Ещё в феврале 2010 года президент России Дмитрий Медведев обратил внимание главы МВД Рашида Нургалиева на то, что вопросы, связанные с приобретением и использованием травматического оружия, «урегулированы очень слабо». В МВД в свою очередь подсчитали: за последние пять лет было совершено около двух тысяч преступлений с применением «травматики». Только по официальным данным, убиты более 60 человек. Началась работа по усовершенствованию законодательства. Его изначальной целью было регулирование оборота «травматики», а поправки, касающиеся других видов оружия, принимались попутно. В итоге с 1 июля этого года вступил в силу Закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления контроля в сфере оборота оружия».
В соответствии с новым законом изменяется порядок покупки, получения лицензии и владения травматическим оружием. Гражданское оружие самообороны в нашей стране было легализовано в 1993 году, и его количество, находящееся в собственности граждан, с тех пор постоянно росло. Сегодня число «травматики» составляет 60% от всего служебного или гражданского оружия. Таких «стволов» на руках у граждан насчитывается около 3,5 миллиона единиц. Но наряду с увеличением количества такого оружия, изначально созданного как средство самообороны, возросло число случаев его неправомерного применения. Для исправления ситуации и были приняты корректировки норм текущего законодательства, касающиеся регулирования этой сферы. Кроме ранее введенного лицензирования на право владения и ношения травматического оружия, с 1 июля введен ещё ряд требований.
НАША СПРАВКА
Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства:
1. Заявление, составленное по установленной форме;
2. Документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации;
3. Документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием;
4. Медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием, связанных с нарушением зрения, психическим заболеванием, алкоголизмом или наркоманией, и другие предусмотренные Федеральным законом документы.
Во-первых, обязательным условием для получения лицензии на оружие самообороны и травматическое оружие станет обучение на специальных курсах. В их программу войдут занятия по оказанию медицинской помощи, основы правовой подготовки по знанию норм уголовного и административного законодательства, а также практические занятия. Подтверждать свою квалификацию граждане должны будут раз в 5 лет.
Во-вторых, теперь запрещаются к свободной продаже травматические пистолеты мощностью более 90 джоулей. Несмотря на то, что доля таких пистолетов на рынке мала, именно они являются самыми опасными для жизни граждан. Изменилось количество единиц травматического оружия, которыми может владеть один человек: если до 1 июля 2011 года гражданину было разрешено иметь пять пистолетов, то сейчас — не больше двух единиц. Нововведения также обяжут граждан уведомлять полицию обо всех случаях применения оружия.
НАША СПРАВКА
Лицам, владеющим на законном основании оружием и имеющим право на его ношение, запрещается иметь при себе оружие во время участия в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, пикетировании, религиозных обрядах и церемониях, культурно-развлекательных, спортивных и иных публичных мероприятиях, за исключением лиц, принимающих непосредственное участие в спортивных мероприятиях с использованием спортивного оружия, казаков, участвующих в собраниях казачьих обществ, религиозных обрядах и церемониях, культурно-развлекательных мероприятиях, связанных с ношением национального костюма. Организаторы культурно-развлекательных и спортивных мероприятий вправе осуществлять временное хранение принадлежащего гражданам оружия в соответствии с Федеральным законом.
В МВД России уверены, что принятые меры позволят снизить количество преступлений, связанных с травматическим оружием и сократить число случаев его неправомерного применения. Изменения коснулись даже владельцев пневматического оружия. Речь идёт о «пневматике», не требующей лицензирования, то есть с дульной энергией не более 7,5 джоулей. Перевозить в снаряжённом состоянии такое пневматическое оружие в населённых пунктах теперь запрещено. Только в спортивных клубах, имеющих лицензию и специально оборудованных для проведения стрельб, оно может находиться заряжённым. Соответственно, запрещено и ношение «боеготовой» пневматики. А любители отдыха вне населённых пунктов, взявшие с собой пневматическое оружие, чтобы развлечься стрельбой по мишеням, первым делом должны будут обеспечить безопасность окружающих, чтобы не попасть в случайного прохожего. Только в этом случае проблем с законом у них не будет.
Изменились и требования к перевозке пневматики на дальние расстояния. Транспортироваться она должна в разобранном состоянии. Перевозка баллонов с газом в неупакованном виде также запрещена.
