В ТЯЖЕЛЕЙШИЕ ДНИ НАЧАЛА ВОЙНЫ
В 4 часа утра 22 июня 1941 года фашистская Германия вероломно напала на советскую державу. В тяжелейшие дни начала Великой Отечественной на военный лад перестроили свою работу все государственные органы, в том числе и силы правопорядка.В интересах фронта
Уже 22 июня сорок первого Президиум Верховного Совета СССР издал Указ «О военном положении». Согласно этому документу, в местностях, объявленных на военном положении, все функции органов государственной власти в области обороны, обеспечения общественного порядка и государственной безопасности передавались военным советам фронтов, армий, военных округов, а там, где они отсутствовали, – высшему командованию войсковых соединений. В тот же день был опубликован Указ о проведении мобилизации военнообязанных.
Как известно, в целях быстрой мобилизации всех сил народов Советского Союза для организации отпора врагу на основе решения Президиума Верховного Совета СССР, ЦК ВКП(б) и Совета Народных Комиссаров СССР от 30 июня 1941 года был создан Государственный Комитет Обороны (ГКО). В данной структуре сосредоточилась вся полнота власти в государстве. Соответственно, все граждане и все партийные, советские, комсомольские и военные органы были обязаны беспрекословно выполнять решения и распоряжения ГКО.
В условиях военного времени очень оперативно перестраивали свою деятельность и органы внутренних дел, а также и другие звенья нашей правоохранительной системы. 20 июля 1941 года был принят Указ об объединении НКГБ (Народный комиссариат государственной безопасности) и НКВД в единый Народный комиссариат внутренних дел СССР. Данная реорганизация позволила сконцентрировать все усилия по борьбе с вражеской агентурой и преступностью в одном органе, укрепить охрану общественной и государственной безопасности страны.
Значительно расширился круг поставленных перед милицией задач. В тот период на неё возлагались: борьба с дезертирством, мародёрством, с паникёрами, распространителями всевозможных провокационных слухов; очистка городов и оборонно-хозяйственных пунктов от преступных элементов; оказание всемерной помощи транспортным органам НКВД по выявлению на транспорте вражеских агентов, провокаторов и т.п.; борьба на железнодорожном и водном транспорте с хищениями эвакуируемых и военных грузов; удаление с железнодорожного и водного транспорта тех пассажиров, передвижение которых не вызывалось необходимостью; обеспечение организованной эвакуации населения, промышленных предприятий, различных хозяйственных грузов. Кроме того, органы милиции обеспечивали выполнение отданных военными властями приказов и распоряжений, регламентировавших режим в местностях, объявленных на военном положении.
В свою очередь, НКВД СССР на основе правовых актов, принятых в первые месяцы войны, издал ряд приказов и директив, которыми конкретизировалась деятельность милиции в военное время. К примеру, директива от 7 июля 1941 года требовала, чтобы личный состав органов милиции в любое время, в любой обстановке был готов к самостоятельному или совместно с подразделениями Красной Армии выполнению боевых задач по ликвидации диверсионных групп, парашютных десантов и регулярных частей противника, особенно в зоне военных действий. При этом боевая деятельность органов милиции должна была тесно увязываться с тактикой армейских соединений.
В местностях, объявленных на военном положении, подразделения милиции были приведены в боевую готовность и развернули свои силы и средства по планам местной противовоздушной обороны, брали под охрану жизненно важные народнохозяйственные объекты. В прифронтовых районах и областях милиция переводилась на казарменное положение и создавались оперативные группы для борьбы с вражеской агентурой.
Под контролем милиции
Главное управление милиции НКВД СССР осуществило ряд организационных мер по перестройке работы основных подразделений: прежде всего, наружной службы, занимавшейся охраной общественного порядка. На время войны отменялись ежегодные очередные отпуска, целенаправленно укреплялись бригады содействия милиции (бригадмил), организовывались группы содействия истребительным батальонам и группы охраны общественного порядка.
Применительно к обстановке военного времени перестраивали свою оперативную деятельность и аппараты уголовного розыска. Данная служба вела борьбу непосредственно с преступностью: раскрывала убийства, грабежи, разбои, мародёрство, кражи из квартир эвакуированных граждан и прочие криминальные деяния, в том числе осуществляла изъятие оружия у сугубо уголовных элементов и дезертиров. А ещё угрозыск оказывал помощь органам государственной безопасности в выявлении вражеской агентуры.
