Профессия — госзащитник
Это подразделение по праву считается одним из самых закрытых в московской полиции. Работа его сотрудников не подлежит огласке, государственной тайной являются и сведения о тех людях, которых они защищают по долгу своей службы.12 сентября Центр государственной защиты отмечает свой очередной день рождения.
НАШИ СВЕДЕНИЯ
Приказом МВД России от 15 апреля 2010 года № 282 «Об объявлении Дня подразделений системы МВД России по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите» учреждён День службы — 12 сентября. К этому времени в структуре ГУВД города Москвы приказом по главку от 23 октября 2008 года № 527 уже был создан Центр государственной защиты. Первым руководителем этого Центра был полковник милиции Алексей Викторович Горожанов. Под его руководством был сформирован коллектив и приобретён первый опыт работы. В 2012 году подразделение возглавил полковник полиции Иван Валентинович Горбунов. Они — выходцы из МУРа.
НАШЕ ДОСЬЕ
В настоящее время начальник Центра государственной защиты ГУ МВД России по г. Москве — полковник полиции Максим Игоревич Коканов. В 1997 году после окончания Московской высшей школы милиции поступил оперуполномоченным в отдел уголовного розыска УВД по Восточному округу столицы, где прослужил 12 лет. Работал по линии незаконного оборота оружия, был начальником отделения — заместителем начальника 2-й оперативно-разыскной части. В январе 2009 года назначен заместителем начальника Центра госзащиты. А с января 2014 года — начальник Центра. Продолжил семейную династию, в московской милиции служили отец и дед.
Что такое госпрограмма
Ежегодно в ходе расследования уголовных дел в стране более 10 млн человек выступают в качестве потерпевших и свидетелей. Как известно, к ним нередко применяются приёмы и методы физического и психологического воздействия, чтобы заставить изменить или отказаться от своих показаний. И, к сожалению, это порой удаётся. Поэтому были приняты меры к увеличению финансирования госпрограммы защиты. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2013 года № 586 была утверждена государственная программа «Обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства на 2014—2018 годы», аналогичная прежней (на 2009—2013 годы), давшей на тот период времени определённый положительный эффект.
Объём бюджетных ассигнований программы на 2014—2018 годы за счёт средств федерального бюджета составляет 1405,55 млн рублей.
Эффективность и особая значимость деятельности органов государственной защиты подтверждена практикой применения государственной программы. В 2015 году более 3000 участников уголовного судопроизводства были задействованы в программных мероприятиях.
О задачах
Рабочий день в Центре начинается с физической подготовки личного состава в оборудованном спортзале. А вообще, повседневная деятельность подразделения строится в соответствии с требованиями федеральных законов № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» и № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов». Именно эти законы являются правовой основой применения мер безопасности и определяют задачи и направления службы, где самое главное — не допустить противоправных действий в отношении защищаемых лиц. Коллектив Центра старается работать чётко, моделируя ситуации и предупреждая всевозможные угрозы в отношении защищаемых лиц, обеспечивая надёжную физическую защиту и защиту конфиденциальных сведений о своих подопечных. Каждый случай обсуждается коллегиально, решение принимает начальник Центра лично. Это даёт положительные результаты. За время существования службы преступных деяний в отношении защищаемых не было допущено ни разу. Хотя бывали очень сложные дела, связанные с дачей показаний на лидеров преступного сообщества, в том числе и на так называемых воров в законе. Деятельность подразделений госзащиты сложная и напряжённая, но без громких подвигов. Герои не требуются, когда продуман и выполняется в полном объёме комплекс мер безопасности.
В конце 2014 года дополнительно в штат введён психолог — это женщина, прекрасный специалист. В её обязанности входит психологическая поддержка, тестирование граждан, находящихся в программе госзащиты. В случае необходимости она может оказать помощь любому сотруднику — снять стресс защищаемому лицу, сделать психокоррекцию, настроить на позитив.
В структуре Центра есть отдел физической защиты. Там проходят службу сотрудники, имеющие опыт работы в спецподразделениях, СОБРе, ОМОНе, побывавшие в командировках на Северном Кавказе, награждённые государственными наградами. Все сотрудники подготовленные, выдержанные физически и морально, коммуникабельные, способные влиять на оперативную обстановку вокруг защищаемого лица, имеют на вооружении автоматы АК-74, пистолеты-пулемёты ПП-2000, пистолеты Ярыгина и Макарова, снайперское оружие и спецсредства. Есть специальный бронированный транспорт.
О подборе кадров
В Центре госзащиты проходят службу офицеры, пришедшие из самых разных служб: БЭП, БОП, противодействия экстремизму, следствия, дознания. К личному составу службы предъявляются требования очень высокие. Ведь для защищаемых необходимо предусмотреть практически всё: от комплекса защитных и оперативных мероприятий до размещения семьи защищаемого лица в безопасном месте. А ещё — обеспечить личную охрану, питание, медицинское и социальное обслуживание, трудоустройство, устройство детей в школу и детские сады, сохраняя строжайшую конфиденциальность. Иногда требуется замена абсолютно всех документов или создание легенды для человека по новому месту жительства. Основная задача госзащиты — вывести защищаемого из зоны опасности, обеспечить его безопасность при участии в следственных действиях и судебных слушаниях. Поэтому сотрудник Центра должен быть «многогранен»: способен общаться с любой социальной средой, представителями всех ветвей власти, организовать взаимодействие с представителями каждой из них в интересах, определяемых службой, с целью выполнения поставленной перед ним задачи в полном объёме, точно и в срок.
