Войдя в старинное здание, расположенное в непосредственной близости с Красной площадью, я сразу же увидела небольшое помещение дежурной части. Там безостановочно звонят телефоны. Их очень много, но несколько аппаратов, стоящих на отдельном столе, привлекли мое особое внимание. На одном из них было написано «Кремль», на другом — «Дежурный по Мавзолею», на третьем — «ФСО».

 — А как же, — улыбаясь, говорит Владимир Александрович, видя мое недоумение. — На нашей территории находятся Красная площадь, Кремль, приемная Президента России, Администрация Президента, Администрация Московской области, Центральная избирательная комиссия, и еще множество правительственных зданий. Без взаимодействия со службами, осуществляющими охрану этих объектов, нам никак не обойтись. Со всеми этими структурами у нашего оперативного дежурного существует прямая телефонная связь. Они постоянно обмениваются информацией. Например, нам часто сообщают о стихийных акциях или пикетах.

 Как рассказали сотрудники смены дежурной части — оперативный дежурный капитан милиции Дмитрий Попов и дежурный по разбору с доставленными и задержанными лейтенант милиции Алексей Андреев, основную информацию о происшествиях на территории сообщают собственные наряды. Есть на оперативной карте вверенного ОВД по району Китай-город и особые, больные точки. Это Манежная и Славянская площади. Манежка — любимое место отдыха молодежи. Ну где еще можно покуражиться, показать свою удаль молодецкую, как не в самом центре города. На Красной площади боязно, а рядом с ней — в самый раз. А многочисленные скамейки — удобнейшие места для распития алкоголя. Только не учитывают молодые люди, что центр столицы — особо охраняемое место, и вышеуказанные деяния влекут за собой доставление в отделение милиции и составление протоколов по фактам мелкого хулиганства и распития спиртных напитков. А с недавних пор Манежную площадь облюбовали для своих этнических гуляний выходцы с Северного Кавказа. Ежедневно их собирается порядка 200—300 человек. Они общаются, шумно и весело проводят время, танцуют. Но, как правило, такие собрания заканчиваются ссорами и конфликтами. Разнимать разгоряченных южан приходится уже сотрудникам милиции. Поэтому эти сборища изначально проходят под особым контролем милиционеров. До поры до времени они не вмешиваются, а как только начинают возникать стычки, сразу же прекращают стихийные национальные гуляния.

Есть на Манежной площади и одноименный крупный торговый комплекс. Там ежедневно происходит немало краж из магазинов. 70% этих преступлений совершается все теми же выходцами из северокавказских республик.

Алексей Андреев кивнул в сторону молодого человека кавказской наружности, томящегося в камере предварительного заключения. В момент нашего разговора дежурный по разбору как раз оформлял протокол о совершении парнем кражи из магазина модной одежды.

Что касается второй особо криминогенной точки территории — Славянской площади и Ильинского сквера, то здесь проблемы несколько иного толка. С давних пор это место облюбовали сторонники нетрадиционных взглядов на отношения полов. Каждый вечер здесь собираются стайки басовитых «красоток» в мини-юбках и женоподобных юношей. Такое постоянство в выборе места встреч не ускользнуло от внимания агрессивных борцов с человеческими пороками и действующих под их маркой банальных грабителей. Поэтому на Славянской площади очень часты факты избиения и ограбления людей нетрадиционной ориентации.

На Красной площади правонарушения не так часты, но все-таки бывают, носят они политическую окраску — приверженцы различных партий пытаются устроить пикеты. Но их акции всегда оперативно пресекаются ротой по охране общественного порядка на Красной площади. Сложно приходится весной и осенью. В это время резко возрастает количество настойчивых ходоков к президенту.

В помещении дежурной части ОВД по району Китай-город затрещали рации — сразу в нескольких местах начались стихийные митинги. Дмитрий Попов моментально отдает распоряжение приданным силам выдвинуться к местам, где зафиксированы нарушения общественного порядка. Четко и уверенно он направляет постоянно находящихся в резерве ОВД бойцов ОМОНа, сотрудников 1-го и 2-го оперативных полков.

— И все-таки, за счет чего ваша дежурная часть смогла стать лучшей в округе? — спрашиваю я. — Оснащение стандартное. Да, опрятно, аккуратно, но ведь есть и новейшие, специально построенные помещения. А у вас — старинное здание, в котором, уверена, многое из предусмотренного нормативами сделать невозможно.

 — Весь секрет в людях, которые у нас работают, — отвечает Владимир Дуров. — Прежде чем отдать какой-либо дежурной части первенство, специальная комиссия объезжает все подразделения округа. Члены оценочной группы задают сотрудникам вопросы на знание нормативной базы, владение обстановкой, дают легендированные вводные и смотрят, насколько грамотно сотрудник на них реагирует и принимает решения. А практически все милиционеры дежурной части начинали свою служебную деятельность с работы на территории. Например, капитан милиции Попов и лейтенант милиции Алексеев по нескольку лет отслужили в роте по охране общественного порядка на Красной площади. Они прекрасно знают территорию, могут мгновенно оценивать обстановку и принимать те или иные решения. Вот поэтому, несмотря на некоторые трудности с помещением, мы второй год подряд занимаем первое место в округе. Ведь главное — не техника, главное — люди.

 

Сержант милиции Денис Несмеянов погиб при исполнении служебного долга 20 декабря 2002 года. В составе группы захвата он прибыл на вызов в жилой дом, из квартиры которого неизвестный преступник вел стрельбу по прохожим на улице. Переговоры с обезумевшим стрелком результатов не принесли, и бойцы ОМСН приступили к штурму. Денис Несмеянов одним из первых проник в квартиру, в комнатах которой было темно. Преступник успел выстрелить. Ранение в голову было смертельным. Денис скончался по пути в больницу. Ему было 27 лет.