Подразделения по борьбе с хищениями социалистической собственности и спекуляцией основное внимание уделяли как усилению охраны нормированных продуктов, предназначенных для обеспечения армии и населения, так и пресечению преступной деятельности расхитителей, спекулянтов и фальшивомонетчиков. Под особый контроль служба БХСС взяла заготовительные и снабженческие организации, предприятия пищевой промышленности и торговые сети.
Приоритетным направлением для Государственной автомобильной инспекции стало проведение мобилизации автотранспорта, тракторов и мотоциклов для армейских нужд. Инспектора ГАИ осматривали и проверяли техническое состояние автомобилей, подлежавших направлению в действующую армию.
В качестве первоочередных задач для паспортных аппаратов были определены: содействие военным комиссариатам в мобилизации военнообязанных и допризывников в действующую армию; поддержание в стране строгого паспортного режима; организация справочной работы – розыск лиц, с которыми родственники и близкие утратили связи; выдача пропусков гражданам для проезда по железной дороге и водным путям.
На охране порядка в Москве
Для поддержания общественного порядка в Москве было организовано круглосуточное патрулирование нарядами военного коменданта и милиции. Помимо этого, на дорожных магистралях на подступах к столице были созданы заставы из работников милиции, которыми осуществлялся строгий контроль за въезжавшим в Москву транспортом, а также за лицами, следовавшими пешком. Не имевшие документов граждане направлялись для проверки в отделения милиции, а военнослужащие – в военную комендатуру. Транзитный транспорт направлялся в объезд города.
Сотрудники столичной милиции самоотверженно действовали во время первого налёта вражеской авиации на Москву в ночь с 21 на 22 июля 1941 года. Народный комиссар обороны СССР объявил благодарность всему личному составу московской городской милиции за проявленное мужество и надёжное поддержание общественного порядка. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 30 июля 1941 года 49 наиболее отличившихся милиционеров, оперативных сотрудников и политработников были награждены орденами и медалями.
Примечательно, что бывший командующий Московским военным округом генерал-полковник П.А. Артемьев писал: «Я не помню из истории ни одного осаждённого города, в котором так чётко работал бы транспорт, торговая сеть и коммунальные предприятия, как это было в Москве в октябре 1941 года».
Подготовил Александр ТАРАСОВ, коллаж Николая РАЧКОВА
Уже 22 июня сорок первого Президиум Верховного Совета СССР издал Указ «О военном положении». Согласно этому документу, в местностях, объявленных на военном положении, все функции органов государственной власти в области обороны, обеспечения общественного порядка и государственной безопасности передавались военным советам фронтов, армий, военных округов, а там, где они отсутствовали, – высшему командованию войсковых соединений. В тот же день был опубликован Указ о проведении мобилизации военнообязанных.
Как известно, в целях быстрой мобилизации всех сил народов Советского Союза для организации отпора врагу на основе решения Президиума Верховного Совета СССР, ЦК ВКП(б) и Совета Народных Комиссаров СССР от 30 июня 1941 года был создан Государственный Комитет Обороны (ГКО). В данной структуре сосредоточилась вся полнота власти в государстве. Соответственно, все граждане и все партийные, советские, комсомольские и военные органы были обязаны беспрекословно выполнять решения и распоряжения ГКО.
В условиях военного времени очень оперативно перестраивали свою деятельность и органы внутренних дел, а также и другие звенья нашей правоохранительной системы. 20 июля 1941 года был принят Указ об объединении НКГБ (Народный комиссариат государственной безопасности) и НКВД в единый Народный комиссариат внутренних дел СССР. Данная реорганизация позволила сконцентрировать все усилия по борьбе с вражеской агентурой и преступностью в одном органе, укрепить охрану общественной и государственной безопасности страны.
Значительно расширился круг поставленных перед милицией задач. В тот период на неё возлагались: борьба с дезертирством, мародёрством, с паникёрами, распространителями всевозможных провокационных слухов; очистка городов и оборонно-хозяйственных пунктов от преступных элементов; оказание всемерной помощи транспортным органам НКВД по выявлению на транспорте вражеских агентов, провокаторов и т.п.; борьба на железнодорожном и водном транспорте с хищениями эвакуируемых и военных грузов; удаление с железнодорожного и водного транспорта тех пассажиров, передвижение которых не вызывалось необходимостью; обеспечение организованной эвакуации населения, промышленных предприятий, различных хозяйственных грузов. Кроме того, органы милиции обеспечивали выполнение отданных военными властями приказов и распоряжений, регламентировавших режим в местностях, объявленных на военном положении.