К кандидатам предъявляются следующие требования: высокая личная дисциплина, оперативный и боевой опыт, хорошая физическая подготовка, координация тела, образование, высокий уровень интеллигентности, опыт вождения автомобиля, упорство, безупречное прошлое, внешние данные, производящие благоприятное впечатление, умение вести себя в обществе, знание правил этикета, умение убеждать собеседника и другие. Кандидат в сотрудники предварительно должен пройти тестирование по физподготовке — сдаются нормативы, разработанные для подразделений физической защиты, и собеседование. Ценится стаж оперативной работы свыше пяти лет. Если человек подходит, то ему предлагают стать в очередь на вакансию.
Арсенал мер госзащиты
В соответствии с ситуацией защищаемым гражданам предлагается: личная охрана, охрана жилища и имущества; выдача специальных средств индивидуальной защиты, связи и оповещения об опасности; обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемом лице; переселение на другое место жительства; замена документов; изменение места работы (службы) или учёбы; временное помещение в безопасное место; изменение внешности.
Безусловно, последняя в этом перечне и крайняя по серьёзности мера вызывает у всех особый интерес. Она носит необратимый характер, потому что несёт за собой ряд сложностей — люди не хотят навсегда потерять своё лицо, свою прежнюю жизнь. В Москве не применялась, а по всей России известно не больше двух случаев. У наших граждан другой менталитет. К тому же, есть и другие приёмы изменения внешности. Для этого используются различные парики, грим. Но в случае необходимости и целесообразности подобные меры могут быть применены — госпрограмма предусматривает и это.
О самом важном
За 8 лет Центром госзащиты главка применялись меры безопасности в отношении более 600 лиц и членов их семей. Что является важным критерием оценки этого труда? Никто из них не изменил свои первоначальные показания, и это дало возможность вынести обвиняемым справедливые приговоры. И ещё, пожалуй, самый важный результат этой невидимой работы государственной защиты: не допущены гибель защищаемых и причинение вреда здоровью, связанные с их участием в уголовном судопроизводстве. Цель — обеспечить безопасность, здоровье, защиту жизни, имущества граждан, придать каждому из них уверенности в себе и в государстве.
Сергей ВОЛОГОДСКИЙ,
фото из архива Центра
Приказом МВД России от 15 апреля 2010 года № 282 «Об объявлении Дня подразделений системы МВД России по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите» учреждён День службы — 12 сентября. К этому времени в структуре ГУВД города Москвы приказом по главку от 23 октября 2008 года № 527 уже был создан Центр государственной защиты. Первым руководителем этого Центра был полковник милиции Алексей Викторович Горожанов. Под его руководством был сформирован коллектив и приобретён первый опыт работы. В 2012 году подразделение возглавил полковник полиции Иван Валентинович Горбунов. Они — выходцы из МУРа.
НАШЕ ДОСЬЕ
В настоящее время начальник Центра государственной защиты ГУ МВД России по г. Москве — полковник полиции Максим Игоревич Коканов. В 1997 году после окончания Московской высшей школы милиции поступил оперуполномоченным в отдел уголовного розыска УВД по Восточному округу столицы, где прослужил 12 лет. Работал по линии незаконного оборота оружия, был начальником отделения — заместителем начальника 2-й оперативно-разыскной части. В январе 2009 года назначен заместителем начальника Центра госзащиты. А с января 2014 года — начальник Центра. Продолжил семейную династию, в московской милиции служили отец и дед.Что такое госпрограмма
Ежегодно в ходе расследования уголовных дел в стране более 10 млн человек выступают в качестве потерпевших и свидетелей. Как известно, к ним нередко применяются приёмы и методы физического и психологического воздействия, чтобы заставить изменить или отказаться от своих показаний. И, к сожалению, это порой удаётся. Поэтому были приняты меры к увеличению финансирования госпрограммы защиты. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2013 года № 586 была утверждена государственная программа «Обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства на 2014—2018 годы», аналогичная прежней (на 2009—2013 годы), давшей на тот период времени определённый положительный эффект.
Объём бюджетных ассигнований программы на 2014—2018 годы за счёт средств федерального бюджета составляет 1405,55 млн рублей.Эффективность и особая значимость деятельности органов государственной защиты подтверждена практикой применения государственной программы. В 2015 году более 3000 участников уголовного судопроизводства были задействованы в программных мероприятиях.