За мужество и самоотверженность, проявленные при задержании опасного преступника, 8 июля 2003 года указом Президента Российской Федерации сержант милиции Денис Несмеянов посмертно награжден орденом Мужества.

Родные и коллеги решили увековечить память погибшего героя открытием мемориальной экспозиции в холле школы № 1232 на Кутузовском проспекте, в которой он учился. Экспозиция представляет собой собрание фотографий, а также детских писем Дениса. На церемонии открытия присутствовали: мама Наталья Геннадьевна Несмеянова, друзья, бывшие одноклассники, сотрудники и руководство ОМСН ГУВД по г. Москве, начальник УВД по ЗАО г. Москвы генерал-майор милиции Алексей Лаушкин, представители муниципалитета, а также учителя и ученики школы. Не скрывая слез, близкие Денису люди вспоминали его привычки, поступки, черты характера. Траурный митинг проходил во дворе школы.

О своем подчиненном собравшимся рассказал командир ОМСН ГУВД по г. Москве полковник милиции Владимир Баранов, который отметил, что эта смерть для него лично и для всего отряда большая потеря.

— В отряде Денис прослужил три года. За это время он достиг уровня профессиональной зрелости и самостоятельности. Произошедшее я считаю трагическим стечением обстоятельств, — сказал Владимир Баранов в беседе с корреспондентом газеты. — За 30 лет существования нашего отряда, Денис — четвертый боец, которого мы потеряли.

Воспоминаниями о погибшем с присутствующими поделились директор школы Гия Джелия и друг детства Олег Медведев. Свое уважение и скорбь выразил начальник УВД по ЗАО г. Москвы генерал-майор милиции Алексей Лаушкин. Он сказал, что необходимо беречь память о героических поступках и воспитывать подрастающее поколение на таких примерах самоотверженности и мужества.

— Я горд тем, что у нас в милиции служат такие прекрасные смелые ребята, и мне горестно оттого, что они уходят от нас. Наш долг хранить вечную память о герое, – подытожил свою речь Алексей Лаушкин.

В продолжение траурного мероприятия перед собравшимися выступили ученики Московского казачьего кадетского корпуса им. М.А. Шолохова. Ребята исполнили несколько песен о дружбе и верности. Коллеги Дениса, сотрудники ОМСН ГУВД по г. Москве, продемонстрировали свое мастерство владения рукопашным боем. После этого они устроили для учеников школы эстафету. Ребята соревновались не только в спортивных навыках, но и стрельбе из пневматического оружия. Дети с восхищением смотрели на форму и ордена спецназовцев. Теперь они знают, что есть такие сильные и смелые люди, как сотрудники Отряда милиции специального назначения. И есть реальные герои, поступками которых следует восхищаться и гордиться.

  

Уголовный розыск всегда считался одной из самых элитных служб, основной силой органов внутренних дел. На его долю выпадает раскрытие наиболее жестоких и циничных преступлений, большая часть которых относится к категории тяжких и особо тяжких. От того, насколько качественно и оперативно сработает уголовный розыск, зачастую зависит получит ли преступник заслуженное возмездие, будут ли граждане чувствовать себя защищенными. Каким же требованиям должна отвечать криминальная милиция? Что необходимо для того, чтобы в полной мере обеспечить покой и безопасность жителей столицы? На эти и другие вопросы нашему корреспонденту дал ответ первый заместитель начальника УВД по ВАО г. Москвы — начальник криминальной милиции полковник милиции Сергей ПЛАХИХ. —Сергей Владимирович, скажите, как вы оцениваете результаты служебной деятельности, достигнутые вашими сотрудниками за прошедшие месяцы 2009 года?

— Можно сказать, что на сегодняшний день в нашей работе есть направления, по которым мы добились положительных результатов, но есть и такие, где криминальная милиция, увы, недоработала. Если рассматривать категорию тяжких и особо тяжких преступлений, то за это время мы раскрыли на 53 преступления больше, чем в аналогичном периоде прошлого года. При этом количество преступлений, регистрируемых в этой сфере, снизилось на 282. Однако, как я уже говорил, по ряду направлений криминальная милиция округа имеет низкие показатели. Несмотря на то что результаты по раскрытию преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, кражами автотранспорта, нанесением тяжкого вреда здоровью, находятся на должном уровне, у нас есть упущения по раскрытию имущественных преступлений — разбойных нападений на граждан, грабежей, квартирных краж. Объяснить это можно объективными и субъективными причинами. Во-первых, это снижение числа зарегистрированных преступлений данных видов. Оказывает влияние и тот фактор, что граждане стали серьезнее относиться к своему имуществу, укреплять входные двери, устанавливать сигнализацию, видеонаблюдение. В некоторых домах работают консьержи. Конечно, это не оправдывает упущения и недостатки в работе уголовного розыска. Если совершается преступление, мы обязаны приложить максимум усилий для их раскрытия. Преступники всегда должны нести заслуженное наказание. К сожалению, есть случаи, когда этого не происходит. Это связано как с омоложением личного состава уголовного розыска, так и с имеющимся некомплектом. Специалистов, которые могли бы организовать работу на должном уровне, становится все меньше. Отток кадров из нашей службы достаточно большой. Кто-то не выдерживает ритма работы, кто-то разочаровывается. Конечно, видя все эти недостатки, руководство криминальной милиции принимает определенные меры. Мы проводим обучение поступивших на службу. Стараемся удержать опытных сотрудников, сделать так, чтобы они продолжили службу и смогли передать опыт молодежи. Тогда кадровая цепочка не прервется. Пока прослойка сотрудников, которые прослужили в органах внутренних дел от 10 до 20 лет, очень небольшая. Конечно, это задача не одного года, а может быть, даже и не пяти лет. Сейчас сложно всем, но существующие проблемы касаются не только финансовых вопросов. Кризис еще и в умах. Есть у нас и претензии к личному составу, касающиеся нарушения дисциплины и законности. Не хочу скрывать — мы вынуждены расставаться с некоторыми сотрудниками, которые, приходя в отдел, занимаются не тем, чем положено, позоря честь и достоинство нашей службы. А ведь всегда считалось, что сотрудники уголовного розыска — это авангард, гвардия милиции. Мы взаимодействуем с населением и слышим жалобы на действия некоторых наших сотрудников, никак не красящих розыск.