В свою очередь, НКВД СССР на основе правовых актов, принятых в первые месяцы войны, издал ряд приказов и директив, которыми конкретизировалась деятельность милиции в военное время. К примеру, директива от 7 июля 1941 года требовала, чтобы личный состав органов милиции в любое время, в любой обстановке был готов к самостоятельному или совместно с подразделениями Красной Армии выполнению боевых задач по ликвидации диверсионных групп, парашютных десантов и регулярных частей противника, особенно в зоне военных действий. При этом боевая деятельность органов милиции должна была тесно увязываться с тактикой армейских соединений.
В местностях, объявленных на военном положении, подразделения милиции были приведены в боевую готовность и развернули свои силы и средства по планам местной противовоздушной обороны, брали под охрану жизненно важные народнохозяйственные объекты. В прифронтовых районах и областях милиция переводилась на казарменное положение и создавались оперативные группы для борьбы с вражеской агентурой.
Под контролем милиции
Главное управление милиции НКВД СССР осуществило ряд организационных мер по перестройке работы основных подразделений: прежде всего, наружной службы, занимавшейся охраной общественного порядка. На время войны отменялись ежегодные очередные отпуска, целенаправленно укреплялись бригады содействия милиции (бригадмил), организовывались группы содействия истребительным батальонам и группы охраны общественного порядка.
Применительно к обстановке военного времени перестраивали свою оперативную деятельность и аппараты уголовного розыска. Данная служба вела борьбу непосредственно с преступностью: раскрывала убийства, грабежи, разбои, мародёрство, кражи из квартир эвакуированных граждан и прочие криминальные деяния, в том числе осуществляла изъятие оружия у сугубо уголовных элементов и дезертиров. А ещё угрозыск оказывал помощь органам государственной безопасности в выявлении вражеской агентуры.
Подразделения по борьбе с хищениями социалистической собственности и спекуляцией основное внимание уделяли как усилению охраны нормированных продуктов, предназначенных для обеспечения армии и населения, так и пресечению преступной деятельности расхитителей, спекулянтов и фальшивомонетчиков. Под особый контроль служба БХСС взяла заготовительные и снабженческие организации, предприятия пищевой промышленности и торговые сети.
Приоритетным направлением для Государственной автомобильной инспекции стало проведение мобилизации автотранспорта, тракторов и мотоциклов для армейских нужд. Инспектора ГАИ осматривали и проверяли техническое состояние автомобилей, подлежавших направлению в действующую армию.
В качестве первоочередных задач для паспортных аппаратов были определены: содействие военным комиссариатам в мобилизации военнообязанных и допризывников в действующую армию; поддержание в стране строгого паспортного режима; организация справочной работы – розыск лиц, с которыми родственники и близкие утратили связи; выдача пропусков гражданам для проезда по железной дороге и водным путям.
На охране порядка в Москве
Для поддержания общественного порядка в Москве было организовано круглосуточное патрулирование нарядами военного коменданта и милиции. Помимо этого, на дорожных магистралях на подступах к столице были созданы заставы из работников милиции, которыми осуществлялся строгий контроль за въезжавшим в Москву транспортом, а также за лицами, следовавшими пешком. Не имевшие документов граждане направлялись для проверки в отделения милиции, а военнослужащие – в военную комендатуру. Транзитный транспорт направлялся в объезд города.
Сотрудники столичной милиции самоотверженно действовали во время первого налёта вражеской авиации на Москву в ночь с 21 на 22 июля 1941 года. Народный комиссар обороны СССР объявил благодарность всему личному составу московской городской милиции за проявленное мужество и надёжное поддержание общественного порядка. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 30 июля 1941 года 49 наиболее отличившихся милиционеров, оперативных сотрудников и политработников были награждены орденами и медалями.
Примечательно, что бывший командующий Московским военным округом генерал-полковник П.А. Артемьев писал: «Я не помню из истории ни одного осаждённого города, в котором так чётко работал бы транспорт, торговая сеть и коммунальные предприятия, как это было в Москве в октябре 1941 года».
Подготовил Александр ТАРАСОВ, коллаж Николая РАЧКОВА