О задачах
Рабочий день в Центре начинается с физической подготовки личного состава в оборудованном спортзале. А вообще, повседневная деятельность подразделения строится в соответствии с требованиями федеральных законов № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» и № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов». Именно эти законы являются правовой основой применения мер безопасности и определяют задачи и направления службы, где самое главное — не допустить противоправных действий в отношении защищаемых лиц. Коллектив Центра старается работать чётко, моделируя ситуации и предупреждая всевозможные угрозы в отношении защищаемых лиц, обеспечивая надёжную физическую защиту и защиту конфиденциальных сведений о своих подопечных. Каждый случай обсуждается коллегиально, решение принимает начальник Центра лично. Это даёт положительные результаты. За время существования службы преступных деяний в отношении защищаемых не было допущено ни разу. Хотя бывали очень сложные дела, связанные с дачей показаний на лидеров преступного сообщества, в том числе и на так называемых воров в законе. Деятельность подразделений госзащиты сложная и напряжённая, но без громких подвигов. Герои не требуются, когда продуман и выполняется в полном объёме комплекс мер безопасности.
В конце 2014 года дополнительно в штат введён психолог — это женщина, прекрасный специалист. В её обязанности входит психологическая поддержка, тестирование граждан, находящихся в программе госзащиты. В случае необходимости она может оказать помощь любому сотруднику — снять стресс защищаемому лицу, сделать психокоррекцию, настроить на позитив.
В структуре Центра есть отдел физической защиты. Там проходят службу сотрудники, имеющие опыт работы в спецподразделениях, СОБРе, ОМОНе, побывавшие в командировках на Северном Кавказе, награждённые государственными наградами. Все сотрудники подготовленные, выдержанные физически и морально, коммуникабельные, способные влиять на оперативную обстановку вокруг защищаемого лица, имеют на вооружении автоматы АК-74, пистолеты-пулемёты ПП-2000, пистолеты Ярыгина и Макарова, снайперское оружие и спецсредства. Есть специальный бронированный транспорт.
О подборе кадров
В Центре госзащиты проходят службу офицеры, пришедшие из самых разных служб: БЭП, БОП, противодействия экстремизму, следствия, дознания. К личному составу службы предъявляются требования очень высокие. Ведь для защищаемых необходимо предусмотреть практически всё: от комплекса защитных и оперативных мероприятий до размещения семьи защищаемого лица в безопасном месте. А ещё — обеспечить личную охрану, питание, медицинское и социальное обслуживание, трудоустройство, устройство детей в школу и детские сады, сохраняя строжайшую конфиденциальность. Иногда требуется замена абсолютно всех документов или создание легенды для человека по новому месту жительства. Основная задача госзащиты — вывести защищаемого из зоны опасности, обеспечить его безопасность при участии в следственных действиях и судебных слушаниях. Поэтому сотрудник Центра должен быть «многогранен»: способен общаться с любой социальной средой, представителями всех ветвей власти, организовать взаимодействие с представителями каждой из них в интересах, определяемых службой, с целью выполнения поставленной перед ним задачи в полном объёме, точно и в срок.
К кандидатам предъявляются следующие требования: высокая личная дисциплина, оперативный и боевой опыт, хорошая физическая подготовка, координация тела, образование, высокий уровень интеллигентности, опыт вождения автомобиля, упорство, безупречное прошлое, внешние данные, производящие благоприятное впечатление, умение вести себя в обществе, знание правил этикета, умение убеждать собеседника и другие. Кандидат в сотрудники предварительно должен пройти тестирование по физподготовке — сдаются нормативы, разработанные для подразделений физической защиты, и собеседование. Ценится стаж оперативной работы свыше пяти лет. Если человек подходит, то ему предлагают стать в очередь на вакансию.
Арсенал мер госзащиты
В соответствии с ситуацией защищаемым гражданам предлагается: личная охрана, охрана жилища и имущества; выдача специальных средств индивидуальной защиты, связи и оповещения об опасности; обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемом лице; переселение на другое место жительства; замена документов; изменение места работы (службы) или учёбы; временное помещение в безопасное место; изменение внешности.
Безусловно, последняя в этом перечне и крайняя по серьёзности мера вызывает у всех особый интерес. Она носит необратимый характер, потому что несёт за собой ряд сложностей — люди не хотят навсегда потерять своё лицо, свою прежнюю жизнь. В Москве не применялась, а по всей России известно не больше двух случаев. У наших граждан другой менталитет. К тому же, есть и другие приёмы изменения внешности. Для этого используются различные парики, грим. Но в случае необходимости и целесообразности подобные меры могут быть применены — госпрограмма предусматривает и это.
О самом важном
За 8 лет Центром госзащиты главка применялись меры безопасности в отношении более 600 лиц и членов их семей. Что является важным критерием оценки этого труда? Никто из них не изменил свои первоначальные показания, и это дало возможность вынести обвиняемым справедливые приговоры. И ещё, пожалуй, самый важный результат этой невидимой работы государственной защиты: не допущены гибель защищаемых и причинение вреда здоровью, связанные с их участием в уголовном судопроизводстве. Цель — обеспечить безопасность, здоровье, защиту жизни, имущества граждан, придать каждому из них уверенности в себе и в государстве.
Сергей ВОЛОГОДСКИЙ,
фото из архива Центра