Наряду с этим могу сказать, что в большинстве своем в ОУР приходят молодые сотрудники, которые хотят работать. Как правило, те, кто длительное время работает в наших подразделениях, по-настоящему добросовестные, порядочные люди, мастера своего дела. Их труд ценят. Бывали у нас и такие факты, когда граждане приходили лично и выражали свое восхищение сотрудникам криминальной милиции, которые работали не щадя себя и не считаясь с личным временем. Присылали благодарственные письма.

Конечно, я понимаю, что каждому отдельно взятому гражданину наша статистика не интересна. Ему необходимо, чтобы было обеспечено безопасное существование в данный период времени, в данном городе, дворе и доме. И внутренние проблемы органов внутренних дел наших налогоплательщиков волновать не должны. Поэтому, несмотря ни на что, мы прежде всего должны стараться выполнять свой долг. Раскрывать преступления и разыскивать скрывшихся преступников.

— Вы правы. В районных подразделениях Восточного округа тоже существует такая проблема. В среднем до 70% сотрудников уголовного розыска не проработали в службе более двух лет. Эта проблема для нас очень актуальна. Я уже говорил ранее, что не все выдерживают темп работы. Безусловно, необходимы наставники, которые могли бы помочь молодым адаптироваться в этой сложной обстановке, научить, поддержать, подставить плечо в трудную минуту. Естественно, многие говорят о размере оплаты труда. Она должна быть достойной. Сотрудник милиции, выполняя обязанности, возложенные на него государством, не должен думать о том, что его детям нечего будет есть. Но особенно важно, даже более чем оплата, отношение общества. Если человек видит, что его труд по достоинству оценен другими людьми, у него растет самоуважение и желание соответствовать самым высоким планкам. Думаю, в этом случае многие бы продолжали служить в органах. В свою очередь добиться этого можно, во-первых, ответственным отношением к своим служебным обязанностям, во-вторых, пониманием того, что ты, сотрудник милиции, не выше гражданина. И твоей задачей является именно охрана здоровья, имущества, интересов этого гражданина. Когда нам удастся достичь выполнения этих условий, отношение людей тоже изменится. К сожалению, был в нашей истории период, когда только ленивый не пнул сотрудника милиции. Очень часто и средства массовой информации публикуют в своих изданиях только лишь всевозможные негативные факты о милиции. Они есть, и мы этого не скрываем. Есть служба собственной безопасности, которая во многих случаях сама выявляет допускаемые нарушения. Но ведь есть и те, кто ежедневно, рискуя жизнью, задерживает вооруженных преступников.

— Некоторые сотрудники пытаются получить незаконное вознаграждение за выполнение своих служебных обязанностей, реализовать преступные схемы, посодействовать преступникам в решении их криминальных проблем. Встречаются случаи грубого, невнимательного отношения к заявителям и потерпевшим. Такие факты бросают тень на все подразделение, и исправить впечатление потом бывает очень сложно. Поэтому для нового сотрудника важно, кто окажется рядом с ним. Молодежь, приходя на службу в конкретный отдел, как губка впитывает в себя атмосферу, царящую там. Если это нормальное здоровое подразделение с грамотным руководителем, то вероятнее всего и от новых сотрудников в будущем не придется ждать неприятных сюрпризов. От того, как руководитель построит работу, зависит многое. Дает ли он поручения и контролирует ли их исполнение? Помогает ли он молодым сотрудникам или отталкивает их? Если сотрудник бесконтролен и предоставлен самому себе, он начинает думать о том, о чем не положено думать не только милиционеру, но и просто честному человеку.

— К сожалению, у нас в округе тоже были инциденты и в этом году, и в прошлом, когда сотрудники милиции погибали при исполнении служебных обязанностей. В нашей профессии заведомо заложен определенный риск. И я считаю, что сотрудники милиции должны быть подготовленными. Необходимо и на уровне образовательных заведений, и на уровне вхождения молодого сотрудника в должность учить его защищать свою жизнь и свое здоровье. Я не знаю всех обстоятельств получения смертельных ранений сотрудниками, которые были убиты в электричке Москва—Серпухов. Но думаю, что они друг друга не подстраховали. Мы привычно относимся к выездам на вызовы. ГНР каждый день выезжает на 15—16 вызовов. Глаз замыливается. Вот поступает в службу «02» звонок — шум в квартире, семейный скандал. Человек заходит в квартиру, ошибается в оценке обстановки, и как результат — получает огнестрельные ранения, увечья. Профессионалов тоже нужно растить. Они просто так не появляются. У пришедших в милицию после окончания учебного заведения ребят должен быть старший, опытный товарищ, способный подсказать, уберечь.

Поимка лиц, ранее совершивших тяжкие преступления, планируется как оперативное мероприятие с учетом складывающейся обстановки. Любой сотрудник, идущий по улице даже в свободное от службы время, должен быть готов физически и морально к тому, что ему придется задерживать пьяного с ножом, грабителей. И конечно, поступая в милицию, нужно четко представлять, с каким контингентом предстоит работать.