Эксперты не считают, что все вышеуказанные нововведения ограничивают наших граждан в средствах самозащиты. На сегодняшний день пневматическое оружие как средство самозащиты применяется крайне редко. Граждане куда охотнее приобретают газовое или травматическое оружие, поскольку оно гораздо эффективнее. А вот любителей хулиганских выходок с использованием пневматики — стрелков по стеклам автобусов, по прохожим и так далее это действительно ограничит в возможностях. И если уж говорить о самозащите граждан, то нормы к приобретению и ношению газовых баллончиков, электрошокеров и тому подобных средств самообороны остаются неизменными. Никаких разрешений для этого оформлять не нужно.
НАША СПРАВКА
Лицензия на приобретение оружия выдаётся гражданам Российской Федерации после прохождения ими соответствующей подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием и при отсутствии иных препятствующих её получению оснований. Граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием.
Главные же изменения по новому закону коснулись «травматики» и «газовиков». Теперь это оружие чётко разграничат. Если до этого было такое определение, как «газовое оружие с возможностью использования травматических патронов», то с момента вступления в силу поправок к закону появилось чёткое разделение на газовое оружие и оружие травматическое. Связано это с рядом факторов, в том числе и с изменением разрешённого количества приобретаемого травматического оружия. В новом законе появилось и определение «травматики» — это огнестрельное оружие ограниченного поражения (ОООП), включающее пистолеты, револьверы и огнестрельные бесствольные устройства отечественного производства, предназначенные для поражения живой цели метаемым снарядом травматического действия и не предназначенные для причинения смерти человеку. По этому определению вводится запрет на ввоз в РФ травматического оружия иностранного производства, его основных частей и патронов.
Что касается получения лицензии на газовое или травматическое оружие, то теперь претенденту на право владения пистолетом необходимо будет в специальных учебных заведениях пройти практический курс подготовки. Закончив обучение, человек получит свидетельство о его прохождении и только при наличии подобного документа сможет получить лицензию в органах внутренних дел.
Для оформления лицензии надо пройти обследование у четырёх врачей: психиатра, нарколога, окулиста и терапевта. Они решают, можно ли вам доверить пистолет или ружьё. Бывает, что справки покупают. Но сотрудники ЛРС тщательно проверяют все подозрительные бумаги и обязательно посылают запросы в медицинские учреждения.
НАША СПРАВКА
Лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации:
1) не достигшим возраста, установленного настоящим Федеральным законом (18 лет);
2) не представившим медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием;
3) имеющим неснятую или непогашенную судимость за преступление, совершённое умышленно;
4) отбывающим наказание за совершённое преступление;
5) совершившим повторно в течение года административное правонарушение;
6) не имеющим постоянного места жительства;
7) не представившим в органы внутренних дел документы о прохождении соответствующей подготовки;
8) лишённым по решению суда права на приобретение оружия;
9) состоящим на учёте в учреждениях здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании.
На гражданина, владеющего оружием, налагаются дополнительные обязанности, знать и выполнять которые он должен безукоризненно. Для проверки этих знаний разработаны специальные контрольные карточки опроса. В каждой порядка 10 вопросов. Даются три варианта ответов. Один из них правильный. Что-то похожее на телешоу «Кто хочет стать миллионером». По ответам сотрудники ЛРС, принимающие этот экзамен, судят, можно ли гражданину доверять оружие. Не всем удаётся сдать его с первого раза. Вопросы попадаются следующие: «В каких случаях наступает уголовная ответственность по ст. 224 УК РФ (небрежное хранение огнестрельного оружия)?», «В каких случаях граждане РФ имеют право применять имеющееся у них на законных основаниях оружие?» (Закон РФ «Об оружии» ст. 24) или «Что является превышением пределов необходимой обороны?» (ст. 37 УК РФ) и так далее. Вывод однозначен: чтобы стать обладателем гражданского оружия, надо серьёзно готовиться.
