесть в службе», 41 — почетными грамотами МВД России и ГУВД по городу Москве, 70 — ценными подарками, 29 — нагрудным знаком «Лучший следователь», 41 — знаком «За отличие в борьбе с преступностью», 42 — занесены на Доску почета УВД, ГУВД, ГСУ, СК при МВД России, 6371 раз сотрудники поощрялись денежными премиями.

С 1 января 2008 года сотрудникам следствия установлены выплаты социального характера: 5000 рублей — для следователей, 6000 рублей — для руководителей. Выплачивается ежеквартальная премия из премиального фонда, оказывается материальная помощь, предоставляются санаторно-курортные путевки. Дети сотрудников имеют возможность посещать дошкольные детские учреждения. Иногородние сотрудники следствия обеспечиваются общежитием.

А вот с решением жилищного вопроса есть трудности. В прошлом году лишь 3 следователя получили квартиры, 117 семей следователей живут в общежитии, 58 нуждаются в улучшении жилищных условий.

— Как обстоят дела с материально-технической оснащенностью службы?

— К сожалению, по ряду позиций оно значительно ниже, чем это предусмотрено ведомственными нормативами. Обеспеченность автотранспортом составляет 85 процентов. Не хватает компьютерной техники, видео- и аудиотехники. При этом значительная часть компьютеров устарела. В настоящее время в стадии решения находится вопрос о поставке для следственных подразделений города всех уровней компьютерной техники на сумму 202 миллиона рублей.

Недостаточно расходных материалов. Лимит денежных средств, выделяемых МВД России на эти цели, явно устарел и требует пересмотра.

— Какие следственные подразделения к юбилею пришли с лучшими результатами?

— В 2007 году многие коллективы следственных подразделений, их руководители в целом выдержали непростые испытания настоящего времени, сознавая, что качественная работа следственного аппарата является одним из обязательных условий повышения эффективности борьбы с преступностью.

Хочется отметить работу руководителей и следователей следственной части ГСУ, возглавляемой полковником юстиции Андреем Витальевичем Степанцевым. Успешно трудятся следователи контрольных отделов ГСУ.

В числе лучших — следственные управления при УВД по Южному административному округу (начальник — подполковник юстиции Александр Васильевич Кудряшов), Юго-Западному административному округу (начальник — полковник юстиции Виктор Васильевич Стоякин), Восточному административному округу (начальник — полковник юстиции Николай Васильевич Кукоба), следственные отделения при ОВД по районам Южное Бутово (начальник — старший лейтенант юстиции Владимир Павлович Назимко), Ломоносовский (начальник — подполковник юстиции Александр Армикович Акопян), Восточное Дегунино (началь-

ник — капитан юстиции Наталья Сергеевна Машкова).

— Ваши пожелания коллективу в профессиональный праздник.

— Прежде всего хочу поблагодарить всех работников следственного аппарата столичной милиции за добросовестный, самоотверженный труд. Следователи органов внутренних дел всегда видели свой долг в том, чтобы достойно отвечать на вызов времени, действуя исключительно в рамках Закона. Самоотверженный повседневный труд сотрудников, их беззаветное служение правосудию заслуживают самого глубокого уважения. Особая благодарность нашим ветеранам, которые, по-прежнему находясь в строю, словом и делом помогают своим младшим товарищам.

В канун профессионального праздника желаю всем крепкого здоровья, благополучия, крепости духа, успехов в многотрудном и таком важном для общества деле. Добра, счастья и удачи вам и вашим близким, дорогие коллеги!