— На сегодняшний день неплохое положение складывается в Новогиреево, где руководитель достаточно адекватно воздействует на обстановку в коллективе и сам получает удовлетворение от работы. Хорошо работают сотрудники уголовного розыска в районе Ивановское. Постепенно выправляется обстановка в Измайлово, если учесть, что ранее район страдал от негативного влияния различных группировок и диаспор. Большой рабочий район со сложным населением — Гольяново. Достаточно серьезная территория — Косино-Ухтомский. Кожухово — своеобразный аппендикс, уходящий в область, это новый район, и здесь пока количество сотрудников милиции не соответствует численности населения. Однако, думаю, ситуация небезнадежна и нынешний руководитель с ней справится.

— Как развивается ситуация с этнической преступностью можно наблюдать и по суточной сводке, и по тем лицам, которые задерживаются в округе. Эта проблема касается прежде всего приезжих из стран Кавказа и Центральной Азии. Например, недавно нами был задержан за убийство пяти человек гражданин Таджикистана Муродали М., ранее работавший грузчиком на рынке. После его закрытия он остался без работы и без денег. Ему было нечем расплачиваться за комнату, и он был вынужден съехать. Но дубликат ключей предусмотрительно оставил себе. Муродали поселился неподалеку от своего прежнего места на Никитинской улице в заброшенном автомобиле. В июле этого года он совершил свое первое убийство. Однажды утром пришел в квартиру, предполагая, что хозяева в этот час находятся на работе. Нашел около пяти-шести тысяч рублей и ювелирные украшения. И уже было собрался уходить, но тут внезапно вернулись хозяева. Муродали посчитал, что отступать некуда. Мужчине он нанес 20 ножевых ранений в лицо, грудь и шею, а женщину задушил. Чтобы скрыть следы преступления, он поджег квартиру. Приехали пожарные, милиция. После того как огонь потушили, сотрудники милиции обнаружили трупы со следами насильственной смерти. Поскольку следы взлома отсутствовали, они сразу же предположили, что жертвы были знакомы с убийцей. Следующее убийство Муродали совершил чуть ли не в доме напротив. Войдя во вкус, решил наведаться к знакомой убитых. В момент, когда он пришел, дома находилась соседка из квартиры напротив, зашедшая полить цветы в отсутствие хозяев. Она открыла ему дверь. Используя полученный опыт, Муродали задушил и ее. Взял 10 000 рублей, плазменный телевизор, ювелирные украшения, а у убитой — ключи от ее собственной квартиры, куда он и направился. Там он задушил мужа-пенсионера. Пока он тратил время в поисках чего-нибудь мало-мальски ценного, пришла знакомая хозяев. Он убил и ее. Все это происходило 8 сентября. Сутки работали сотрудники розыска, чтобы задержать Муродали. А когда это произошло, на руках у него обнаружили билет домой в Таджикистан на 21 сентября. Еще неделя-полторы — и найти его было бы практически невозможно.

70% уличных грабежей совершается не только иностранными гражданами, но приезжими вообще. В столице они надеются найти работу, обрести лучшую жизнь, но зачастую не могут заработать даже на пропитание. Вот и множатся такие преступления, как рывки сумок, телефонов, грабежи в лифтах. Мы обращаем на это очень серьезное внимание. Ежедневно по анализу обстановки нацеливаем наряды на те маршруты, где подобные преступления совершаются чаще всего.

Я не специалист в области миграционной политики, но считаю, что определенные перекосы в этой сфере у нас существуют. Принимать соответствующие меры необходимо. Я, конечно, с большой радостью воспринял решение о закрытии рынков — рассадников большинства наших проблем. Но, к сожалению, сами проблемы никуда не делись. Они просто плавно перетекли из одного округа в другой. Поэтому я считаю, что поток мигрантов следует как-то упорядочить. Любая уважающая себя страна старается оградить своих граждан от преступников, приезжающих из иных государств.

— Роль криминальной милиции достаточно серьезна. В соответствии с нормативными документами мы будем проводить оперативно-разыскные мероприятия, направленные на недопущение фактов проникновения в Москву всякого рода экстремистов. Будем работать с ранее судимыми, с лицами, состоящими на учете, молодыми людьми, относящими себя к тем или иным неформальным организациям, в том числе и экстремистского толка. Естественно, сотрудники криминальной милиции будут участвовать в охране правопорядка на всей территории округа и выполнять задачи по оперативному сопровождению и прикрытию всех мероприятий. Для этого мы будем использовать все возможности, которые нам предоставляет как Закон «О милиции», так и Закон «Об оперативно-розыскной деятельности». Я думаю, что

в этом отношении служба криминаль-

ной милиции будет задействована в полном объеме.

— Есть много рекомендаций, как вести себя при большом скоплении людей, в метро, в тех или иных экстремальных обстоятельствах. Я бы посоветовал, во-первых, оценивать обстановку на месте, куда вы прибыли, с учетом того, какие лозунги там выдвигают. Во-вторых, не принимать участия в мероприятиях, направленных на разжигание какой-либо розни. Я считаю, что любые праздники и выходные созданы для того, чтобы люди могли прийти и спокойно отдохнуть, получить заряд положительных эмоций.