После получения лицензии и покупки оружия владелец обязан хранить его строго по месту жительства в сейфе, доступ к которому посторонним лицам, в том числе домочадцем, должен быть исключен. Выполнение этого правила неукоснительно контролируется либо участковыми уполномоченными, либо сотрудниками ЛРС, которые имеют право войти с этой целью в жилище. Довольно часто они выявляют вопиющую беспечность хозяев: охотничьи ружья, пистолеты и боеприпасы хранятся где угодно, только не в железных прочных ящиках: в шкафах, под диваном, в тумбочках, в припаркованном автомобиле, гараже. Стоит ещё раз отметить, что это недопустимо.
Если владелец гражданского оружия нарушил закон, то его ждёт довольно суровое наказание. Ведь в Уголовный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях внесены поправки, ужесточающие ответственность за незаконный оборот огнестрельного оружия ограниченного поражения и гражданского оружия. Незаконное изготовление, переделка или ремонт огнестрельного оружия, деталей к нему (за исключением огнестрельного оружия ограниченного поражения), а равно незаконное изготовление боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств может повлечь лишение свободы на срок от трёх до пяти лет со штрафом от 100 000 до 200 000 рублей. Нарушение правил производства, продажи, хранения или учёта оружия и патронов к нему может обернуться административным штрафом для должностных лиц в размере от 10 000 до 30 000 рублей, а для юридических лиц — до 250 000 рублей.
Ни для кого не секрет, что в последнее время «травматика» стала «звучать» всё чаще по самым различным поводам, начиная от малейшего недоразумения, в котором люди не хотят разбираться, и тогда главным аргументом становится оружие. Кроме того, многие граждане не знают правил обращения с оружием, например, что нельзя стрелять в область головы, сердца и других жизненно важных органов. Результаты этой неосведомленности плачевны.
За последний год в Москве заведены десятки уголовных дел, связанных с применением травматического оружия. Несколько случаев привели к летальным исходам. Так, на севере столицы из «травматики» в драке осенью прошлого года в районе метро «Водный стадион» был застрелен болельщик футбольного клуба «Спартак» Егор Свиридов. В одном из домов на улице Мельникова неизвестным из травматического пистолета была убита учащаяся 10-го класса. В одном из столичных клубов во время ссоры из травматики была ранена редактор телеканала Russia Today Наталья Архипцева. А на шоссе Энтузиастов участники ДТП выясняли отношения с помощью устройства «Оса». Один из водителей получил огнестрельное ранение головы. В таких условиях необходимость совершенствования закона об оружии была налицо.
Теперь закон ужесточает ответственность за любые нарушения правил обращения с оружием. Например, в последнее время очень много травматического оружия стало теряться или похищаться. Происходит это потому, что граждане не носят его, как положено, в кобуре, а кладут в сумочку, в борсетку, просто в карман, бросают в машине. Особенно актуально это именно летом. В связи с необычайно жаркой погодой, число отдыхающих на берегах водоемов резко увеличилось: жители Москвы и области ищут облегчения от палящего зноя в воде. Данное обстоятельство привлекает нечистых на руку граждан, желающих поживиться за счёт отдыхающих. Как следствие возросло количество краж: аномальная жара притупила бдительность граждан, чем пользуются так называемые борсеточники.
МВД России предостерегает граждан: будьте бдительны, не оставляйте документы и ценные вещи без присмотра в автомобилях, припаркованных у водоёмов или на берегу, во время принятия водных процедур, не подвергайте себя риску быть обворованными. Особое внимание этим правилам следует уделять хозяевам травматического оружия.
Граждане, владеющие «травматикой», должны помнить, что оружие, оставленное в бардачке автомобиля или в сумке (портфеле) на берегу, может стать лёгкой добычей преступников. Кроме того, такая беспечность является нарушением установленных правил хранения гражданского оружия (пункт 59 Правил оборота граж-данского и служебного оружия, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 г. № 814) и даёт повод для привлечения к административной ответственности (часть 2 статьи 20.8 КоАП РФ).
Оставляя оружие без присмотра, владельцы рискуют не только его лишиться, но и вообще потерять лицензию на право хранения и ношения «травматики». Также следует отметить, что владельцы огнестрельного бесствольного оружия отечественного производства впоследствии могут быть привлечены к уголовной ответственности по статье 224 УК РФ в случае применения украденного у них оружия в преступных целях.
Константин ДОДОНОВ,
фото из сети Интернет