 

 

На повестке дня заседания Общественного совета стояло несколько вопросов. В их числе — принятие в состав Общественного совета новых членов, отчет членов Общественного совета по итогам работы в первом полугодии 2009 года и некоторые другие. Особое внимание присутствующих вызвало выступление нового главы московской милиции. В частности, в своем выступлении Владимир Колокольцев отметил:

— Милиция является наиболее открытым ведомством из всех правоохранительных структур в стране. И работа Общественного совета направлена на то, чтобы сделать работу милиции еще прозрачней, максимально улучшить взаимоотношения сотрудников милиции с населением, создать необходимые условия для того, чтобы они работали эффективнее. Нам бы очень хотелось, чтобы милиция соответствовала тем требованиям, которые к ней предъявляются. Я постараюсь сделать все возможное для того, чтобы наша деятельность была прозрачной, чтобы она опиралась на мнение населения, чтобы повысить уровень доверия со стороны граждан. Это не просто слова, это настоятельное требование времени. Те небольшие шаги, которые я уже сделал в новой должности, доказывают мое очень большое желание уменьшить количество нареканий в адрес сотрудников милиции.

Мне очень приятна та дружеская атмосфера, которая царит на заседании Общественного совета. Нас всех объединяет одно общее желание – сделать так, чтобы на улицах Москвы было спокойно. В соответствии с этим постулатом я и намерен строить свою работу. А критерии оценки работы сотрудников милиции я уже озвучивал. Это эффективность, результативность и порядочность.

Начальник Управления информации и общественных связей ГУВД по г. Москве полковник милиции Виктор Бирюков выступил со словами благодарности в адрес представителей СМИ за объективность материалов о московской милиции. Слова благодарности прозвучали в адрес правозащитников за проведение совместных круглых столов. Виктор Бирюков отметил, что главное в сотрудничестве московской милиции и общественных формирований – это умение находить компромиссы.

На заседании прозвучали самые добрые и теплые слова в адрес бывшего начальника ГУВД генерал-полковника милиции Владимира Пронина за ту работу, которую он вел на протяжении всего периода своего руководства. Поступило предложение от имени всех членов Общественного совета выразить Владимиру Пронину благодарность за долгое и плодотворное взаимодействие и ту конструктивную роль, которую он лично сыграл в работе Совета.

На заседании прозвучала критика в адрес отдельных руководителей, работа которых, по мнению некоторых членов Общественного совета, не соответствует новой политике руководства ГУВД. Владимир Колокольцев принял информацию к сведению и пообещал провести по ней необходимую проверку.

 

Бесспорно, все понимают, что в современных условиях полностью отказаться от автомобиля невозможно. Однако День без автомобиля призван хотя бы раз в год напомнить общественности о проблемах, связанных с ним. А это — и увеличение ДТП с летальным исходом и телесными увечьями, и ухудшение экологии, особенно городов, и трудности парковки, и невозможность экстренных городских служб из-за пробок и заторов добраться до мест чрезвычайных происшествий.

Призыв к москвичам в этот день обойтись без своих автомобилей остался без должного ответа. Дорожные пробки как и обычно сковали московские магистрали. Один из автомобилистов в телевизионном репортаже заявил, что машина — это его ноги, и он не готов отказаться от нее даже на день. Очевидно, что такого мнения придерживается не он один.

Ну а что же пешеходы? Они все больше на московских улицах ощущают себя ущемленными — пробираясь между машин до своего подъезда, подолгу простаивая на нерегулируемых пешеходных переходах в ожидании, когда же закончится бесконечный поток машин. Увеличение суммы штрафов за не пропуск пешеходов на таких переходах ситуацию коренным образом не изменило. Законопослушные автомобилисты как и прежде тормозят, пропуская людей. Те же, кому ПДД не указ, самозабвенно жмут на газ, неожиданно вылетая «на зебру» и создавая аварийную ситуацию. И пешеходам остается увертываться, спасая свои жизни. В отличие от автомобилистов, они не защищены стальной броней, а следовательно, наиболее уязвимы.

ДТП с участием пешеходов в столице происходят ежедневно. Как свидетельствует милицейская статистика, главной их причиной становятся серьезные нарушения правил поведения на дороге и со стороны пешеходов, перебегающих дорогу в неположенном месте или на красный свет светофора, и со стороны водителей.

 

2 ноября 2008 года, примерно в 23 часа, напротив дома № 37 по Свободному проспекту автомобиль «Фольксваген-Коррадо» на нерегулируемом пешеходном переходе сбил двух человек. Мужчина скончался на месте, женщина — в больнице. Несмотря на поздний час, прибывшим на место ДТП сотрудникам ГИБДД удалось установить пятерых свидетелей. Все они заявили, что их внимание привлек громкий визг тормозов. Тут же последовал звук удара. Они увидели, как два тела, перелетев через металлическое ограждение, рухнули на газон. Очевидцами были водители, пешеходы, а также одна местная жительница, которая наблюдала за происходящим с балкона. В своих показаниях она сетовала на то, что на этом участке дороги наезды на пешеходов происходят достаточно часто. Перейти дорогу здесь трудно, так как с Новогиреевской эстакады автомобили следуют с большой скоростью и обычно не уступают людям дорогу, несмотря на наличие пешеходного перехода, близость школы и детской районной поликлиники.

Совершившим наезд на пешеходов «Фольксвагеном-Коррадо» управлял 29-летний москвич Константин Збожнякевич, менеджер одного из московских ООО. Отец 4-летней дочери. Ранее к уголовной ответственности не привлекался. В общем, обычный гражданин, который в этот вечер немного спешил.

Очевидцы рассказывали, что виновник не пытался скрыться. Наоборот, он тут же выскочил из машины и подбежал к пострадавшим, намереваясь помочь. Потерпевшие были еще живы, но уже еле дышали, у мужчины из головы обильно текла кровь. Збожнякевич был трезв. Сильно нервничал. Тут же сам по мобильному телефону вызвал милицию, сообщив, что сбил людей. «Скорая помощь» появилась на месте ДТП через несколько минут. Она проезжала мимо, и кто-то из прохожих остановил ее. Но врачи уже ничего не смогли сделать.

 Один из водителей еще там, на месте, поинтересовался у Збожнякевича, что стало причиной ДТП. Тот ответил, что якобы перед его машиной шла иномарка, которая перед пешеходным переходом резко ушла вправо. И вот тогда он увидел переходящих проезжую часть людей, резко нажал на тормоз, но избежать наезда не смог.

Другой водитель-очевидец подтвердил, что «Дэу-Нексия» действительно ехала перед «Фольксвагеном» и перестроилась вправо, но это произошло не перед пешеходным переходом, а за несколько минут до него. И на момент подъезда к «зебре» перед автомобилем Збожнякевича никакого транспорта не было, поэтому не заметить пешеходов он не мог. О том, что обзор водителю ничто не загораживало, заявил и свидетель-пешеход, переходящий проезжую часть вместе с потерпевшими. Он сразу обратил внимание на эту пару. Мужчина и женщина были пьяны, их покачивало. Шли они рядышком, но не по «зебре», а параллельно ей в 4—5 метрах. Он их обогнал. И тут услышал визг тормозов и обернулся. Тормозила в крайней левой полосе иномарка зеленого цвета, летящая прямо на эту пару. Никаких других транспортных средств перед машиной не было, и «Дэу» он на дороге не видел. Нетрезвые люди не обратили внимания ни на визг тормозов, ни на приближающийся автомобиль и даже не прибавили шагу. Тут и произошел наезд.

— Погибшие действительно были пьяны, — говорит старший следователь по особо важным делам 5-го отдела СЧ ГСУ при ГУВД по г. Москве майор юстиции Игорь Коржов. — Но они переходили проезжую часть вблизи пешеходного перехода, и серьезных нарушений с их стороны не было. Водитель был обязан остановиться и пропустить их. Надо заметить, что дорога в месте происшествия предназначена для одностороннего движения в сторону Зеленого проспекта. Пешеходный переход был оборудован «зеброй» и предупреждающими знаками. Осадков в этот день не было, при искусственном освещении видимость на дороге была хорошая, не менее 200 метров, плохо освещенных участков не имелось. Движение — средней интенсивности, автомашины следовали на дистанции примерно 10—15 метров друг от друга. «Фольксваген-Коррадо», по заключению экспертов, был исправен. Так что, ничто не мешало Збожнякевичу затормозить перед «зеброй», но это при условии, если бы он не нарушил ряд правил дорожного движения. В частности, к дорожной обстановке, ее изменениям и к другим участникам дорожного движения был невнимателен. Скорость избрал не только без учета дорожной обстановки, но и с превышением, что и стало главной причиной ДТП. При положенном скоростном режиме на данном участке — не более 60 километров в час — вел автомобиль со скоростью под сотню. В результате при резком торможении и большом тормозном пути не смог избежать наезда на пешеходов.

Константин Збожнякевич сначала пытался оправдать себя, утверждая, что следовал со скоростью 70 км в час, а к трагедии привел неожиданный маневр водителя «Дэу-Нексия». Но поняв, что у следствия достаточно доказательств его вины, полностью признал ее, раскаялся в содеянном и заявил, что готов по мере своих материальных возможностей возместить вред, причиненный родственникам погибших.

4 мая этого года уголовное дело в отношении Константина Збожнякевича было направлено на рассмотрение в суд.

 

Майор юстиции Игорь Коржов специализируется на расследовании уголовных дел по ДТП. И на его счету их уже не мало, в том числе имеющих большой резонанс в СМИ. Одно из них — в отношении 25-летней Юлии Лялиной, уроженки Азербайджана.

Об этой страшной трагедии много писалось и говорилось. Напомним, произошла она 22 августа 2008 года у супермаркета «Ашан» на Севастопольском проспекте. Юлия Лялина, управляя «БМВ-735», врезалась в припаркованную иномарку, после чего ее автомобиль отбросило в сторону остановки, на бордюре он подскочил, перевернулся и врезался в павильон общественного транспорта, где находились люди. В результате аварии четверо человек погибли и четверо получили легкие травмы. Все погибшие — женщины: 63-летняя пенсионерка, две 20-летние подруги-студентки и 33-летняя женщина, мать-одиночка, воспитывающая дочь шести лет. После этой трагедии осиротевшую девочку взяла на воспитание родная сестра погибшей.

ДТП произошло в половине восьмого вечера. В ходе следствия было установлено, что Лялина следовала по Севастопольскому проспекту в направлении от улицы Винокурова к Загородному шоссе со скоростью 100 км в час, хотя на данном участке дороги разрешенная скорость 60 км в час. Приближаясь к регулируемому пешеходному переходу и понимая, что вот-вот на светофоре загорится «красный свет» и надо будет остановиться, скорости не сбросила. В результате выскочила на перекресток «на красный». Увидев, что машины на дороге, расположенной слева, начали движение, сманеврировала. Пересекла сплошную линию разметки. Поняв, что вылетает на встречку, резко вывернула руль. Не справилась с управлением, и ее машину занесло. Жизнь Юлии спасли подушки безопасности. Она осталась цела и невредима, из машины выбралась самостоятельно.

— В это время народу на улице было много, так что недостатка в свидетелях не было, — рассказывает Игорь Коржов. — В первые минуты после ДТП, отвечая на обвинения людей, Лялина говорила, что сама не понимает, как такое могло произойти, ее машину вдруг занесло. Эти же слова она повторила первоначально и инспекторам ГИБДД, но потом, уже немного придя в себя, заявила, что ни в чем не виновата, ее подрезала серебристая иномарка. Свидетели же показывали, что никакой машины перед ее «БМВ» не было, их слова подтвердила и видеозапись камеры наблюдения, стоящей на одном из домов. Во время следствия свои показания Лялина постоянно меняла. Вину то не признавала, то признавала, но давать показания отказывалась, то заявляла, что признает ее частично. «БМВ», по заключению экспертов, была исправна.

Это ДТП и приговор, вынесенный Юлии Лялиной, широко обсуждались на форуме в Интернете. Посетители форума разделились на две части: одних возмущал приговор: «Несправедливо! По одному с небольшим году за каждую человеческую жизнь». Другие удивлялись, что правосудие вообще восторжествовало, так как из СМИ им было известно, что на защиту Юлии встал ее муж, и благодаря его хлопотам дело якобы пытаются замять — поменяли следователя, обвиняемую выпустили из-под стражи.

— Юлия Лялина действительно в связи с тяжестью последствий совершенного ею ДТП сразу была взята под стражу, — говорит Игорь Коржов. — Ее адвокаты делали все, чтобы затянуть следствие, в результате по истечении предельного для этого состава

шестимесячного срока содержания под стражей мы вынуждены были отпустить ее под подписку о невыезде, а после вынесения приговора она была взята под стражу в зале суда. Уголовное дело по этому ДТП было передано мне в производство в связи с тем, что следователь, который его вел, ушел в отпуск. Муж обвиняемой, чтобы смягчить вину жены, еще до суда частично возместил нанесенный его женой имущественный (средства, потраченные на погребение) и моральный ущерб, причиненный родным погибших. Но, по словам потерпевших, для них эти деньги были не так важны. Главное было, чтобы Юлия Лялина понесла реальное наказание за свое преступление.

Свидетели, особенно те из них, кто находился в тот момент на автобусной остановке и вблизи ее, увидев последствия ДТП, пережили сильный стресс. Они были шокированы осознанием того, что, находясь на территории пешеходной зоны, чуть не оказались раздавлены автомобилем. Все признавали, что эмоции в тот момент захлестнули их настолько, что они чуть не учинили самосуд.

 

Вывод для пешеходов напрашивается неутешительный. Даже на автобусной остановке, тротуаре, при переходе проезжей части с соблюдением всех правил они не застрахованы от наезда автомобиля. В будущем, может быть, появятся более безопасные по отношению к пешеходам средства передвижения, но пока ничего не остается делать, как призывать участников обоих сторон дорожного движения уважать права друг друга и закон, и с ностальгией вспоминать времена, когда автомобилей было меньше, а общественный транспорт ходил гораздо чаще.

 

 

— Пост начальника ГУВД по городу Москве накладывает на вас колоссальную ответственность. Какие у вас планы на будущее и что бы вы хотели изменить в системе ГУВД столицы?

— Основной план на будущее — это поднять уровень доверия населения к московской милиции. Составляющих в этом вопросе очень много, и направлений для решения этой поставленной прежде всего передо мной задачи я вижу тоже достаточно. Но главное — сплотить коллектив, нацелить его на выполнение тех задач, которые стоят перед московской милицией, и сделать так, чтобы те события, которые произошли в Москве и из-за которых московская милиция подверглась жесткой, но справедливой критике, больше не повторились. Я уже принял определенные меры. Прежде всего ввел персональную ответственность руководителей за состояние дел в коллективах. У нас не должно быть так, чтобы подчиненный совершил какой-то проступок, а руководитель остался в стороне, уповая при этом на наличие подразделений, призванных бороться с тем положением вещей, за которые недавно мы были подвергнуты очень серьезной критике. Поэтому, если руководитель болеет душой и сердцем за порученное ему дело, если руководитель засыпает и просыпается с единственной мыслью, как у него обстоят дела в коллективе, правильно ли его сотрудники выполняют функциональные обязанности, возложенные на них задачи, этот руководитель, с моей точки зрения, на правильном пути. Если руководитель совершенно отстранился от исполнения возложенных на него обязанностей, если он считает, что его коллектив — это одно, а он — это совершенно другое, то мы взаимопонимания с таким руководителем не найдем. Я считаю, такие люди системе не нужны.

— На недавней пресс-конференции уже в качестве начальника ГУВД вы сделали заявление, что одной из главных своих задач вы видите борьбу с проходимцами в милиции. Что вы имели в виду?

— Это та категория сотрудников, которые по своему внутреннему состоянию уже не являются сотрудниками, они уже находятся по ту сторону баррикад. Из своей принадлежности к органам правопорядка они извлекают выгоду лично для себя. Оперативные сотрудники называют такую категорию людей «ряженые». Вот такие «ряженые» и являются «проходимцами».

— Как вы считаете, много ли таких «проходимцев»?

— Их намного меньше, чем думает население города.

— Владимир Александрович, ваш опыт поможет вам выявить такого «проходимца» в погонах?

— Мой опыт позволяет мне сделать правильные выводы при поступлении соответствующей информации, представляющей оперативный интерес. Но эта информация должна быть проверенная, только тогда она заслуживает внимания.

— После истории с майором Евсюковым пересмотрите ли вы кадровый состав начальников районных ОВД? Кто и как был назначен? Ведь от этих людей очень многое зависит.

— Существуют три критерия кадрового отбора на службу в органы внутренних дел — это эффективность, результативность и порядочность. И подбирать людей, прежде всего руководителей, необходимо все-таки по их морально-деловым качествам. Я считаю нецелесообразным проводить повторную переаттестацию руководящего состава, поскольку они неоднократно уже ее проходили. Но посмотреть несколько в другом ракурсе на распоряжения и поступки этих руководителей, думаю, необходимо. Не скрою, что мною даны указания соответствующим подразделениям, чтобы они уделяли больше внимания именно руководящему составу, а не их подчиненным — инспекторам дорожно-патрульной службы, участковым уполномоченным, оперативным сотрудникам. Если руководитель создал такую атмосферу, при которой сотрудники совершают противоправные проступки, надо прежде всего спрашивать с этого руководителя, и определяться: по пути ли нам с ним дальше.

— До этого вы занимали должность начальника УВД Орловской области, где вашей главной заслугой считают борьбу с коррупцией среди местных чиновников. Совсем недавно министр внутренних дел Рашид Нургалиев объявил войну с коррупцией внутри системы. Скажите, какие меры вы намерены предпринять, чтобы очистить московскую милицию от коррупционеров?

— Уже уволены из органов внутренних дел ряд сотрудников, а некоторые привлечены к уголовной ответственности. И когда некоторые руководители спрашивают у меня, как поступить, когда сотрудник перешел грань дозволенного, совершил преступление — увольнять данного сотрудника либо в соответствии с законом привлекать его к уголовной ответственности, я даю четкую установку: в таких ситуациях никакие меры профилактического характера уже не помогут. Здесь выход только один — привлекать данного сотрудника к уголовной ответственности. А уже для других сотрудников этот пример будет носить профилактический характер. По крайней мере часть сотрудников остановится, может быть, у последней черты. Есть конкретные примеры. Я пока не буду называть фамилий. Но хочу заверить, что эта работа продолжится. А сейчас хочу обратиться к сотрудникам, которые еще не перешли этой черты: остановитесь и не принимайте тех решений, которые потом заставят нас разговаривать с вами на совершенно другом языке — уголовно-процессуальном. Я призываю руководителей, чтобы они в своих коллективах навели жесткий порядок и не думали, что население существует для них. Наоборот, это они существуют для населения.

— Все на той же пресс-конференции вы заявили, что не являетесь сторонником подбора кадров по принципу «свой — не свой». А как же это соотносится с институтом личного поручительства, который сейчас внедряется в МВД России?

— Я не вижу в этом противоречий. Если руководитель назначает на должность какого-то сотрудника, он прежде всего несет персональную ответственность за это назначение. И сотрудник должен соответствовать всем предъявляемым требованиям. А если руководитель подбирает на ту или иную должность сотрудника, руководствуясь принципом «свой — чужой», то он первый пострадает из-за того сотрудника, который в силу каких-то обстоятельств совершает противоправные деяния. Поэтому здесь я противоречий особых не вижу.

— Владимир Александрович, на ваш взгляд, как должны встречать гражданина в районном отделе внутренних дел, если он обращается с заявлением, жалобой или пришел с горем?

— Как минимум не должны от него отмахиваться как от назойливой мухи. Сотрудник должен себя поставить на место этого гражданина, этого заявителя и представить себе, что эта беда случилась в его семье. И когда заявитель сталкивается с хамством людей в погонах, когда заявитель приходит в подразделение, а дежурный на него смотрит как на объект, который его отвлекает от более важных каких-то государственных задач, то этому явлению надо срочно положить конец. Я буду проводить внеплановые проверки, лично буду посещать подразделения, которые у меня вызывают сомнение в дееспособности руководителя, с целью навести там порядок. Приглашаю и журналистский корпус участвовать в этих проверках. Здесь ничего нет из ряда вон выходящего, нам скрывать нечего. Если и пресса, и общественность, и руководство, кому по долгу службы предписано наводить порядок в этих подразделениях, приедут и убедятся в неспособности руководителя управлять вверенным ему коллективом, то мне придется принимать непопулярные решения и избавляться от таких руководителей.

— И вы не будете заранее предупреждать о своем визите?

— Нет, не буду.

— То есть местные начальники ОВД должны понимать, что в любой момент вы можете нагрянуть с проверкой?

— Как правило, я стараюсь приезжать никого не предупреждая.

— Тем более, не все вас еще знают в лицо.

— Да, пока это так.

— Говорят, что в любом кабинете, где бы вы ни работали, висят два портрета: Жеглова с подписью: «Вор должен сидеть в тюрьме», и таможенника Верещагина из фильма «Белое солнце пустыни». Судя по всему, эти два героя вам близки по духу. Чем они близки?

— Прежде всего жизненной позицией. Во-вторых, я просто люблю этих героев, люблю те фильмы, в которых играли Высоцкий и Луспекаев. И под каждым словом, которое они произносят с экрана, я готов подписаться. Действительно, эти портреты сопровождают меня уже на третьем месте службы.

— Как часто вы смотрите эти любимые фильмы?

— К сожалению, свободного времени очень мало, но стараюсь смотреть как можно чаще. Эти фильмы поднимают настроение, заряжают бодростью и вселяют уверенность, что те принципы, которые провозглашают эти актеры, всегда превалируют в нашей жизни.

— Значит, по духу вы — оперативник?

— Да, я — оперативник, и мне есть с чем сравнивать: 90­е годы, когда был всплеск преступности, прежде всего организованной, и сегодняшний день, когда ситуация в столице более стабильная. Нам эту стабильность нужно поддерживать, нужно принимать необходимые решения, чтобы эта стабильность была более прочной и более реальной.

— Недавно вы признались, что всего лишь за неделю после назначения на новый пост резко стали худеть. Если это так, то скажите, почему это произошло? Нервная работа?

— Скорее всего, это возросшие нагрузки, которые легли на мои плечи, и я действительно начал худеть. Это один из тех положительных моментов, которые сопутствуют моему назначению.

— Какой график работы у начальника ГУВД?

— С 7 утра и до упора, назовем это так.

— Желаем вам удачи. Спасибо, что вы согласились на это интервью.